下轄稅戶
截至2008年12月31日止,全系統征管戶數為62781戶,其中,內資企業10919戶(國有企業1059戶、集體企業1199戶、私營企業4063戶),港澳台投資企業1076戶,外商投資和外國企業370戶,個體經營48261戶,其他2155戶。1995-2008年累計組織稅收收入162.79億元,年均增長22.14%;2000-2008年累計組織社保費收入 76.36億元,年均增長23.90%。 2008年,全市地稅系統稅費收入首次突破50億元大關,共完成各項稅費收入53.09億元,同比增長32.24%,增收12.94億元,其中:稅收收入總量突破30億元,達33.83億元,同比增長35.7%,增收8.9億元;社保費收入17.66億元,同比增長26.23%,增收3.67億元。
人員編制
全市地稅系統截至2008年12月31日共有在職正式幹部職工873人,其中男同志589人,女同志284人,公務員身份的808人;具有大專學歷的381人,占總人數的43%;大學本科學歷的387人,占總人數的44%;研究生學歷的7人;黨員幹部600人,占總人數的69%。 市局幹部職工102人,公務員身份的有92人;具有大專學歷的有34人,大學本科學歷的有57人,研究生學歷的有5人;黨員幹部77人。
主要職責
肇慶市地方稅務局的主要職責是:
一、貫徹執行國家稅收工作的方針政策、各項稅收法律、法規和規章,研究制定地方各稅、費在本市的具體徵收管理實施辦法。
二、負責地方各稅、教育費附加、社會保險費、文化事業建設費和省人民政府規定的其他規費的徵收管理工作。
三、貫徹執行徵收管理制度並檢查監督制度的落實。
四、負責稅務行政複議和行政訴訟工作。
五、檢查監督地方稅務機關及其工作人員貫徹執行國家稅收法律、法規和規章的情況。
六、組織稅收政策法規宣傳和理論研究。
七、負責地方稅務系統的稅收計畫、會計、統計和票證管理工作。
八、按照授權或許可權管理地方稅務系統的人事、勞動工資、機構編制和經費。
九、負責地方稅務隊伍的思想政治工作、精神文明建設以及教育培訓工作。
十、承辦上級地方稅務機關和同級人民政府交辦的其他事項。
內設機構
肇慶市地方稅務局內設10個科室,4個直屬行政單位(3個區局、1個稽查局),2個直屬事業單位(納稅人服務中心、機關後勤服務中心);下轄6個縣級局(兩市四縣),33個稅務分局。
根據上述職能,肇慶市地方稅務局設10個職能科(室):
1、辦公室
負責處理和協調局機關日常政務,負責局內重點工作的督查、督辦,負責檔案、信訪、保密、機關財務、信息等工作;起草和審核有關檔案、報告、文電及其他綜合性材料;組織局機關會議、稅法宣傳、稅收調查研究、局機關和本市地方稅務系統的辦公自動化工作;制定局機關內部綜合性規章制度。
2、法規科
負責地方稅收執法監督、檢查和執法責任制的貫徹落實;負責局內制定的稅收規範性檔案的合法性審查;負責重大稅務案件審理工作;辦理稅務行政訴訟和行政複議;指導本市地方稅務系統的法制工作;負責稅收政策調研工作;負責稅收理論研究;負責執法資格考試工作;指導本市稅務學術團體的日常工作。
3、稅政科
負責地方各稅種(包括涉外地方稅收)的徵收管理工作;對地方各稅種在執行中的有關政策業務問題進行解釋和處理;擬定地方各稅種在徵收管理中的具體實施辦法;負責地方各稅稅收政策執行情況的檢查;負責地方各稅種稅政問題的調查研究工作。
4、規費管理科
負責教育費附加、社會保險費、文化事業建設費等規費的徵收管理工作;對其在執行中的具體業務問題進行解釋和處理;擬定地方稅務部門負責徵收的各種規費在徵收管理中的具體實施辦法。
5、徵收管理科
負責指導、檢查和處理本市各級地方稅務機關執行稅收征管法律、法規、規章中的有關事項;負責制定本市地方稅務系統綜合性地方稅收征管規定及制度;組織本市地方稅務系統實施征管體制改革;強化和完善征管手段;負責稅務登記的綜合管理與協調工作;負責發票管理工作;負責組織協調納稅評估工作;負責組織地方稅收征管質量檢查、考核。
6、計畫財務科
