履歷
1972.12——1981.02，解放軍陸軍第62師直屬防化連戰士、汽車駕駛員、班長、排長、副連長、連長；1981.02——1983.02，在解放軍防化學院指揮系學習；
1983.02——1984.11，解放軍陸軍第62師司令部防化科副營級參謀；
1984.11——1985.04，解放軍陸軍第21集團軍司令部防化處副營級參謀；
1985.04——1987.12，步兵第61師司令部防化科科長（副團級）；
1987.12——1989.05，中共銅川市委研究室幹事、副縣級研究員；
1989.05——1990.02，中共銅川市委研究室主任助理；
1990.02——1990.09，中共銅川市委研究室副主任；
1990.09——1993.06，中共銅川市委宣傳部副部長；
1993.06——1997.06，中共銅川市委副秘書長、辦公室主任；
1997.06——2001.05，中共銅川市委秘書長、辦公室主任；
2001.05——2008.06，中共銅川市委常委、秘書長（期間：2002.09—2005.06在華中科技大學行政管理專業學習）；
2008.06——，銅川市政協主席、黨組書記。
2008年6月26日在政協銅川市十二屆三次會議上當選為市政協主席。
觀點
在陝西省政協第十屆常委會第十三次會議上，袁樹英同志作了《著力處理好“三個關係”》的發言，以下是摘要：《關中—天水經濟區發展規劃》將關天區內城市的發展由區域戰略上升到國家戰略，為該區域經濟社會的長期快速發展提供了重要的戰略機遇。結合銅川實際，建設關天經濟區應處理好“三個關係”：主次城市的關係、外延與內涵的關係以及處理好歷史與現實的關係。
處理好主次城市的關係。關天規劃將銅川定位為次核心城市，西安為核心城市。核心城市和次核心城市不是相互孤立的，而是相輔相成的。近年來，隨著西安行政中心北移、西安火車北站建設和西銅高速公路改擴建等，西安對銅川的輻射帶動作用不斷增強，銅川與西安的相互影響力更加趨於明顯。建議重視推進西銅一體化建設，建立西安—銅川同城化發展聯席會議制度，加快推進兩地公互動通、區號統一，同時儘快啟動西銅城際鐵路項目，以利於銅川更好地發揮連線關中—天水經濟區和陝北能源重化工基地的橋樑紐帶作用。
處理好外延與內涵的關係。銅川地域面積小，僅占全省的1.9%。為此，銅川只有在內涵發展上尋求突破，通過建設新區裝備製造、坡頭載能、黃堡水泥陶瓷、董家河煤電鋁循環產業等“市級四大工業園區”，著力打造陝西重要的能源基地、現代建材基地、鋁工業基地、名優果業和果品加工基地。但由於經濟空間布局偏小，城市建設及產業結構最佳化受到制約，一些重大項目的選址受到影響，增大了要素成本和交易成本，使銅川難以持續協調發展。建議對銅川的行政區划進行適當調整，從外延上擴大銅川的發展空間，充分發揮銅川作為關天區次核心城市對渭北地區集聚和輻射效應。
處理好歷史與現實的關係。銅川是一個因煤而興的老工業城市，產業結構畸重，節能減排難度大，城市建設欠賬多，財政收入少，城鄉居民收入低，采空沉陷區面積大。這些問題在一定程度上制約著銅川的發展。建議進一步加大對銅川建設關天經濟區次核心城市的支持力度，進一步落實促進銅川資源型城市可持續發展的各項措施，重點幫助該市儘快完成煤—電—鋁—建材聯產聯營項目的審批，使冶坪年產300萬噸煤礦、華能2×100萬千瓦電廠、國電4×30萬瓦熱電聯產項目、航汽鋁綜合配套項目納入全省產業發展規劃，並早日開工建設。同時，在關天經濟區實行有別於其他地區的土地政策，對中省批准的重點建設項目下放土地審批許可權，優先供應土地；對新增建設土地有償使用費上繳中央部分，全額或部分返還，用於市級土地開發和保護。
