當代中國公共政策

當代中國公共政策

《當代中國公共政策》,作者劉伯龍,竺乾威,由復旦大學出版社於2009年出版。本書著重對中國政府的一些主要政策的演變和發展作一系統的梳理和描述,這主要是基於兩方面的考慮。首先,從歷史來看,中國政府在重大政策上的反覆較多,得失不少,因此,對這些政策的演變發展作一較為系統的總結,以展示一個比較準確和完整的演變過程,這本身就是很有意義的。

基本信息

內容簡介

當代中國公共政策

公共政策研究自第二次世界大戰結束以後,在西方國家尤其是在美國取得了豐碩的成果,為經濟的繁榮和政府提高行政效率提供了良好的決策工具。中國大陸開展這方面的研究是在80年代中期以後,其主要特點是引進和介紹西方公共政策研究的框架、理論和方法。但迄今為止,對此研究的多,運用於實際的較少,中央政府運用的多,而地方政府非常缺乏人力和財力對官員進行系統的培訓,使他們掌握科學決策的基本方法。

其次,正如我們所知,歷史演變過程的詳細描述是進一步進行政策分析的基礎。我們希望本書的這一基礎性工作(當然也有一定程度的分析)能有助於進一步的政策分析研究。

作為這個研究項目的發起人,我們先確定了本書的框架和寫作的指導思想。參與本書寫作的諸位作者分別是(按所寫章排列):竺乾威、孫關宏、劉建軍、唐豫鵬、唐賢興邱柏生唐興霖、胡雨春、劉伯龍,本書最後由我們定稿。

我們對資助本項目研究和本書寫作的澳門大學表示感謝,對諸位作者的努力和合作表示感謝。對本書存在的不足和缺點,我們熱忱地歡迎讀者提出批評意見。

目錄

第一章中國政府的決策過程

一、決策過程的參與者:角色的確立

二、決策過程

三、決策過程的分析

第二章工業政策

一、計畫經濟體制下的工業政策:簡短的回顧

二、工業現代化的努力:改革與發展

三、問題及展望

第三章農業政策

一、戰後重建:以保護富農為中心的土改政策

二、集體化進程的開始與結束

三、農業政策的全方位轉軌:改革與務實

四、當代中國農業政策評析

第四章財稅政策

一、計畫經濟體制下的財稅政策

二、改革開放:新財稅政策體系的確立

三、新稅制改革

四、趨勢與展望

第五章環境保護政策

一、環境保護:起因與演變

二、可持續發展與環境保護

三、政策推行的制度框架

四、政策效應分析

第六章教育政策

一、教育為人民服務,學校向工農開門

二、教育為政治服務,教育與生產勞動相結合

三、教育為社會主義現代化建設服務

四、問題與對策

第七章住房政策

一、福利住房制度:歷史回顧及影響

二、向商品化過渡:探索與選擇

三、住房商品化:發展與前景

第八章社會保障政策

一、國家保障:舊體制的內容及特徵

二、市場經濟條件下的社會保障:改革與發展

三、問題與前景

第九章西方理論與中國公共決策現代化

一、中國公共政策理論的建立和現狀

二、西方理論與中國現實

三、目前中國公共政策的概況

四、選擇、借鑑與提高

後記

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