人物經歷
早年經歷
菅直人的祖父菅實是一名獸醫,菅直人的父親菅實雄,曾任宇部市一家玻璃廠的廠長。1946年10月,日本戰敗之後的第二年,菅直人出生在山口縣的一個公司職員的家庭。後來因為父親當了東京工廠的廠長,菅直人便隨同父親來到東京都三鷹市落戶。這樣的出身令他有機會廣泛地接觸社會,對平民的生活有了更多的了解,比如住宅不足問題、食品安全問題等他都有深切的體會,進而他頻繁參加市民運動,為百姓維權。
菅直人的大學生涯是在東京工業大學渡過的。東工大在日本是以工科聞名的一所名校,菅直人就讀於社會工學科,他也是這個學校畢業的唯一一個政客。菅直人在東京工業大學就學期間,正是日本學生運動的全盛期,東京大學發生了安田講堂事件等大規模的學潮。通過參加學生運動,菅直人進而對政治感興趣。在大學期間,他創辦了政治小組“現代問題研究會”,並成為“全大學改革推進會議”的領頭人。
1970年大學畢業後,菅直人考取了專利代理師資格,在專利局替人辦手續。並在同年不顧家人反對與菅伸子也就是他的表姐結婚,菅伸子被喻為“日本希拉蕊”,同樣獨立能幹,作為政治人物的妻子,在面對丈夫緋聞時堅決的站在丈夫的一邊。他們育有兩名兒子,共同在東京居住。
步入政壇
1974年日本舉行第十屆參議院大選,菅直人辭職當起了日本著名的婦女運動活動家市川房枝的選舉事務長,幫助市川成功當選。知道了選舉的套路之後,菅直人在30歲時,在沒有任何政黨支持的情況下,毅然參加眾議院大選,以落選而告終。次年,菅直人遇到了伯樂,被稱為“社會主義思想家”的江田三郎(他曾描繪過日本的藍圖:美國的生活水準、蘇聯的社會保障、英國的議會民主。而菅直人“最小不幸社會”的主張可看作是江田的簡化版)。他們一起組建了“社會市民連合”黨(後改為“社會民主連合”),並再度挑戰參議院大選,結果還是敗選。他當時為參加選舉花費了800多萬日元的捐款和借款,幾乎沒人再願意借錢給他。1980年菅直人終於在挑戰三次之後如願以償地當選為眾議院議員,走進國會,開始了自己的政治家生涯。
真正使菅直人全國出名是在1996年。那一年,橋本龍太郎內閣誕生,菅直人被任命為厚生大臣。當時,因使用不潔血液感染愛滋病的問題鬧得全國沸沸揚揚。菅直人上任後,立即組織了一個調查班調查血液愛滋病問題的來龍去脈,並隨後公開了厚生省長期隱瞞的有關血液愛滋病存在的最初報告資料。該事件可追溯到1976年,日本政府允許某血液製劑上市,該製劑來自美國,並帶有愛滋病毒,許多使用這種製劑的白血病患者受到感染。1982年,一名50歲的白血病患者因此死亡,美國媒體紛紛報導此事,日本政府以及負責運營的藥廠卻堅持此事與製劑無關,此舉直接延誤該製劑的回收,導致日本1600多人感染愛滋病毒,至今有400多人死亡。據此,剛上任的菅直人一改日本政府高高在上、官官相護的做法,說服橋本首相與血液愛滋病患者控告團達成訴訟和解,政府承擔責任並對死難者家族和患者作出賠償,並對患者採取了全額支付醫療費用的措施。後來菅直人來到死者家面對死者的遺像下跪合掌,公開謝罪。
1996年9月,菅直人離開先驅黨,與鳩山由紀夫一起組建了民主黨,兩人並擔任了共同代表。隨後,民主黨不斷擴張,先後合併三個小黨和自由黨,成為日本政壇第二大黨。 菅直人成為當時日本政壇一流的雄辯家,言辭激勵,語句詼諧,經常與當時的首相小泉純一郎發生在國會上進行唇槍舌戰。
