主要職責
(二)組織、協調、指導和監督全縣造林綠化工作。組織、指導和監督全民義務植樹、生態公益林建設和效益補償工作,依法推動退耕還林工作,組織、指導各類公益林和商品林的培育、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作,指導城市林業建設。
(三)承擔森林資源保護髮展監督管理的責任。組織編制森林採伐限額並監督執行,監督檢查林木憑證採伐、運輸,組織、指導林地、林權管理,組織實施林權登記、發證工作,擬訂林地保護利用總體規劃並監督實施,承擔林地徵用、占用的審核、審批工作。
(四)組織、協調、指導和監督全縣濕地保護工作。組織擬訂全縣性、區域性濕地保護規劃,組織實施建立濕地保護小區、濕地公園等保護管理工作。
(五)組織、協調、指導和監督全縣陸生野生動植物資源的保護和開發利用。監督管理林業生物種質資源、植物新品種保護,按分工負責生物多樣性保護的有關工作。
(六)負責林業系統自然保護區的監督管理。在國家自然保護區區劃、規劃以及省、市自然保護區規劃的指導下,承擔森林、陸生野生動植物和有關濕地類型自然保護區以及森林公園的建設和管理工作。
(七)承擔推進全縣林業改革和維護農民經營林業合法權益的工作。擬訂全縣集體林權制度、國有林場等重大林業改革意見並指導監督實施,指導、監督全縣農村林地承包經營和林權流轉,指導協調林權糾紛調處工作。
(八) 組織、協調、指導全縣林業產業發展。擬訂林業產業發展政策、規劃並組織實施,指導、協調林業企業原材料基地建設、山區林業綜合開發和森林生態旅遊的開發、建設、管理工作。
(九)組織、協調、指導和監督全縣森林資源安全工作。組織、協調、指導和監督全縣森林防撲火、林業行政執法和林業重大違法案件查處等工作,指導、管理森林公安工作,指導全縣林業有害生物的防治、檢疫工作。
(十)組織、指導全縣實施林業及其生態建設的生態補償制度。參與編制部門預算並組織實施,提出縣級林業財政性資金安排意見,參與編制政策性森林保險、森林專項貸款計畫,監督管理縣級林業國有資產和林業基金,指導林業基礎設施建設、森林資源資產流轉,監督指導林區公路建設和維護管理。
(十一)組織、指導全縣林業及其生態建設的科學研究、宣傳教育和交流與合作,指導全縣國有林場和林業基層工作機構的建設和管理。
(十二)管理下屬各單位,指導鎮(場)林業管理。
(十三)承辦縣委、縣人民政府和上級業務主管部門交辦的其他事項。
領導信息
朱國武(黨委副書記、局長):主持局行政全面工作。
徐代森(黨委書記):主持局黨委全面工作,分管林政、山調、森林資源登記和產權交易、公安局森林分局工作。
黃德明(黨委委員、副局長):分管營林、生態、綠委辦、森林防火工作。
楊建生(黨委委員、副局長):分管林業勘查設計、林業科技推廣、林業工會、林學會工作。
徐小文(黨委委員、副局長):分管森林病蟲害防治、下屬場(所)工作,聯繫森林公園,協管人事工作。
彭展興(黨委委員、分局長):負責森林公安分局,分管木檢站工作。
李德南(黨委委員):負責紀檢監察,分管辦公室、林區公路工作。
溫輝明(黨委委員):負責林業勘查設計室,分管政策法規、宣傳、扶貧工作。
內設機構
根據豐順縣林業局主要職責,縣林業局設9個內設機構:
(一)辦公室
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作;協調應急、維穩、宣傳、建議提案辦理等工作;負責機關保衛安全、衛生管理、機關財產、房產、車輛管理,機關辦公用品的購置、調配、管理等後勤工作;指導下屬單位的業務業務和安全生產。
(二)政策法規股
提出林業及其生態建設的綜合性政策建議;負責林業行政執法監督、規範性檔案審核;承擔林業有關行政複議、行政應訴、聽證及法律諮詢工作;監督林業行政許可工作;會同有關部門開展林業普法教育。
(三)計畫財務股
擬訂林業及其生態建設發展戰略、中長期規劃並組織實施;參與編制部門預算並組織實施,提出林業財政性資金安排意見;參與編制政策性森林保險、林業專項貸款計畫;承辦組織實施省、市林業部門農業綜合開發項目的有關工作;監督管理縣級林業國有資產、林業基金和林業行政事業性收費工作;負責林業統計、項目績效評價和內部審計。
