主要職責
(一)平時:貫徹和執行國家關於人民防空的方針、政策;負責《人民防空法》和《河南省實施〈人民防空法〉辦法》等法律、法規的組織實施和監督檢查;擬定全市人民防空建設規劃、計畫;會同有關部門制訂人民防空建設與城市建設相結合的規劃,依法對城市和經濟目標的人民防空建設進行監督檢查;負責管理人民防空工程建設,負責人民防空工程的維護管理、開發利用和城市地下空間開發建設中落實人民防空要求的工作;負責人民防空通信、警報建設和管理;制定防空襲預案和各種保障方案並組織訓練人民防空專業隊伍;組織城市人民防空演練;開展人民防空宣傳教育;管理人民防空經費和資產。
(二)戰時:組織指揮人民防空疏散和隱蔽,配合要地防空作戰和城市防衛作戰,協助有關部門消除空襲後果,恢復生產和生活秩序。
(三)承辦市政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責,鄭州市人民防空辦公室設6個職能處。
(一)秘書處
負責機關的綜合協調工作;負責文秘、會務、檔案、保密、電子政務、信訪、安全保衛、離退休幹部管理服務及機關事務管理等工作。
(二)組織人事處
負責機關組織、勞動人事、職工培訓、機構編制等工作;對直屬事業單位人事工作進行指導和管理;搞好離退休幹部服務管理工作。
(三)工程處
擬定人防工程建設總體規劃和年度計畫並組織實施;審批人民防空工程的規劃、立項、設計檔案(含城市新建民用建築修建防空地下室)和人民防空工程、設施的拆除、遷移;組織修建人防指揮工程和公用人防工程;負責人防工程質量監督、竣工驗收;負責已建人防工程的維護管理、加固改造,完善"三防"配套設施,建立工程檔案;按照有關規定依法收取人民防空易地建設費。
(四)指揮通信處
協同軍事部門搞好城市防衛建設;組織擬制戰時防空襲預案、人口疏散計畫、毀傷分析和其他各種保障方案;組織訓練人民防空專業隊伍;組織城市人民防空演練;會同有關部門對全市初級中學學生進行人民防空知識教育工作;協同有關部門消除空襲後果,參與平時搶險救災活動;制訂全市人民防空通信、警報網的建設規劃和保障方案並組織實施;負責人民防空通信分隊和業務人員的教育培訓、值勤管理;負責人防通信、警報設備器材的維護管理。
(五)財務物資處
負責編制全市人防經費的管理使用計畫;籌措人防建設資金,管理人防各項經費;負責人防國有資產的管理;負責各縣(市)、區人防財務的監督檢查工作;統一管理直屬事業單位的財務工作。
(六)平戰結合管理處(政策法規處)
負責人防工程的平戰結合管理,制定人防工程開發利用計畫;負責審批人民防空工程使用,按照有關規定收取人防工程使用費;承擔人防工作中有關方針、政策性問題的調查研究和配套法規、政策的起草、擬定工作;負責對人防法律、法規實施情況的監督檢查;承辦行政訴訟和行政複議事宜。
人防簡介
人民防空是國防的重要組成部分,是經濟和社會發展的主要方面,是現代城市建設的主要內容,是利國利民的社會公益事業。
人民防空在戰時動員和組織人民民眾防備敵人空中襲擊,採取措施和行動消除空襲後果;在平時擔負搶險救災處置應急突發事件。
我國人民防空建設始於五、六十年代,毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等歷來高度重視人民防空工作並做出一系列重要指示, 黨中央、國務院、中央軍委把人民防空作為關係國家安全的一項長期的戰略性措施擺在重要位置,提出了“長期準備、重點建設、平戰結合”方針。1996 年頒布《中華人民共和國人民防空法》,1998 年頒布《河南省實施 < 人民防空法 > 辦法》,2001 年中共中央、國務院、中央軍委做出了《關於進一步加強人民防空工作的決定》,2002 年中共河南省委、省政府、省軍區做出《關於進一步加強人民防空工作的意見》, 2002年鄭州市政府發布了第114號令《 鄭州市人民防空工程建設使用管理辦法》,2006 年濟南軍區、山東省人民政府、河南省人民政府下發了《 關於加快人民防空改革發展若干問題的決定》,人民防空法律法規和政策體系不斷完善。鄭州人民防空建設已走過了50 多年的光輝歷程,實現了由打大仗、打核戰爭向打贏一場高技術局部戰爭轉變,進而由機械化戰爭向現代信息化戰爭轉變,全市人防工作機構健全穩定,人防組織指揮、通信警報、防護工程、平戰結合和“準軍事化”建設等全面快速發展,鄭州市1978 年、2000年、2005年連續三次被評為全國人民防空先進城市。進入新世紀新階段,特別是在鄭州市實現跨越式發展的主旋律中,鄭州市人防工作將堅持以科學發展觀統領人防工作全局,深化人防改革,構建創新型人防和諧機關,紮實推進反“台獨” 軍事鬥爭人防應急準備,大力推進人防事業改革,大力推進人防組織指揮建設,大力推進人防工程建設,大力推進人防法制建設,大力推進創新型人防和諧機關建設,大力推進縣(市)區人防工作。解放思想,開拓進取,奮力拚搏,全面實現人防事業更好更快地跨越式發展。
領導信息
李幸福 主任、黨組書記
主持市人防辦全面工作。
許曉常 副主任
分管市人防辦指揮通信處、平戰結合處、地下空間利用處和鄭州市人防指揮信息保障中心、鄭州市人防特種救援中心、鄭州市“2001工程”管理所。
江 華 紀檢組長 監察室主任
分管市人防辦紀檢監察室、機關黨委。
項忠陽 副主任
分管市人防辦秘書處、財務審計處。
石如善 副主任
分管市人防辦組織人事處、工程處和鄭州市人防工程質量監督站、鄭州市人防設計研究院。
武靜彬 黨組成員
分管鄭州市人防工程管理維護中心。
李保平 市人防辦總工程師
協助石如善負責工程處和鄭州市人防工程質量監督站、鄭州市人防工程設計研究院工作。
袁世臣 調研員
負責組建市人防辦政策法規(綜合執法)處。
秦 勇 調研員
分管鄭州市人防學會。
劉和平 調研員
協助石如善負責市人防辦老幹部管理工作。
蔣秀明 助理調研員
負責市人防辦城市綜合整治提升工作。