1998年11月,日本著名八卦雜誌《文春周刊》驚曝一則緋聞,指稱菅直人與女助手、傳媒界出身的女性形象分析師戶野本優子關係曖昧。當時那位“敬業”的狗仔隊員偷拍到了菅直人與女助手一同進入酒店房間的鏡頭,而且經過整夜蹲守在房間門口,又抓拍到了兩人在第二天上午離開房間的照片。由於證據確鑿,菅直人只好低頭承認。這一緋聞讓一直以清廉現象面對世人的菅直人無地自容。
菅直人此後最大一次動盪則發生在2004年。這一年,小泉內閣中的經濟產業大臣中川昭一、總務大臣麻生太郎及防衛廳長官石破茂被查出長期未繳納年金(即養老保險金)。此事曝光後,菅直人發表街頭演說抨擊此現象,並主張追查政治家年金繳納情況。包括時任首相的小泉純一郎在內,總計185名政客捲入此次年金未納風波。菅直人本人也未能逃脫,被查出1996年1-10月未繳納年金。醜聞爆發後,時任小泉內閣官房長官的福田康夫引咎辭職,菅直人也因“賊喊捉賊”尷尬離開了民主黨黨首位置。不過,年金問題在老齡化日趨嚴重的日本已是痼疾,“比起其他人來說,日本民眾並不覺得菅直人的醜聞有什麼不可原諒”。
2009年9月5日,菅直人出任新設的“國家戰略局”擔當大臣併兼任副首相。 2010年1月5日,原財政大臣藤井裕久因高血壓和過度疲勞入院治療後提出了辭職,他擔任財務大臣一職還不足4個月。菅直人繼任財政大臣。 接任財相後,菅直人就近取材,把突破口放在了財務省身上。
鳩山由紀夫2010年6月2日宣布由於在處理美軍駐日普天間機場等問題上不力,他將辭去首相職務,民主黨幹事長小澤一郎一併辭職。 “普天間事件”除了宣告鳩山內閣的外交政策破產外,更深化了日本國民“民主黨政權缺乏執政能力”的印象。菅直人當天明確表示將參與4日民主黨新代表(黨首)的競逐。2010年6月,在眾議院大選之前,菅直人還專程飛往倫敦,考察了英國的副大臣制度,並在民主黨獲得政權後,實現了這一制度。
出任首相
2010年6月4日參眾兩院各自的全體會議上,菅直人分別以123票對71票,313票對116票的巨大優勢戰勝了自民黨黨首谷垣禎一,當選日本第94任、第61位首相。這次參選,菅直人得到了外相岡田克也、國土交通大臣前原誠司等本 可能成為其競選對手的大臣支持。 當天日本民主黨舉行黨代表(黨首)選舉,當地時間4日12時(台北時間4日上午11時左右),在菅直人成功當選新一任黨代表。 由於需要足夠的時間進行人事調整,菅直人不打算在當天立即組閣,2010年6月8號,菅直人內閣成立。
連任黨首
2010年9月14日下午,日本民主黨在東京召開臨時黨大會,就民主黨下任黨代表進行選舉投票。會上,兩位候選人民主黨前幹事長小澤一郎(68歲)與時任黨首、首相菅直人(63歲)發表了最終演講,然後由民主黨所屬眾參兩院國會議員進行投票。
當地時間2010年9月14日15時39分,民主黨選舉管理委員會宣布,小澤一郎獲得491票,菅直人獲得721票。國會議員的投票加上當天凌晨起開始計票的其它黨員支持者及地方議員的“地方票”,三項投票統計結果顯示,菅直人票數占據優勢,戰勝小澤一郎,成為該任民主黨代表。
面臨政治危機
2011年2月17日,日本民主黨內16名與首相菅直人“反目”的議員宣布,退出眾議院民主黨黨團,但無意退出民主黨。
2011年3月11號上午,菅直人在國會當眾承認,他的政治資金管理團體曾經接受過外國人的政治獻金。但根據日本資金規正法的規定,其政治家接受外國人政治獻金是違法行為。
