農村垃圾處理問題研究

書籍信息

編號: 4163

作者: 當代綠色經濟研究中心

日期: 2016年6月

責編: 閆明明

開本: 16 版次:1次

頁數: 341頁

裝幀: 平裝

ISBN : 978-7-5136-4163-0

內容簡介

“小康不小康,關鍵看老鄉”。農民越來越富,垃圾卻越來越多,污染也越來越重,“垃圾圍村”“垃圾成山”現象普遍。把農村垃圾處理好,這既是實現農村全面小康的重要前提,也是建設美麗鄉村躲不開、繞不過的重要環節;既是破解城鄉二元結構、加快城鄉一體化和新型城鎮化的迫切需要,也是廣大農民對宜居環境和美好生活的熱切企盼。 解決好農村垃圾問題已成當務之急、長遠之計。為此,國務院參事室把“農村垃圾處理問題”作為2014年度重點課題,並組織部分國務院參事和吉林、河南、湖南、廣東、陝西、甘肅6省地方政府參事共同研究。本書緊扣農村生活垃圾這一範疇分七章進行闡述,旨在形成具有中國特色的農村垃圾處理路徑,從而切實把農村垃圾問題解決好、處理好。

圖書目錄

緒論“農村垃圾處理問題研究”總報告

第一章部分國家和地區垃圾處理的做法與經驗
第一節部分國家和地區垃圾處理的做法
一、完善的法律法規
二、適度的垃圾收費
三、詳細的垃圾分類
四、各具特色的垃圾收運模式
五、垃圾能源化
六、專門的管理機構
第二節部分國家和地區垃圾處理經驗借鑑
一、完善立法是農村垃圾治理的根本保障
二、建立完善的公眾參與農村生活垃圾治理機制
三、管理體制機制創新
四、獎懲並用的農村垃圾治理機制
五、積極推進農村生活垃圾治理的市場化運作
六、明確垃圾處理參與主體的責任
七、最佳化垃圾處理方式和場地布局
八、加強環境管理部門建設
九、推進垃圾能源化理念及技術發展

第二章我國農村垃圾處理體系建設的現狀
第一節農村垃圾處理體系現狀
一、農村垃圾產生的因素及特點
二、農村垃圾造成的危害
三、農村垃圾產生的主要原因
四、國內農村垃圾衛生服務體系現狀
第二節農村垃圾處理體系存在的問題及其原因
一、農村垃圾管理體系還不完備
二、基層政府在農村垃圾處理問題上長期缺位
三、農民民眾對垃圾處理的重要性缺乏足夠認識
第三節農村垃圾處理體系法律法規建設
一、現有法律法規體系的現狀
二、法律法規體系建設方面存在的問題

第三章我國農村垃圾處理的特點
第一節農村垃圾的特點
一、農村垃圾與城市垃圾的比較
二、我國農村垃圾的地域特點
三、我國農村垃圾發展階段特點
第二節農村垃圾處理過程的特點
一、農村垃圾分類的特點
二、農村垃圾收運的特點
三、農村垃圾處理的特點
第三節農村垃圾處理管理體制的特點
一、農村垃圾處理管理模式的特點
二、基層環保機構的特點
三、農村垃圾處理考核制度的特點
四、農村居民環保意識的特點
第四節農村垃圾處理經費保障的特點
一、治理經費嚴重短缺
二、治理經費來源單一
三、有些短期項目缺乏穩定持續的經費投入
四、產業化方向發展,形成循環經濟
第五節農村垃圾處理法律法規的特點
一、農村垃圾處理立法的特點
二、農村垃圾處理地方性法規的特點

第四章我國農村公共區域的垃圾
第一節農村公共區域的界定
一、城郊型農村
二、工礦型農村
三、普通型農村
第二節農村公共區域垃圾的現狀
一、農村公共區域垃圾分類
二、農村公共區域垃圾現狀
三、農村公共區域衛生的發展趨勢
四、農村公共區域衛生環境問題分析
第三節農村公共區域垃圾的處理
一、建立農村公共區域環境衛生建設管理體制機制
二、完善農村環境衛生政策法規
三、強化農村公共區域規劃,推動農村環境衛生整治
四、以公共區域垃圾治理為重點,最佳化農村生活環境
五、以禽畜養殖污染防治為重點,改進農業生產方式
六、以產業污染防治為重點,控制對農村公共區域的影響
七、加強組織建設,形成農村公共區域環境保護氛圍

第五章我國農村垃圾的分類、收集、轉運與回收
第一節農村垃圾概況
第二節農村垃圾分類、收集、轉運與回收體系建設
一、垃圾分類
二、垃圾收集
三、垃圾轉運
四、垃圾回收利用
第三節農村垃圾分類、收集、轉運與回收模式
一、源頭分類、分散處理模式
二、源頭分類、集中處理模式
三、城鄉一體化處理模式
四、綜合整治模式
五、存在的主要問題
本章附錄

第六章我國農村垃圾的處置
第一節我國農村垃圾處置的現狀
一、我國農村垃圾處置的特點
二、我國農村垃圾處置的目標
三、我國農村垃圾處置的路徑
第二節我國農村垃圾處置的辦法
一、我國農村垃圾的生物處理
二、堆肥
三、厭氧發酵
四、填埋
五、焚燒發電
六、水泥窯協同處置
七、我國垃圾處置的其他方式
第三節農村垃圾處置的場地及其布局
一、編制廢物處置場地布局規劃的必要性和重要性
二、垃圾處置場地布局的指導思想及其確立理由
三、垃圾處置場地布局的原則及其確立理由
四、垃圾處置場地選址的原則
五、垃圾處置場地選址的順序
本章附錄
第七章我國農村垃圾處理管理體制與經費保障
第一節農村垃圾處理管理體制與經費保障現狀
一、農村垃圾處理制度建設初見成效
二、管理體制基本形成,治理機制日臻完善
三、財政支持力度不斷加大
四、公共設施及服務供給逐年增加
五、農村垃圾處理模式基本形成
第二節農村垃圾處理管理體制與經費保障問題
一、我國農村垃圾處理供給嚴重不足、錯位
二、農村垃圾處理法律法規不健全
三、農村垃圾處理組織保障缺失
四、統籌治理與協調機制尚未建立
五、政策措施不到位
六、垃圾處理意識弱,垃圾處理內在動力不足
七、財政體制不健全,其他資金投入嚴重短缺
農村垃圾處理服務提供無保障
第三節農村垃圾處理管理體制與經費保障對策
一、基本思路
二、完善農村垃圾處理和保護的統籌體制
三、建立多元化的投融資機制,加強經費保障
四、建立農村垃圾處理公眾參與機制
五、因地制宜,建立高效的垃圾處理體系和模式
六、以農村突出垃圾問題為抓手,有效推進農村垃圾處理工作
本章附錄

附錄
一、“垃圾問題”是國之大病
二、利用水泥窯協同處置生活垃圾大有可為
三、陝西省人民政府參事室關於我省農村垃圾衛生服務體系建設的
對策與建議
四、廣東學習天津天紫環保公司經驗,創新全資源化生活垃圾
處理方式的建議/
五、關於推廣珠海萬山群島環保經驗加強海洋生態文明建設的
建議

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