(四)營林股
組織、協調、指導和監督植樹造林、退耕還林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;組織、指導和監督造林綠化;組織、指導林業產業工作;指導、監督生態公益林的建設和管理;指導、監督林木種苗工作。
(五)林政股
組織開展森林資源調查統計、動態監測;編制和實施森林經營方案,組織編制森林採伐限額,指導、監督林木採伐、運輸管理;監督林地保護開發利用,承擔征占用林地的審核、審批工作;指導基層林業工作站和木材檢查站的建設與管理;組織監督實施集體林權制度改革,組織實施林權登記、發證工作;承擔推進林業改革和發展工作;負責林地林木權屬及其流轉管理工作。監督指導林區公路建設和維護管理。指導自然保護區、森林公園的建設管理。
(六)人事監察股
負責機關和指導下屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、社會保障、離退休人員服務等工作;擬訂林業人才發展規劃並組織實施;協助開展林業專業技術職稱評定工作,指導林業專業技術人員管理工作;負責機關和指導下屬單位的黨建、紀檢監察、工、青、婦、計畫生育工作。
(七)生態公益林管理站
區劃國家、省、市級各類生態公益林的區域、面積;組織、指導、監督生態公益林的建設和調整;組織、指導、監督生態公益林補償資金的落實。
(八)森防站
指導、監督、協調森林病蟲害防治、預測預報工作。負責蟲源、蟲情調查、訂立防治措施,負責劃定疫區,防止重點植物檢疫對象的傳播。處理植物檢疫案件,發放植物檢疫證書。
(九)森林防火股
負責組織、協調、指導和監督森林防撲火工作,組織開展森林防火安全檢查和宣傳教育;指導森林消防隊伍建設;制定森林防火應急預案並組織實施,組織協調較大的森林火災撲救工作,配合查處森林火災案件。
掛靠機構
(一)縣綠化委員會辦公室(簡稱縣綠委辦),掛靠縣林業局。承擔縣綠化委員會的日常工作,指導、監督全民義務植樹、城鄉綠化、部門綠化工作;指導城市林業的建設。
(二)縣森林防火指揮部辦公室(簡稱縣防火辦),掛靠縣林業局。承擔縣森林防火指揮部的日常工作,與縣林業局森林防火股合署辦公。
事業單位
(一)林業科技推廣站(股級事業單位)
組織開展林業科學研究、技術開發和推廣、科技成果轉化工作;承擔林業標準化、林業技術監督、林產品質量監督、林業智慧財產權保護、林業科技體系建設等工作;會同有關部門組織林業科技人員、林業職工、林農的培訓教育;負責林業科普宣傳和林學會工作,開展學術研究和交流活動。
(二)林業調查規劃設計室(股級事業單位)
林業建設的基礎調查規劃工作,包括林業資源清查(一類調查)、林業規劃設計調查(二類調查)、作業設計調查(三類調查,含伐區調查設計等)、林業區劃、林業規劃、編制森林經營方案、營造規劃設計、風景林規劃設計。
(三)森林林木林地權屬爭議調解處理辦公室(公益性副科級事業單位)
做好山林權屬爭議調解處理工作。
林業概況
該縣位於廣東省東部,梅州市南端。地處東經115度30分──116度41分,北緯23度36分──24度13分。屬蓮花山脈中段,山體寵大,地勢高竣,海拔千米以上的山峰有57座。北部銅鼓峰海拔1559.5米,為全縣最高點,也是粵東第一高峰。全縣總面積為271020公頃,山地面積253863公頃,丘陵17157公頃。耕地面積17940公頃,有林地186777.9公頃,園林地2495.4公頃,牧草地12.9公頃,交通用地1137.2公頃。土壤以磚紅壤和黃壤為主。全縣屬南亞熱帶季風氣候區。年降水量1609.4mm,年均溫21.6攝氏度,年最高溫35.2攝氏度,年最低溫8攝氏度,年日照時數2148.7小時,年積溫7852攝氏度,無霜期363天。
全縣轄17個鎮(場),263個村委會,1312個自然村。全縣總人口63多萬人,其中農業人口54萬人,非農業人口9萬人。勞動力30萬人,國中以上人口42萬人。縣內民族主要是漢族,潭山鎮鳳坪村有畲族,1996年底有73戶375人。縣內主要方言是客家話和潮州話。