2011年4月26日,民主黨前黨首鳩山由紀夫等60多名民主黨人集會,批評菅直人應對地震、海嘯和核危機不力,要求他為民主黨輸掉地方選舉承擔責任。當天,在野黨自由民主黨在總部召開全體自民黨國會議員和支部長懇談會,誓言齊心迫使菅直人下台。2011年4月30日發布的民意調查結果顯示,近八成日本民眾不滿首相菅直人應對地震、海嘯和核事故時的領導力,超過半數地方政府官員不滿菅直人應災表現。
2011年6月1日,日本三個在野黨提出“內閣不信任案”,認為首相菅直人在地震後的救災過程中表現不稱職,要求其辭職。其後,日本政府5名副部長級高官於傍晚向菅直人首相集體提出了辭職申請,表示贊同“內閣不信任案”。
被迫辭職
2011年8月26日,日本首相、民主黨黨首菅直人在民主黨高層幹部會上正式宣布辭去黨首職務。當天,64歲的日本首相菅直人在作為其辭職條件的“公債發行特例法案”和“再生能源特別措施法案”獲得參院全體會議通過後正式宣布辭去首相一職。 前財務大臣野田佳彥擔任新一屆日本首相。
立案偵查
2012年8月1日,日本東京地方檢察院決定以“違反原子能等規製法罪”和“業務過失傷害罪”對首相菅直人等進行立案偵查。日本國會核泄漏事故調查委員會和民間調查委員會均認定菅直人在處理核泄漏事故中存在瞎指揮問題。
遭受處分
2013年7月26日,菅直人因在參議院選舉中支持民主黨公認推薦的候選人之外的大河原雅而受到民主黨處分,停止民主黨黨員資格3個月。 後這一處分決定在26日召開的日本民主黨常任幹事會獲得通過。
起訴安倍
2013年7月16日,菅直人在國會召開新聞發布會,宣布將以侵害名譽為由對首相安倍晉三提起訴訟,並要求賠償。 兩位首相2013年9月26日在東京地方法院“對簿公堂”。雖然兩人均未到庭,只是代理人出庭辯論,但是這一起官司依然受到關注。菅直人訴狀稱:2011年5月,安倍曾經在電子雜誌上發表文章說,3·11東日本大地震發生後的第二天,當時擔任首相的菅直人下令向福島核電站注入海水的情況是不實的。安倍說他所了解的情況是,東京電力公司首先向核電站注入海水,但隨後被菅直人叫停,在眾人勸說之下,菅直人最終才同意向核電站注入海水。文章還稱,菅直人最後卻隱瞞事實,並把注入海水歸功於自己的“英明決斷”,他應該向國民道歉並且立即辭職。 起訴書認為,安倍首相的這些言論完全是虛偽的捏造,要求安倍刪除文章,並予以損害賠償。
2017年2月23日電 據日媒報導,此前,日本前首相菅直人向法院狀告現任首相安倍晉三,指其損害自身名譽。這場官司從地方法院打到日本高級法院,然後又到日本最高法院。
近日,日本最高法院第三小法庭開庭作出判決,認為菅直人當時作為首相的一些指示,讓東京電力公司幹部理解為“應停止注入海水”,故安倍此前的表述並不構成名譽侵害,因此判菅直人敗訴。
重歸民主黨
2013年11月20日,日本前首相菅直人處分到期,已重新回歸民主黨,但其黨執行部最高顧問的官職並未恢復。不過,菅直人似乎完全沒有反省,甚至高呼:“民主黨將陷入難以控制的狀態”。
為政舉措
外交政策
菅直人在競選時曾說,日美同盟關係是日本外交政策“基軸”。他說,他將根據日美兩國關於駐日美軍沖繩普天間基地搬遷的共同聲明,努力減輕沖繩居民負擔。強調中國對日本重要性,稱中日關係與美日關係“同樣重要”。
菅直人圍繞美日同盟,以兩國共同在亞太地區發揮“積極作用”為目標,菅直人以“開創亞洲外交新局面”為基本導向,本著中日關係大局,推進與中國建立戰略互惠關係的步伐,促進中日兩國經濟、貿易以及人才等各個領域的交流。日本以“日韓合併100周年”為契機,構築“新時代日韓關係”。
