案情簡介
據新華社、中國青年報等權威媒體報導稱，1986年，山西平陸縣民政局出資5萬元人民幣在當地曹川鄉成立一家鋁礬土煅燒福利廠。由於剛成立的煅燒廠效益不佳，1989年，平陸縣民政局下屬單位曹川鄉民政辦與鋁礬土煅燒技術專家衛憲法簽訂了承包契約，雙方約定，承包期為8年，承包期間，衛憲法每年上交一定的利潤，同時約定期滿後增值部分歸衛所有。
1996年年底，衛憲法承包契約到期，曹川鎮民政辦負責人說服衛憲法按照原契約內容口頭協定繼續承包。1998年，官方依據是平陸縣審計所出具的一份關於煅燒廠註冊資本金驗證報告：截至1998年7月30日，煅燒廠的註冊資本金已達890萬元。遠遠多於1989年衛憲法承包之初的7.9萬元資產，確定該廠為私企。
2006年，衛憲法被逼迫在終止承包的契約協定上籤字。之後，時任山西省平陸縣民政局正、副局長的趙科省、楊建勇又以“衛憲法看病”為由，將衛憲法非法拘禁1個多月， 價值數億元的煅燒廠被強制零元轉讓。
記者調查
據了解，該廠由平陸縣民政局在1986年時出資5萬元人民幣成立，是一家“福利廠”，這段建廠經歷就是網路上人們提到的那頂“紅帽子”。在1989年至1996年之間該廠與衛憲法簽訂承包契約，衛憲法每年向民政辦交承包費4．3萬元，1996年至2006年，雙方口頭協定繼續承包，衛憲法仍繼續上交承包費。
記者了解到，1998年，全國掛靠集體企業改制，衛憲法在接到改制通知後，馬上著手準備材料，依法辦理改制手續。但平陸縣民政局卻以煅燒廠資產屬於曹川鄉民政辦為由，拒絕在材料上蓋章；沒有民政局的蓋章，工商局也無法給其辦理轉制手續，企業改制就此擱淺。
官方回應
中國新聞社記者2012年6月4日下午從山西省運城市政府獲悉，針對媒體5月31日披露“山西官員非法拘禁老闆後將其價值數億企業零元轉讓”事件，當地紀委、檢察院在2011年9月，就已組成聯合調查組展開調查，因時間跨度長，涉及面廣，案情複雜，目前調查仍在進行中。
涉案人物
平陸縣鋁礬土煅燒廠原副廠長蔣文江表示，目前該廠實際上是被承包給了平陸縣水利局辦公室原主任貟岩峰，貟岩峰以其父親員自林的名義辦理了承包手續。據新華社、中國青年報等媒體報導稱，平陸縣水利局副局長貟岩峰如今已經身價達上億元，因為他間接控制的企業估值已達上億元，被網友稱為“最富水利局長”。
據調查，員自林系時任平陸縣水利局辦公室主任員岩峰之父，“員自林年紀很大了，他任法定代表人只是表面，其實是員岩峰在操控，員岩峰是公務員，直接出面不方便。”衛憲法說。
據中國青年報記者調查，2011年12月10日在接受紀檢部門調查時跳樓自殺的時任平陸縣人大常委會主任趙建新與此案也有關聯。在員岩峰控制的新盛公司獲得煅燒廠5座粘土礦的過程中，時任常務副縣長的趙建新曾在多份檔案上籤字，並被指有利益關聯。
移交司法機關
面對網路熱議，山西運城市市委回應稱，運城市紀委、檢察院在2011年9月就已組成聯合調查組展開調查，因時間跨度長，涉及面廣，案情複雜，目前調查仍在進行中。調查過程中發現的趙科省、楊建勇、貟岩峰等3名涉嫌犯罪人員已移交司法機關，進入司法程式。
對衛憲法反映的企業產權和資產問題，調查組已委託中介機構正在進行產權界定和資產評估。趙建新被調查並自殺後，新盛公司的實際控制人平陸縣水利局副局長貟岩峰也因“虛假出資罪”被逮捕。
記者在平陸縣採訪時，多位知情者稱，貟岩峰已經被取保候審了，“身為公務員虛假出資辦企業，還奪走了人家那么多資產的廠礦，現在還能取保候審，真是不可想像。”
