提出背景
1、30年來更注重修橋築路而非社會運轉的經濟成長使許多人感到不幸福。就在30多年前這個國家還將自己——並被世界很多地方——視為落後國家。人民對見證自己的國家成功回到世界舞台而深深感到的自豪是不能忽視的，這種自豪感可以鞏固政府的合法地位，因為畢竟是共產黨引導中國走上崛起為21世紀超級大國的道路。
2、在幸福提法的背後，是中國經濟的發展不僅要考慮到不斷增長的GDP，還有其他很多關乎生活質量的因素，如醫療、教育、住房以及乾淨的空氣和水。
3、在胡錦濤主席領導下，共產黨一直在強調創建“和諧社會”，溫家寶總理表示我們的任務是要“讓人民幸福”，要考核幹部“使人民幸福”的能力，黨中央作出親民的保證，中國將放棄不惜代價的狂熱發展，將集中改善社保系統並對財富進行更加公平的分配。
4、政協委員和人大代表可望向公眾保證，他們這次將著手解決貧富差距、福利弊端、腐敗、民生等問題。
幸福民生
國務院總理溫家寶與廣大網友線上交流?1、對“幸福”口號的宣傳表明，政府認識到了民生問題的重要性，通過承諾提供幸福，中國人們表明自己關心他們的問題。中國命令其官員“讓人民幸福”，以應對民眾對日益拉大的貧富差距、污染、通脹和地方腐敗等問題的不滿。使人民幸福，幸福、幸福、幸福，使人民更加幸福是中國下一個五年規劃的重要議題提升人民幸福感的渴望反映出中國領導人擔心。
2、關注民生，政府力推經濟轉型，每年一度的兩會將標誌著中國最新的五年規劃正式敲定。最新的規劃呼籲中國經濟從依賴出口和大規模公共建設工程轉變為依賴消費支出。這被視為維持中國經濟成長的關鍵。
3、改革的迫切性日益加劇，中國迅速的經濟成長令東部沿海和大城市富了起來，但許多農村家庭落在了後面，溫家寶總理表示2011年政府將滿足於7%的經濟成長率——近年來的最低水平。這意味著花在建設工程和企業補貼上的許多資金可能會轉而用於提高家庭收入。
具體措施
1、國務院將提請全國人大提高個人所得稅的徵收門檻，全國人大將考慮採取措施提高農民收入。
2、五年規劃中有許多倡議，包括增加政府對高科技企業和其他戰略行業的支持，解決環境問題，加大對醫療保健、養老金及其他社會福利的投入。
3、中國政府把大量新積累的財富用來建設該國的基礎設施。比如通過把人力物力財力投在公路、鐵路、電網、電信、教育以及供水設施上，中共設法改善了人民生活，中國人看到了一些實實在在的跡象表明政府正在回饋人民。
政府政策
1、2011年的中國已躋身世界大國行列這一事實——不管是在經濟上還是在政治上——令中國人感到極度自豪。中國執政黨的領導層至少會每隔10年換屆。
2、胡錦濤主席指出政府應當加快發展各項社會事業，堅持優先發展教育，著力抓好就業這個民生之本，合理調整收入分配關係，加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設。
3、溫家寶總理提出了維護穩定所必需的三個政策要點，即縮小收入差距，讓農民享受到同等的福利待遇和機會，以及查處腐敗。