建國以來,特別是近20年來,豐順林業的巨變和發展,是豐順人民的驕傲。所取得的成績,與各級政府,有關部門和廣大人民民眾的努力是分不開的。據85年森林資源二類調查,豐順荒山達278萬畝,是全省頭號荒山大戶縣。經過十多年來的艱苦努力,如今豐順大地,林業狀況發生很大改觀,到處呈現出山變綠、水變清、人漸富的喜人景象。取得了顯著的生態、社會和經濟效益,實現了森林資源和林業產業經濟雙增長。主要表現在:
一是大大改變了自然生態面貌。據一九九六年森林資源資料庫統計顯示,全縣林業用地資源狀況與一九八五年相比,有林地由40446.7公頃增至186777.9公頃(淨增146331.2萬畝),山地栽植率、綠化率分別達到97%和82%;森林覆蓋率由原15.8%提高到76.8%(淨增高61%);活立木總蓄積由原30.2萬立方米增至197.4立方米(淨增167.2萬立方米),林木總生長量由原2.88萬立方米增至14.8萬立方米(淨增11.92立方米)。
二是逐步改變了經濟面貌。林業生產的發展,培育了山區資源,促使山區優勢日漸發揮,產業結構日趨合理,經濟日益發展,全縣建立起117萬畝生態公益林體系和219萬畝商品林基地。一批萬畝面、千畝片、百畝點的大型開發商品林基地和綠色企業初具規模。縣林業“三高”開發形成了好勢頭,建立了紫膠10萬畝基地,竹子30萬畝基地;全縣水果面積達168815畝(龍眼43582青欖60516畝、其它64717畝),茶葉面積達43013畝;有二個萬畝面(萬畝青欖長廊、萬畝連片龍眼基地)、45個千畝片、274個百畝點,面積10.4萬畝水果基地;一批速生豐產林基地已經形成;全縣山地總產值1.49億元,畝平均43.8元。
三是森林資源的保護和發展有了法律保障。森林資源是國家的寶貴財富,它在國民經濟中占有相當重要的地位。依法行政,依法管理是保護和發展森林資源的重要保證。在增強幹部民眾依法治林觀念的同時,組織了一支精幹強有力的森林執法隊伍,森林防火、森林病蟲害防治、森林資源亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂征濫占的林業“三亂”工作已經取得了令人矚目的成績。從1996年開始,營造生物防火林帶工程建設實施,至今年春已營造生物防火林帶392公里。
四是實施科教興林戰略已經形成。實施“科教興林”戰略,保護和發展森林資源,改善生態環境,一是治國安邦、強國富民的根本大計,是一件關係子孫後代生存和可持續發展的大事。縣林業局機構內部設定有科學技術股,負責全縣組織實施“科教興林”戰略。全縣林業系統人數為398人,其中:在職人員278人,離退休120人。在職人員中科技人員117人,占全縣在職林業職工總數42%。具有中級職稱林業工程師3人,初級職稱人員66人(助理工程師19人,技術員47人),未評職稱的科技人員48人;在職科技人員大專以上畢業生14人,中專畢業生65人。縣林業局開展、組織廣大林業科技工作者進行科學試驗、研究、科技示範推廣、科普宣傳、諮詢服務及科技教育、培訓,舉辦了兩屆林業中專班,培育林業技術員50人。引進試驗、推廣的優良樹種30多種。目前全縣林業系統從資源管理、森林資源數據處理、財務管理、森林病蟲害防治、數據管理等方面實行電腦化管理。
在值全國人民歡欣鼓舞將建設有中國特色的社會主義事業全面推向21世紀之時,豐順林業迎來了活力與希望。以貫徹落實黨的十五大精神,及江澤民同志對我省提出的“增創新優勢,更上一層樓”的重要指示,確定林業的發展。以增資源,增效益,最佳化環境,基本實現林業現代化和培植主導產業,擴大商品基地的新思路在該縣逐步形成,提出實施“168”工程。規劃到2005年,全縣建成速生豐產林馬占相思10萬畝、尾葉桉10萬畝、毛竹10萬畝、綠竹10萬畝、藥材林10萬畝、青欖10萬畝、龍眼10萬畝和優質茶葉5萬畝等基地;森林覆蓋率達到78%;活立木蓄積量增至300萬立方米;每畝山地產值增至105元;抓好林副產品綜合利用,以及綠化園林事業與花卉業的發展。