貫徹落實上級下達的地方稅收收入計畫;編制、分配和調整年度地方稅收計畫以及檢查、督促、分析計畫的執行情況;匯總分析全市地方稅收會計、統計信息資料和數據;監督檢查地方稅收會計、統計制度的執行情況;負責稅源監控工作;負責全市地方稅務系統稅收票證的使用、管理和檢查;指導和組織全市地方稅務系統稅收計畫、統計、會計工作的開展;負責全市地方稅務系統的經費、財務、裝備和固定資產的管理、檢查工作;監督執行系統財務制度,審核彙編局機關和直屬單位的財務預、決算;辦理經費的劃撥。
7、信息管理科
負責本市地方稅務系統信息化工作的規劃、管理和指導;負責本市地方稅務系統計算機信息系統的組織實施、運行管理和維護;負責本市地方稅務系統計算機信息的技術處理和維護;為本市地方稅務系統信息化工作提供技術支持和技術培訓。
8、人事教育科
負責管理許可權內的領導幹部和本級機關、直屬單位的人事管理、外事管理、離退休人員的管理工作;制定全市地方稅務系統幹部教育規劃,組織幹部學歷教育和崗位培訓工作。
9、機關黨委辦公室(加掛基層工作科牌子)
負責機關和直屬單位黨務、工青婦工作;指導全市地方稅務系統基層建設、思想政治工作和精神文明建設。
10、監察室(與紀檢組合署辦公)
負責執法教育、黨風黨紀和廉政教育;負責地方稅務執法監察工作,受理檢舉、控告和申訴地方稅務人員行政違紀和地方稅務執法違法案件;負責本級機關並指導下屬單位的紀檢、監察工作;按幹部管理許可權承辦幹部離任審計;負責組織本級機關和下屬單位的內部審計工作。
領導信息
梁友平
肇慶市地方稅務局 黨組書記 局長
簡歷:男, 1955年7月出生,漢族,廣西宜州人,碩士研究生學歷,高級經濟師、講師。1986年1月加入中國共產黨。1971年8月參加工作,1978年11月至1990年5月在中南財經大學(現中南財經政法大學)學習(碩士研究生畢業、全脫產)、任講師;1990年6月至1995年5月在深圳市稅務局工作,歷任科員、稅務學會副主任科員、調研處主任科員、財稅大專班主任(副處級); 1995年5月至2000年6月在深圳市地稅局工作,歷任培訓中心主任(副處級)、教育培訓處副處長、調研員;2000年6月至2007年10月任廣東省地方稅務局政策法規處處長; 2007年10月至2009年10月任肇慶市地方稅務局黨組副書記、局長;2009年10月至今任肇慶市地方稅務局黨組書記、局長。
主要分工:主持市局黨組、行政全面工作。
何蜀
肇慶市地方稅務局 黨組副書記 副局長
簡歷:男, 1960年8月出生,漢族,四川江油人,黨校研究生學歷,經濟師。1987年4月加入中國共產黨。1978年8月參加工作,1980年1月至1985年4月在肇慶市財稅局工作,歷任科員、集體企業征管科副科長;1985年4月至1994年12月在端州區稅務局工作,歷任第一、二、三稅務所副所長、所長、端州區稅務局副局長;1994年12月至1999年4月任端州區地方稅務局黨組書記、局長;1999年5月至今任肇慶市地方稅務局副局長,2000年5月起任肇慶市地方稅務局黨組副書記。
主要分工:協助黨組書記、局長抓好黨組、市局工作,具體分管徵收管理科、機關後勤服務中心。基層聯繫點:高要、德慶。
周國政
肇慶市地方稅務局 黨組成員 調研員
簡歷:男,1953年10月出生,漢族,湖南臨湘人,大專學歷,政工師。1972年1月加入中國共產黨。1970年2月參加工作,1970年2月至1993年8月,歷任湖南臨湘大隊民兵營長、肇慶軍分區戰士、連參謀、副營職助理員,廣東陸軍預備役兵團營長;1993年9月至1994年10月任肇慶市稅務局培訓中心教育科副科長;1994年10月至今在肇慶市地方稅務局工作,歷任人事教育科科長、肇慶市地方稅務局黨組成員、紀檢組長、副局長。2010年8月至今任肇慶市地方稅務局黨組成員、調研員。
主要分工:協助黨組書記、局長抓好人事教育、黨務及高新區局工作,具體分管人事教育科、機關黨委辦。基層聯繫點:鼎湖、懷集。
喬偉建
肇慶市地方稅務局 黨組成員 副局長
