農村三資管理

世紀之村-三資管理系統統一規劃,實現三資管理信息化、網路化、規範化。將村級集體資金、資源、資產統一交予代理中心管理,統一上報、集中存放、統一支出。各地由鎮級會計代理中心建立、管理。經管站牽頭負責,對代理中心的運營實施監督,使各級領導不僅能夠對各村的資金、資產、資源進行實時監督指導,直觀的了解農村現狀,而且可以通過網路形式對外定期的進行公布、公開,使村民更好的享有三資知情權,良好的解決了農村三資管理面臨的困境。

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農村三資信息管理解決方案
1 現狀及背景
隨著農村經濟的不斷發展,農村集體經濟組織的資金、資源和資產的管理與信息公開逐漸成為全國農民民眾關心的焦點,然而在大部分農村集體經濟組織的“三資”管理比較混亂,導致農村財務使用狀況不公開、不真實,村幹部挪用集體資產,賬目不清晰,集體資源產權不明晰,或長期閒置浪費,或流失嚴重,土地資源私自轉包等問題的發生。這些問題引發了嚴重的乾群矛盾和農民越級上訪事件的頻發,導致經濟案件的產生,嚴重影響了農村經濟發展和社會和諧穩定。
從1995年開始,國家先後發布了《國務院關於加強農村集體資產管理工作的通知》、《國務院辦公廳關於做好清理化解鄉村債務工作的意見》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於加強農村基層黨風廉政建設的意見》、《關於開展村級會計委託代理服務工作的指導意見》,把規範基層農村的三資管理提升至新的高度。
2 金宇恆建設方案
金宇恆科技經過十年的發展,專注於對農村資金、資源、資產管理的信息化建設,已擁有雄厚的技術實力和豐富的“三資”管理經驗,根據農村資金、資源、資產管理的現狀,結合國家相關政策,金宇恆推出了切實可行的農村“三資”信息管理解決方案。
(1)總體框架
金宇恆三資信息管理系統主要由財務管理、經濟管理、資源資產、契約管理、領導視窗以及三資信息公開平台組成。
(2)內容介紹
1)財務管理
把農村財務按單位帳套進行管理,實現對農村財務核算、資金管理、預算管理、會計核算和票據管理等農村集體經濟一體化,幫助各農村以全局的視野構建財務管理和控制體系,加強對農村集體經濟各項業務的精細化掌控,並為領導提供及時、準確的決策依據。
2)經濟管理
實現對農村股份制企業的基礎信息、股權、分紅等業務的管理,包括對資產狀況、利潤分配、股東名單、股權配置、內部股權轉讓、外部股權轉讓、股東分紅等,以及對集體企業基礎信息、經營狀況、收益分配、資產狀況等內容的管理等。
3)資產資源
實現農村集體經濟組織資源資產按分類進行管理,包括資產資源詳細信息登記、資產變動信息管理、查詢某時間段內的資產變動情況和對自然資源、旅遊資源等信息的分析和合理利用規劃,並按日期、類別、使用情況等信息進行匯總形成報表。
4)契約管理
實現農村土地確地、土地確利、土地確股、土地流轉、資產類、物業租賃、四荒租賃、非家庭承包類、非農業用地資產類等契約信息的登記、複製、鑑定、變更、契約收款登記以及各類契約報表查詢等功能。
5)領導視窗
為各級農村管理部門領導,提供對管轄範圍內農村集體經濟組織經濟的結構分析、對比分析、趨勢分析、偏差分析和統計分析等,以及農村資產使用情況和三資信息的匯總等。同時系統將農村財務村務信息及時公開到農村三資信息公開平台上,並將數據按市、區縣、鄉鎮、村級進行分析、統計和匯總的結果形成工作報告供領導決策參考。
6)農村三資信息公開平台
平台預置了直觀、清晰的農村三資公示榜、農村三資匯總表、收支明細表、村務公開表等農村三資管理專用報表,還可根據實際需要自定義生成其它各類報表,便於上級領導和村民定期了解村集體經濟組織財務收支、資產資源變更和契約等等信息,也可利用農村三資信息公開平台公開政策新聞、會議通知、工作動態等。
3 經典案例
1)北京市14個區縣,192個鄉鎮和4023個行政村全面實現管理信息化
2)廣東省佛山市一市五區31個鄉鎮485個村委會全面實現管理信息化

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