超越干預與自我超越

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《超越干預與自我超越:國有商業銀行生存的邏輯及矛盾的內生性機理分析》講述了:國有商業銀行脫胎於計畫經濟體制,深深烙下計畫經濟體制的烙印。隨著中國經濟由計畫經濟向社會主義市場經濟體制轉軌,國有商業銀行隨之經歷了艱難的轉軌歷程。國有商業銀行如同國有企業一樣,其改革發展歷程正是新中國經濟體制變遷的縮影。國有商業銀行理論內涵非常豐富,國有商業銀行實際上可以拆分為國家所有和具有市場與企業屬性的商業銀行兩部分,國家所有是通過強制性變遷產生的,而商業銀行的市場與企業屬性是通過自然演變而來的誘致性制度變遷。政府與市場在一定的時空中是存在矛盾的,但關係處理得好,也可以互補,政府與市場是經濟學永恆的話題。寓政府與市場於一身的國有商業銀行,從其設立的那一天起,就內生出政府目標多元性與市場單一的追求利潤最大化兩者之間的矛盾,只是在統收統支、高度集權的計畫經濟體制下,沒有市場存在的空間。國有專業銀行作為財政的出納,經濟效益服從於政治的需要,國有商業銀行的目標服從於政府的目標,兩者軌跡趨同。而一旦向市場經濟體制轉變,兩者的矛盾凸顯,一個好的經濟方案有時不是一個好的政治方案。在《超越干預與自我超越:國有商業銀行生存的邏輯及矛盾的內生性機理分析》中,把政府作為內生變數來研究,因而國有商業銀行的矛盾具有內生性質。封閉貸款就是國有商業銀行矛盾內生性的最好例證。從體制、機制層次研究國有商業銀行,運用經濟學中政府與市場理論框架,具有重要的理論意義。
研究國有商業銀行同樣具有重要的現實意義。正在進行的國有商業銀行股份制改革,向我們提出了許多新的問題,如是否國有股要占絕對控股地位,即國有控股商業銀行是否有生存的價值?如果基於我國的國情,國家必須絕對控股,說明政府依然具有控制權,如果政府不轉換職能,依然故我,股改後的國家控股商業銀行依然會產生不良資產,競爭力不會加強,改革沒有成效,因此,問題的關鍵在於政府的職能轉變。因此,貫穿全書的靈魂思想是超越政府。超越政府不是說政府不重要,政府其實很重要,日本和西歐一些發達的市場經濟國家,政府的作用很大,只是政府應在哪些領域發揮作用,政府的職能要界定清楚,向提供公共產品服務和維護市場秩序等方面轉變,更多發揮市場配置資源的作用。之所以講國家控股商業銀行要自我超越,是指在所有者缺位和信息不對稱的情況下,國有商業銀行的經營者實際上存在內部人控制現象。

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