對華關係
1999年,菅直人訪問中國時還專程趕赴盧溝橋抗日戰爭紀念館敬獻花籃,稱應“前事不忘,後事之師”。在台灣問題上,他希望中國儘早實現和平統一,主張台灣是中國領土的一部分。2010年,菅直人在處理中日關係時表態:“日美同盟是日本外交基軸,另一方面,我們必須致力於亞洲地區的繁榮”,“我們將重視發展日中關係”。
2010年7月22日,菅直人在首相官邸會見了日本首位來自民間的大使丹羽宇一郎,並表示他花了大約10年的時間學習日中關係的歷史,期望為發展日中關係作出努力。
日韓關係
在韓日強制合併100周年到來之際,日本首相菅直人2010年8月10日上午在內閣會議上發表謝罪談話,對於殖民統治造成的損失和痛苦,表示再一次的痛徹反省,並由衷地表示了歉意。 菅直人是繼村山富市之後第二位向日本殖民統治受害國道歉的日本首相,談話基本沿襲了“村山談話”的內容。
處理普天間事件
針對“普天間事件”,菅直人履行2010年5月底發表的日美聯合聲明,即把基地從沖繩縣宜野灣市遷至名護市邊野古美軍施瓦布軍營沿岸及附近海域,在那裡填海修建跑道。 這一做法引起了沖繩民眾的強烈不滿,並發起了多次抗議活動,要求政府將基地整個遷出沖繩縣。除了在沖繩發生的美軍行為不檢和直升飛機墜毀事件惹怒了日本民眾,還有人抱怨基地的噪聲,並抗議美國將日本土地用作軍事用途。菅直人為此向沖繩人民道歉。
內政:打擊官僚
菅直人也經常在國會內以“浪費預算”來打擊官僚們為了私利而為所欲為,他不滿自民黨允許官僚幹部們退休後還繼續留在一些官方外圍機構內任顧問,批評這號稱為“天下”的制度寵壞了官僚們。
2009年9月14日,存在了123年的事務次官會議被民主黨廢止; 2008年11月和2013年4月,鳩山內閣兩度在網上直播國會預算審核會議,並邀請民間人士旁聽,這讓習慣了在國會走過場的各省官僚大為尷尬。鳩山內閣出於減少赤字的考慮,還多次提出要縮減政府預算。
經濟舉措
菅直人在經濟方面屬於保守派,主張日元貶值。上世紀九十年代,日本泡沫經濟破產,日本社會也逐步進入老齡化狀態,內需難振。在此背景下菅直人在國會眾議院全體會議上發表施政演說,表示新政權將致力於重建日本經濟、財政體制和社會保障制度。
2009年11月,日本經濟陷入通縮時,菅直人是負責經濟事務的大臣。日本央行隨後不久也承認日本經濟處於通縮狀態,並最終放寬政策。菅直人還呼籲日本央行將通脹目標設為1%,該水準大致與日本央行長期物價穩定的定義一致。
他曾試圖向國會提交一項議案,設立財政改革目標,但還沒有成功。他還敦促民主黨重新審查支出計畫,尋求提高消費稅,不過他的觀點卻沒能獲得鳩山由紀夫的大力支持。此外,2010年1月,日本財務大臣藤井裕久辭職,鳩山任命副首相的菅直人接任,接任財務大臣後不久,菅直人表示,如果日元貶值能使出口企業獲利,就可以防止經濟的二次觸底。他希望日元進一步貶值,並稱多數日本企業希望美元兌日元保持在95日元左右。
拒絕參拜靖國神社
2010年8月15日,日本民主黨政權迎來執政後首個終戰紀念日。2010年8月10日,菅直人內閣成員均表示不在15日參拜靖國神社。在過去幾次終戰紀念日中,內閣成員參拜靖國神社人數最少的是2009年的麻生內閣和2007年的安倍內閣,均為1人參拜,內閣成員無人參拜尚無先例。
中止核電發展計畫
