青年官僚
小羅伯特·詹姆斯·伍爾西（Robert James Woolsey Jr.），生於1941年9月21日，比爾·柯林頓時期的美國中央情報局局長
伍爾西是牛津大學的高材生，1968年在一家律師事務所工作的同時，就開始在國防部長辦公室擔任規劃分析員，隨後擔任理察·尼克森政府的國家安全委員會委員，參議院軍事委員會顧問等職，當時他才三十多歲。1977年擔任吉米·卡特政府的海軍部副部長。里根上台後，伍爾西擔任戰略部隊委員會總統法律顧問，和布倫特·斯考克羅夫特交往甚密，共同發表了支持羅納德·里根政府防務的諸多言論和文章，斯考克羅夫特多次舉薦他進入國家安全委員會，但里根對他的民主黨身份心存芥蒂，使得伍爾希未得重用。
後來伍爾西在網球場上認識了威斯康辛州民主黨人萊斯·阿斯平，在阿斯平的引薦下，伍爾西認識了民主黨正副總統候選人柯林頓和戈爾。一起經歷了選戰。比爾·柯林頓當選後，阿斯平成為國防部長，伍爾西接替羅伯特·蓋茨成為中情局第14任局長。
局長任內
柯林頓上台後就下發一道指令，讓中情局把蒐集世界各地的經濟情報作為重中之重，伍爾西不折不扣的執行了這一指令，因為他知道，柯林頓政府的首任中情局長並不是問題所在，關鍵是自己是世界形勢發生重大轉變之後的首任中情局長。伍爾希是冷戰結束後“龍蛇理論”的首創者。1993年2月，伍爾西在參議院舉行的任職聽證會上聲稱：“蘇聯是一條已經被殺死的巨龍，而我們現在生活在充滿各種各樣毒蛇的叢林裡。”他認為，冷戰結束後美國情報界的任務不僅沒有減輕，反而更加複雜多樣。美國不是更安全了，而是更不安全了。
雖然伍爾西講的頭頭是道，但由於他本人能力所限和領導不力，再加上他的削減計畫產生的影響，中情局非但沒有按照他的規劃前進，而且固有的弊端也一下子充分暴露出來：機構臃腫、效率低下、士氣不振，將他弄的焦頭爛額。
柯林頓政府外交政策的第一次危機出現在索馬里。當時中情局犯有兩個致命錯誤，第一個是低估了美國維和部隊在那裡遭受攻擊的危險性，第二個是對索馬里部族首領穆罕默德·法拉赫·艾迪德的行蹤毫不知情。他經常被國會招去出現批判他的聽證會，在1993年一年出席各類會議達205次，平均一天半一次，而國會全年會議也不過195天。他”不夠稱職“的說法也不止一次出現在媒體上。
正當伍爾西困難重重的時候，中情局蘇聯·東歐處負責人埃姆斯被聯邦調查局查出被蘇聯特務策反，向蘇俄提供了中情局的55項海外行動計畫，出賣了34個間諜，還提供了大量絕密情報。這給了伍爾西致命一擊，1994年12月24日，他向柯林頓總統提交了辭呈。