簡歷:男, 1956年9月出生,漢族,遼寧法庫人,本科學歷,稅務師。1982年10月加入中國共產黨。1973年11月參加工作,1983年12月至1994年9月在肇慶市稅務局工作,歷任徵收科科員、直屬分局徵收三科科長(副科級)、第三分局局長(正科級);1994年9月至2000年6月在肇慶市地方稅務局工作,歷任第一分局局長(正科級)、肇慶市地方稅務局黨組成員、副局長;2000年7月至2004年5月任雲浮市地方稅務局黨組副書記、副局長;2004年6月至今任肇慶市地方稅務局黨組成員、副局長。
主要分工:協助黨組書記、局長抓好辦公室、法規工作,具體分管辦公室、法規科。基層聯繫點:四會、高新區。
莫秋濤
肇慶市地方稅務局 黨組成員 紀檢組長
簡歷:男, 1962年8月出生,漢族,廣東懷集人,本科學歷,稅務師。1986年3月加入中國共產黨。1977年9月參加工作,1980年3月至1991年9月在懷集縣稅務局工作,歷任科員、副股長、辦公室副主任(期間,1988年9月至1990年7月在廣東省財貿管理幹部學院脫產學習);1991年9月至1999年7月任懷集縣地方稅務局副局長、局長;1999年7月至2002年8月任端州區地方稅務局局長; 2002年8月至今任肇慶市地方稅務局黨組成員、紀檢組長。
主要分工:協助黨組書記、局長抓好紀檢監察、稽查局工作,具體分管監察室、稽查局。基層聯繫點:封開。
陳明興
肇慶市地方稅務局 黨組成員 副局長
簡歷:男, 1963年3月出生,漢族,廣東茂名人,黨校研究生學歷,註冊稅務師、會計師。1995年10月加入中國共產黨。1982年11月參加工作,1982年11月至1994年10月在茂名市稅務局工作,歷任科員、稽查隊副隊長(副科級);1994年11月至2000年12月任茂名市地方稅務局稽查分局局長;2001年1月至2001年8月任信宜市地方稅務局局長;2001年8月至2004年5月任雲浮市地方稅務局黨組成員、副局長;2004年6月至今任肇慶市地方稅務局黨組成員、總經濟師。2010年8月至今任肇慶市地方稅務局黨組成員、副局長。
主要分工:協助黨組書記、局長抓好稅政、規費、納稅服務工作,具體分管稅政科、規費科、納稅人服務中心。基層聯繫點:廣寧。
伍自強
肇慶市地方稅務局 黨組成員 總會計師。
簡歷:男, 1963年9月出生,漢族,廣東新興人,本科學歷。1997年4月加入中國共產黨。1984年7月參加工作,1984年7月至1994年9月在肇慶市稅務局工作,歷任科員、稅政科副科長;1994年10月至1999年7月任肇慶市地方稅務局流轉稅科副科長、科長;1999年8月至2002年9月廣寧縣地方稅務局黨組書記、局長;2002年10月至2004年7月任肇慶市端州區地方稅務局黨組書記、局長; 2004年8月至今任肇慶市地方稅務局黨組成員、總會計師。
主要分工:協助黨組書記、局長抓好稅收計畫、信息工作,具體分管計畫財務科、信息管理科。基層聯繫點:端州。
直屬行政單位
肇慶市端州區地方稅務局(正科級)
負責轄區範圍內地方稅納稅人稅務登記以及應納地方稅、費的徵收管理和日常檢查工作。
根據上述職責,肇慶市端州區地方稅務局內設4個正股級機構:
(1)綜合股
處理區局文秘、行政後勤、財務以及稅法宣傳等工作;負責稅收法制工作;負責稅費綜合業務管理;按管理許可權,負責人事管理、教育培訓和思想政治工作;負責執法教育和廉政教育;受理檢舉、控告和申訴地方稅務人員行政違紀和執法違法案件。
(2)徵收股
負責執行稅收征管法律、法規、條例中的有關事項;負責辦稅服務廳的管理,具體受理區局管轄範圍內地方稅納稅人稅務登記、納稅申報、稅款徵收等涉稅事項的辦理工作;負責發票、稅收票證的管理;負責稅收計畫、會計、統計工作;負責計算機套用系統運行管理和維護。
(3)管理股
負責轄區範圍內地方稅納稅人應納地方稅費的管理、日常檢查及專項檢查工作。
(4)重點稅源管理股
負責轄區範圍內重點稅源戶應納地方稅費的管理、日常檢查及專項檢查工作。
肇慶市鼎湖區地方稅務局(正科級)
負責轄區範圍內地方稅納稅人稅務登記以及應納地方稅、費的徵收管理和日常檢查工作。
根據上述職責,肇慶市鼎湖區地方稅務局內設3個正股級機構:
(1)綜合股
處理區局文秘、行政後勤、財務以及稅法宣傳等工作;負責稅收法制工作;負責稅費綜合業務管理;按管理許可權,負責人事管理、教育培訓和思想政治工作;負責執法教育和廉政教育;受理檢舉、控告和申訴地方稅務人員行政違紀和執法違法案件。
(2)徵收股
負責執行稅收征管法律、法規、條例中的有關事項;負責辦稅服務廳的管理,具體受理區局管轄範圍內地方稅納稅人稅務登記、納稅申報、稅款徵收等涉稅事項的辦理工作;負責發票、稅收票證的管理;負責稅收計畫、會計、統計工作;負責計算機套用系統運行管理和維護。
(3)管理股
負責轄區範圍內地方稅納稅人應納地方稅費的管理、日常檢查及專項檢查工作。
根據新征管模式的要求,下設1個基層稅務分局,副科級,名稱規範為:肇慶市鼎湖區地方稅務局蓮花稅務分局,負責蓮花鎮、永安鎮、沙浦鎮、貝水鎮範圍內地方稅納稅人稅務登記以及應納地方稅、費的徵收管理和日常檢查工作。
肇慶高新技術產業開發區地方稅務局
(正科級)
負責轄區範圍內地方稅納稅人稅務登記以及應納地方稅、費的徵收管理和日常檢查工作。
根據上述職責,肇慶高新技術產業開發區地方稅務局內設5個正股級內設機構:
(1)綜合股
處理區局文秘、行政後勤、財務以及稅法宣傳等工作;負責稅收法制工作;負責稅費綜合業務管理;按管理許可權,負責人事管理、教育培訓和思想政治工作;負責執法教育和廉政教育;受理檢舉、控告和申訴地方稅務人員行政違紀和執法違法案件。
(2)徵收股
負責執行稅收征管法律、法規、條例中的有關事項;負責辦稅服務廳的管理,具體受理區局管轄範圍內地方稅納稅人稅務登記、納稅申報、稅款徵收等涉稅事項的辦理工作;負責發票、稅收票證的管理;負責稅收計畫、會計、統計工作;負責計算機套用系統運行管理和維護。
(3)管理一股
負責轄區範圍內地方稅納稅人應納地方稅費的管理、日常檢查及專項檢查工作。
(4)管理二股
負責轄區範圍內地方稅納稅人應納地方稅費的管理、日常檢查及專項檢查工作。
(5)重點稅源管理股
負責轄區範圍內重點稅源戶應納地方稅費的管理、日常檢查及專項檢查工作。
稽查局(副處級)
負責全市範圍內地方稅務稽查工作的業務指導和協調工作;負責偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處以及稅收專項檢查。
根據上述職責,稽查局內設辦公室、選案科、稽查一科、稽查二科、審理科、執行科6個正科級機構。
(1)辦公室。負責局文秘、檔案、保密、財務、行政後勤和稅務檢查證管理工作;貫徹實施稽查工作報告制度;負責局思想政治、廉政教育和業務培訓工作;協助局領導做好內部協調及外部聯繫工作。
(2)選案科。負責提出本級地方稅務局的稅收專項檢查計畫,制定年度、季度稽查計畫;負責確定稅務稽查對象;負責本局稅務違法案件舉報管理和統計分析;負責與其他單位信訪部門的聯繫。
(3)稽查一科。負責所轄範圍內地方稅納稅人(不含涉外地方稅納稅人)偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的檢查,協助有關部門查處涉稅刑事案件。
(4)稽查二科。負責所轄範圍內地方稅納稅人(含涉外地方稅納稅人)偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的檢查,協助有關部門查處涉稅刑事案件;負責實施反避稅、外國居民稅收監管以及涉外稅收情報交換。
(5)審理科。負責審理本局稽查的各類稅務違法案件;組織對大案要案的集體審理;製作有關稅務稽查文書;負責對本局或下級稽查局查結的案件進行複查。
(6)執行科。負責本級查處案件有關稅務稽查文書的送達工作;負責稅款、滯納金、罰款等的追繳入庫及統計工作;負責將涉稅刑事案件移送司法機關處理;負責執行稅務行政強制措施;負責向法院提出稅務司法強制執行的申請。
事業單位
1、納稅人服務中心
負責為地方稅納稅人公告稅收信息、提供納稅諮詢和稅收政策法規宣傳工作,受理納稅人有關地方稅務投訴及舉報。
2、機關後勤服務中心
負責局機關及直屬機關行政單位的行政後勤工作。