2011年5月10日,菅直人在會見中指出,日本的電力發展依賴於核電和火力發電,今後要重點研究太陽能和風能等新能源,要讓自然能成為日本電力的根本。這是福島縣第一核電站事故發生以來,菅直人首次表明將停止核電的發展,廢除政府制定的以核電為主的能源發展計畫。
2013年6月4日,菅直人參加了在加利福尼亞州聖地亞哥參加了核電站問題活動,會議中菅直人呼籲各國要儘快脫離核電。
2013年12月22日,每周五聚集在首相官邸附近要求“去核電化”的“首都圈反核電聯合”在國會議事堂及首相官邸周邊舉行了名為“反對重啟 國會大包圍”的大規模集會。菅直人參加該集會,並呼籲道“政府企圖讓內閣會議同意重啟和新設核電站,今年到明年是關鍵時期”。
人物評價
菅直人被指“無能”
“救災不力”,是三大在野黨集體“反政府”的主要原因。“內閣不信任決議案”稱,菅直人內閣在日本遭遇“國難”後救災方針模糊,引發混亂。
“菅直人內閣在國難之際缺乏明確政治方針,一直處於混亂狀態,這給日本災後重建構成巨大障礙。”決議案稱。
決議案還稱,地震後菅直人頻頻出現傷害災民和相關人士的言論,亂設救災機構,並做出類似“朝野聯合政權”等“不成熟”的呼籲,“這充分表明了菅直人缺乏執政能力。”
枝野幸男高度評價菅直人政績
菅直人政權成立一周年之際, 官房長官高度評價其政績。日本官房長官枝野幸男2011年6月7日在記者招待會上對菅直人政府的政績進行了評價。枝野幸男稱,“日美關係顯著改善。日本菅直人政權成立一周年 官房長官高度評價其政績地方自治權及防衛大綱等問題也取得了一定進展”。
中曾根康弘評菅直人
日本國內普遍認為,其政績乏善可陳。中曾根康弘指出,菅直人內閣是沒有過去和未來的政權,菅直人以市民主義為中心的政權思想沒有繼承歷史和文化傳統,同時缺乏目標和理想,也沒有遠見和指導能力,特別是很多主張一味迎合國民,只為延長政權壽命。他還認為,民主黨政權經驗不足,菅直人內閣缺少輔佐首相的政治家、評論家、精英學者。
軼事典故
最窮首相
日本首相大多非富即貴,世襲政治和派閥爭鬥幾乎成了日本的一個傳統。2010年6月8日上任的日本前首相菅直人似乎正改寫日本政壇的歷史,按任職後百日內公示財產的法律要求,在公布出來的日本菅直人內閣18名成員的個人財產狀況表中,首相菅直人的報表頗為簡單,他不持股票,也沒有高爾夫球員會員卡,只有一筆395萬日元的定期存款,和一套兩室一廳的公寓,公寓的官方估價是518萬日元。菅直人繼承有其父生前留下的山林,但基本上都被他捐出去作公共用途,官方估價近乎於零。 首相夫人也有筆定期存款,其金額為1000萬日元,持有50萬日元的國債,購有一輛價值100多萬日元的汽車。加上配偶資產,菅直人報上的資產有2240萬日元,折合人民幣約合170萬,美元25.6萬。
菅直人出身工人之家,一直奮鬥到官拜一國之相,卻依然在個人財富上沒有實現“三年清知府,十萬雪花銀”的突破。有人戲稱其屬“貧下中農”。在菅直人之前,鳩山家底過90億日元,麻生超4億,安倍也是過1億,福田康夫雖不到億元級,但也有8000萬日元。日本人均外匯儲備高達7783美元、民間流動性外匯資產超過3萬億美元、人均GDP為42480美元,是世界排名前列的富國。菅直人這等身家,在日本真算得上是“最窮首相”。
出家修行
2004年,菅直人承認自己在擔任厚生大臣期間有10個月沒有繳納養老金,這一醜聞導致他不得不辭去了民主黨首的職務,並剃光了頭,身穿和尚的衣服參拜了88座寺院以示贖罪。
