機構簡介
鄞州區國家稅務局，組建於1995年1月，目前有在編正式幹部職工243人，其中黨員185人，占76%；大專以上學歷235人，占96.7%，研究生8人。內設機構共12個，分別為辦公室、人事教育科、監察室、機關黨委辦公室、政策法規科、計畫統計科、稅源管理一科、稅源管理二科、稅源管理三科、稅源管理四科、信息中心、機關服務中心。人事教育科與監察室合署辦公，為一套班子二塊牌子。下設城區稅務分局、邱隘稅務分局、集仕港稅務分局、鄞江稅務分局和稽查局等5個直屬單位。截至2007年第二季度，我局共管理納稅人42512戶，其中，國有、集體企業375戶，股份制、有限責任公司等1203戶，私營企業12004戶，外資企業1503戶，個體工商戶29333戶。 鄞州區國家稅務局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以組織稅收收入為中心任務，大力推進依法治稅，最佳化納稅服務，深化信息化建設，有效提高了工作效率和管理效益，各項工作成績顯著。1995年～2006年，稅收收入以每年平均增長20%以上的速度增長，累計組織稅收收入179.03億元，辦理各類退稅168.91億元，收入絕對額位居全市各縣（市）區第一、全省第二。稅收已經進入了與經濟同步增長的新時期。
在規範執法、稅收信息化建設方面，該局也取得了顯著的成績。特別是在研究如何完善行政、執法監控考核、能級管理、數位化考核方面以及依託信息化開展便捷高效的納稅服務方面，做出了積極探索和努力。成功實施數位化目標績效考評、幹部能級管理、全程辦事服務制度等，目前還自行開發了稅收管理員管理軟體，為稅收管理員進行稅源管理提供新的有效手段。在創造優秀工作業績的同時，該局也培養和造就了一支凝聚“和諧、文明、務實、奮進”國稅精神的團隊，先後獲得了全國稅務系統先進集體、全國稅務系統紀檢監察先進集體、全國“三八紅旗集體”、全國“巾幗文明示範崗”、浙江省文明單位、省財貿系統職業道德先進集體、省行風建設先進集體、省財貿工會先進集體、省總工會模範先進職工之家、省級品牌服務示範崗位、市級文明單位等各類榮譽。
機構設定及職能
辦公室制定年度工作計畫，處理日常政務，起草和審核有關檔案和報告；負責會議組織、秘書事務、文電處理、文書檔案、信訪、機要保密、調研、政務信息和外事工作；負責組織稅收科研、學術交流和科研成果的鑑定、評選、推廣及獎勵工作；負責稅收新聞和稅收宣傳；制定辦公規章制度；負責辦公自動化的推廣套用；負責本系統目標管理考核及督查督辦工作；辦理人大代表建議和政協委員提案；協助局領導對有關工作進行綜合協調。
人事教育科負責執行人事管理制度；負責機構、編制、幹部任免、人員調動、勞動工資、人事檔案管理、專業技術職務等幹部人事管理工作；負責教育培訓和組織實施；負責離退休幹部的管理和服務工作；負責本系統精神文明建設、政治思想工作和基層建設；負責機關黨務、工會、青年、婦女工作。
監察室負責本系統工作人員貫徹執行黨和國家的路線、方針及稅收執法權和行政管理權的監督檢查；負責本系統黨的紀律檢查、行政監察和黨風廉政建設；負責執法監察和糾風工作；負責本系統幹部信訪舉報、違法違紀案件的查處工作。
機關黨委辦公室宣傳和執行黨的路線、方針、政策；組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀；對黨員進行教育、管理、監督；做好機關黨員的思想政治工作，推進機關的精神文明建設；對入黨積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作；領導機關工會、共青團、婦委會等民眾組織，支持這些組織開展工作。
