概述
車牌割據,為緩解交通壓力,交通擁堵這一典型的“城市病”已從中國的一線城市蔓延至二三線城市,而對懸掛外省市號牌機動車進行一定程度“限行”的措施已被多個城市視為緩解擁堵不可或缺的利器。在上海市交警部門將“重拳”整治高峰期間闖高架行為,整治行動涉及車輛包括懸掛外省市號牌機動車、計程車空車以及實習期駕駛員駕駛的車輛等。對於違規車輛,交通部門將罰款200元並扣3分,一則關於“上海將嚴查外地車早晚高峰上高架”的訊息引起廣泛熱議,關於“限外”的討論愈演愈烈。限外成潮
1、實際上工作日早晚高峰外地牌號車輛禁止駛上上海高架的規定並非新規,此番行動僅是加強執行力度,然而加強對外地車輛的管理力度卻被與上海牌照拍賣聯想在一起。2、為緩解交通壓力,限制私家車過度發展,早在上世紀80年代,上海就開始實行私家汽車牌照拍賣制度。但由於每月發放的額度有限,私家車牌照拍賣的價格一路飆升至四五萬元。
3、2010年上海市汽車上牌303258輛,增長33.62%,但上海市汽車上牌數並不完整反映上海車市的全貌,那些無法承受“車牌之重”的車主紛紛購買江蘇、浙江,甚至是安徽、河南等地牌照。針對這一現象上海曾出台禁止外地牌照車輛在工作日早晚高峰上高架的規定,但由於查處力度不大,這一禁令效果有限,目前經常在上海道路上行駛的外地牌照私車約有10萬輛,占上海汽車總量的近15%。
限外行駛
1、上海市並非是惟一“限外”的城市,為緩解堵車之痛,北京市推出了史上最嚴厲的“限購”、“限行”措施,其中就包括了對北京五環內市區路段實施“外地車限行”,外地車欲入五環路內道路行駛的,必須辦理進京通行證件;即使持有進京通行證件的外地進京載客汽車,上下班高峰時期也禁止在五環路內道路行駛(周一到周五的7時至9時,17時至20時);同時工作日9時至17時也要按照北京市高峰限行措施執行,即限行的尾號和區域與北京市車輛相同。2、北京市、上海市“治堵”限行外地車,成為一些城市效仿的對象,廣州市就是“積極分子”之一,《亞運後廣州中心城區緩解交通擁堵方案》(公眾徵求意見稿)顯示,該市特殊路段或特殊時期將研究推行禁止非本市籍機動車在市區行駛的措施。
3、廣州市在尖峰時段以及擁堵區域限行外地車,而早在廣州之前,西安市也已出台外地車禁入二環路政策、武漢規定1月10日起外地貨車禁行三環,其他不少城市也在躍躍欲試。
各方觀點
1、有分析人士指出僅從單個城市看,以限制外地車駛入來緩解交通是有一定效果的。然而倘若一線大城市的“限行令”向其他二三線城市蔓延,每個城市都設定門檻,或將形成“車牌割據”現象,最終車輛只能封閉在自己所在的城市內。2、以上海收緊限行令為例,該訊息引起不少滬上白領熱議,在滬上某銀行上班的浙江籍網友表示,外地車限行令無法從根本上解決城市擁堵的情況,實際上對每天穿梭在滬浙、滬蘇兩地的“兩棲族”影響最大。
3、與此同時不少上海車主則擔憂購買車牌心理的改變可能對滬牌價格帶來影響,有不少原先掛或打算掛外地牌照的上海車主決定改換上海牌照,原本想要將購置的新車上外地車牌的網友表示,上外地車牌只需要幾百元至多上千元,如果掛上海車牌,則要三萬至四萬元,在價格上外地車牌有很大吸引力。但倘若高峰期不能上高架,掛外地車牌必將影響出行,如果能承受得起車牌費用,還是直接掛上海牌照為好。
帶來不便
1、在中國北方,北京周邊城市的不少居民也在為限行令所困擾,以河北為例,該省就有不少居民針對限外令提出不同意見,有河北居民提出河北的車輛去首都機場接送客人,往往走北京五環,如果趕上限行時段,接送客人要等幾個小時才能走,這會給客人帶來很大不便。2、外地車輛進京辦事,如果正好趕上高峰,可能就面臨將車停在五環外,換乘其他交通工具進北京的問題。那么北京五環外的停車場所和換乘交通設施是否能夠滿足上述需求將成為新問題。
3、河北居民還提出河北環抱北京,很多人住在河北而工作在北京,廊坊市尤其如此不少住在廊坊的市民在北京工作或做生意,上下班時間不讓開車進出北京,會影響到這批人的飯碗。