2011年9月初下台的日本前首相菅直人於10月2日再度踏上巡訪日本四國地區88處名剎的“朝拜之旅”。10月9日他拜訪了香川縣雲邊寺,在一處佛經大殿誦經,為3月大地震遇難者祈福,並祈求福島核事故早日得到妥善處理。
街頭演講
2014年11月,日本眾院大選在即,各眾院議員候選人都在努力拉票。2014年11月26日早7時,68歲的前首相菅直人手持一把塑膠傘,冒雨出現在東京都府中市路邊,賣力地進行街頭演講,但長達一個多小時的演講幾乎無人駐足傾聽。
菅直人在演講中將首相安倍晉三比作“二戰”頭號戰犯希特勒。菅直人演講期間,路人大都視若無睹匆匆而過,上前與他握手的只有兩人,一個是菅直人舊識,另一個是女大學生。即使如此,菅直人演講結束後對周邊數名記者說:“深切感受到大家的支持。”《產經新聞》調侃說,前首相展現出“謎一樣的自信”。
日本民主黨歷任黨首列表
人物 | 在任時間 | 任期 | 備註 |
1998.4.27-1999.9.25、2002.12.10-2004.5.18、2010.06.04— | 第1、2、6、13任 | 菅直人(1946年10月10日‐),是一名日本男性政治家、眾議院議員。前任日本民主黨代表(相當於黨主席),現任日本民主黨代表代行(相當於黨副主席)。菅直人才華出眾,曾被橋本龍太郎委以厚生大臣的重任,在後來的愛滋病毒感染事件上,他一舉成為民眾愛戴的政治家。 | |
1999.9.25-2002.12.10、2009.5.16-2010-06-02 | 第3、4、5、12任 | 鳩山由紀夫(Yukio Hatoyama)(1947年2月11日-),日本政治家,北海道人,政治世家出身。曾任日本民主黨黨首,於2002年12月辭職,在2006年,再次當選民主黨代表。他和小澤一郎、菅直人是民主黨的“三駕馬車”。2009年5月16日,鳩山由紀夫當選日本民主黨新黨首。2009年8月30日,鳩山由紀夫戰勝麻生太郎,成為日本首相。 | |
2004.5.18-2005.9.17 | 第7、8任 | 岡田克也生於1953年7月14日,父親岡田卓也是永旺集團名譽董事長。岡田從東京大學法學系畢業後進入通商產業省工作。1990年作為自民黨候選人參加眾議院大選並當選。1993年自民黨分裂後,岡田經過新進黨、民政党進入民主黨,從2004年5月18日開始就任民主黨黨魁。 岡田克也相貌冷峻,不苟言笑,經常看著斜上方講話,對於選民特別是女性選民似乎缺乏小泉和安倍晉三那樣的吸引力。但是岡田克也的賣點也正是“認真”,一部分民主黨人士認為,“岡田的認真勁兒刺激了女性的母性本能”。 | |
2005.9.17-2006.4.7 | 第9任 | 前原誠司,年輕而又強硬的日本民主黨新黨首。1962年4月30日生於日本京都府。當法官的父親在他上中學時去世,此後前原依靠獎學金繼續學業。他畢業於京都大學法學部國際政治學系,是日本著名國際關係問題專家高坂正堯的高徒 | |
2006.4.7-2009.5.16 | 第10、11任 | 小澤一郎,1942年5月24日出生於日本岩手縣水澤市,慶應大學經濟學部出身,1969年首次當選國會議員。當時他才27歲,是當時最年輕的一名國會議員。1969年12月,小澤以自民黨黨員身份首次當選國會眾議員,正式步入政壇,被視為時任首相田中角榮身邊的“七大金剛”之一。他曾先後擔任日本科學技術廳政務次官和建設省政務次官,1985年12月出任中曾根內閣自治大臣、國家公安委員會委員長。有政壇“怪傑”之稱。2009年5月11日因政治獻金醜聞宣布辭去黨代表一職。 |