政策法規科負責流轉稅、所得稅、車輛購置稅等稅種稅政業務並對其執行情況進行監督檢查；擬訂有關流轉稅、所得稅徵收管理的具體辦法；管理增值稅專用發票；負責金稅工程流轉稅業務的管理及推廣套用工作。
進行有關政策法規的調查研究和宣傳培訓；負責貫徹、建立和推行規範稅收執法的規章制度；負責稅收資料調查工作；負責組織對稅收法律、法規執行情況進行監督檢查；承辦重大稅收案件審理的日常工作；負責稅收行政訴訟、聽證和賠償等涉稅法律事務；負責規範性檔案的會簽把關、稅收檢查案件的複查複審以及配合審計、財政監督等部門的外部監督工作。
負責稅收計畫管理、稅收會計、統計和信息數據的分析匯總工作；承擔納稅人申報納稅信息的集中處理和會統核算工作，組織並檢查稅款入、退庫；負責對重點稅源、行業稅源、區域稅源的綜合稅源分析；負責欠稅公告數據的收集與核實；負責稅款緩繳、呆賬稅金、死欠稅款核銷管理工作；負責對稅收票證的管理。負責本系統經費、財務、基本建設的管理工作；組織內部審計和政府採購工作；負責對所屬單位的財務管理和監督。
稅源管理一科組織實施綜合性稅收征管法律、法規和規章制度並制定綜合性稅收征管制度和辦法；負責並指導納稅服務工作的開展；負責稅務登記等稅收資料的管理；負責普通發票的管理；負責組織征管軟體和除涉及增值稅防偽稅控以外的稅控器具的推廣和套用工作；牽頭對征管質量的綜合考核；指導個體工商戶和集貿市場稅收征管；組織開展社會性協稅護稅活動；負責稅務代理工作的監督、管理、指導；負責稅收征管檔案管理。
稅源管理二科負責本轄區內納稅評估工作的組織、協調、實施工作；負責本轄區內行業稅負綜合分析評價和動態監控；負責開展典型調查，建立行業評估分析數據模型，提出評估預警指標；負責對市局相關部門擬定的評析指標的反饋建議；負責專項納稅評估及日常評估的數據分析、對象確定、認定處理和成果管理等環節工作；負責指導、考核稅務分局納稅評估工作。
稅源管理三科負責國家進出口稅收政策及管理辦法的貫徹落實及日常監督檢查工作；負責所轄區域內生產企業退免稅的審核審批、年終清算工作；負責對所轄區域內外貿企業及各特準貨物退免稅申報的審核和確認及年終清算；組織落實本地出口貨源徵稅情況並負責對外復函；負責出口貨物退免稅信息化管理系統的推廣和維護工作；負責進口代徵稅的統計及邊境貿易進口稅收政策的監督管理。
稅源管理四科負責外商投資企業所得稅政策；負責管轄區域內外商投資企業的反避稅和審計規程工作；負責對稅務分局管轄區域的外商投資企業稅收業務指導；負責除稅務分局以外的管轄區域外商投資企業的稅收管理員職責。
信息中心負責組織稅收管理、綜合行政管理等信息系統建設；執行信息系統管理制度和技術標準，建立、管理和維護計算機網路與涉稅信息等綜合資料庫；參與組織套用軟體開發和稅控器具的推廣、套用及技術培訓；根據工作需要，對征管數據進行質量審核、加工處理、綜合分析等；負責網路及系統安全管理工作；負責計算機設備的維修、維護、調配管理。
機關服務中心擬定局機關後勤服務和相關行政事務的具體實施辦法並組織實施；負責局機關綜合治理工作；負責局機關辦公物品的採購、保管、分配和維修工作；負責局機關房產管理、安全保衛、醫療保健等工作；負責局機關裝備管理。
稽查局組織貫徹稅務稽查規章制度，擬定具體實施辦法；負責稽查選案、檢查、審理、執行工作；負責稅收舉報案件的受理、上級交辦、轉辦及征管部門移交的有關稅務違法案件的查處；負責稽查大要案的剖析，並提出稅務稽查建議；負責上級稽查局對稽查情況進行複查複審工作的組織與配合；負責與同級公安、檢察、法院協調稅務稽查中的司法工作；負責增值稅專用發票和其他抵扣憑證涉稅問題稽查和協查；牽頭組織稅收專項檢查和整頓規範稅收秩序工作。
