基本信息
作 者：國土資源部
內容簡介
黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》，積極地促進了農村土地流轉，有效地釋放了全社會特別是農村區域的發展動力，尤其是在城鄉要素市場較為活躍的經濟發達地區，城鄉統一土地市場建設的推進，有效地促進了城鄉統籌發展，也為經濟相對欠發達地區的城鄉統一土地市場建設提供了借鑑。
但是，城鄉統一土地市場建設是一項長期性、艱巨性工作，當前城鄉統一土地市場建設的基礎性制度工作依然薄弱，城鄉統一土地市場運行中的政府、集體、農戶等之間的權益關係需要進一步規範，城鄉統一土地市場建設中強制性流轉農戶的可持續生計需要進一步關注，如何借鑑金融創新推進城鄉統一土地市場建設還需要進一步探索。為此，我們籍出席全國農用地分等定級估價辦公室、中國土地學會土地經濟分會、南京大學聯合召開的“全國農用地分等定級與套用學術研討會”的機會，經認真研討，提出如下建議。
目錄
第一篇 農村土地市場
不同群體農民耕地流出意願的實證分析
農地流轉價格的驅動力分析及模型構建
農用地流轉機制研究：以豫東平原為例
統籌城鄉視角農村土地市場型流轉模式沒計與風險
試論我國農地發展權定位與農地流轉增值收益的合理分配
芻議集體土地流轉中的政府角色定位
農村土地流轉問題與對策
論農村土地流轉中農民個體權益的保護
城鄉一體化進程中農地流轉問題探討
農村現代化進程中土地合理流轉問題探討
農地流轉價格管理及制度建設
農村土地產權市場建設的幾點思考
我國農地流轉價格體系研究
農地使用權價格與農地承包經營權流轉價格關係研究9l
農村宅基地流轉問題及對策探討
從小產權房成因引發的對農村土地流轉的思考
我國農村土地流轉中存在的問題分析
晉中盆地K縣農村土地流轉調查研究報告
土地流轉中農民土地權益保護的思考
建立農村集體土地價格體系為土地使用權流轉保駕護航
第二篇 農用地定級估價
農用地定級估價與城鎮土地定級估價
陝西省柞水縣農用地定級方法研究
關於農村居民點用地分等定級估價工作的若干思考
CVM法在農地非使用價值評估中改進研究
集體建設用地估價與城鎮土地估價銜接初探
農用地基準地價與城鎮建設用地基準地價銜接關係分析
農用地定級成果在基本農田保護區劃定與分級管理中套用
農用地分等定級估價在城鄉掛鈎中的套用l
基於分等成果的青苗費補償等級區劃分研究
農用地定級估價與城鎮定級估價比較與銜接
農用地分等定級在土地開發生態效益評價中的套用研究
農村土地分等定級估價在土地整理、耕地占補平衡按等級折算工作中的套用
淺談因素法在農用地分等定級成果中的套用
第三篇 農村土地制度
文化、法律、治理、行為：中國土地產權及其流轉制度改革路徑選擇的邏輯
統籌城鄉發展需要建立城鄉統一的土地管理制度
美國的征地補償制度及其對我國的啟示
城鄉土地掛鈎置換的相關問題探討
基於供需均衡的征地補償研究：以湖北省為例
土地股份合作社發展三題
美英征地補償制度及其借鑑
“小產權房”的類型及其解決路徑
土地發展權價值來源的經濟學分析
農村土地產權制度與農村土地流轉
土地徵用制度的法經濟學分析
被征地農民可持續生計問題研究
第四篇 農村土地管理
不同群體農戶集中建房意願的實證分析
日本新水田整備及對中國土地整理的借鑑
當前農村宅基地管理的困境及對策研究
農村居民點用地集約利用研究
農村宅基地存在問題與對策
北京市農村居民點土地利用調查研究
基於城鄉統籌的城邊村改造建設研究
武漢、長株潭兩型社會試驗區土地發展受限及土地保護問題
縣域農村居民點土地置換潛力測算
農村城市化影響下的土地利用變化研究
農村宅基地適宜性評價的集對方法及其套用
新農村建設中土地資源利用與“三農”問題
岳陽縣農村居民點整理潛力研究
序言
黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》，積極地促進了農村土地流轉，有效地釋放了全社會特別是農村區域的發展動力，尤其是在城鄉要素市場較為活躍的經濟發達地區，城鄉統一土地市場建設的推進，有效地促進了城鄉統籌發展，也為經濟相對欠發達地區的城鄉統一土地市場建設提供了借鑑。
但是，城鄉統一土地市場建設是一項長期性、艱巨性工作，當前城鄉統一土地市場建設的基礎性制度工作依然薄弱，城鄉統一土地市場運行中的政府、集體、農戶等之間的權益關係需要進一步規範，城鄉統一土地市場建設中強制性流轉農戶的可持續生計需要進一步關注，如何借鑑金融創新推進城鄉統一土地市場建設還需要進一步探索。為此，我們籍出席全國農用地分等定級估價辦公室、中國土地學會土地經濟分會、南京大學聯合召開的“全國農用地分等定級與套用學術研討會”的機會，經認真研討，提出如下建議。
（一）按照“同地。同權，同價，同市”原則，積極促進城鄉統一土地市場建設。城鄉統一土地市場建設是實現城鄉要素流動、統籌城鄉發展的重要載體，也是維護產權主體合法權益關係、使廣大農民民眾真正受益的重要途徑。為規範城鄉統一土地市場運行，建議如下：一是“農村集體建設用地管理制度改革創新應當有利於城鄉統一土地市場的培育和發展”，為此，需要在“同地，同權，同價”的基礎上，將城鄉分割的土地市場納入同一體系，從而形成“同地，同權，同價，同市”的城鄉統一土地市場體系；二是積極總結經濟發達地區的成功經驗與做法，鼓勵在合法的框架內進行試點、創新，不斷充實完善現有土地市場法律法規體系，加快城鄉統一土地市場制度建設，持續推進城鄉統一土地市場制度建設。
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