基本介紹
考村水庫領導考察
（二〇一二年六月十五日）
同志們:
為切實做好考村水庫防汛工作，今天召開考村水庫2012年度防汛工作會議，主要任務是分析研究當前考村水庫防汛工作面臨的新形勢，安排部署考村水庫今年的防汛工作，全力做好防大汛、搶大險、救大災的各項準備工作，確保考村水庫安全度汛。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，統一思想，切實增強做好考村水庫防汛工作的責任感和緊迫感
今年是十八大召開之年，也是我縣加快經濟社會發展至關重要的一年，做好今年考村水庫的防汛工作意義重大、責任重大。水庫防汛工作事關人民民眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定，不能有絲毫懈怠。當前，我縣已全面進入汛期，必須提高認識，認清今年防汛面臨的嚴峻形勢，切實抓好各項防汛工作。
（一）天氣形勢不容樂觀。近年來，極端災害性天氣頻繁發生，多次出現歷史極值天氣。去年8月26日，考村水庫7小時內降雨達258毫米；長新橋水庫三天內降雨達450毫米；雙河水庫24小時降雨量達到342毫米；小馬莊水庫8小時降雨量達到202毫米，是有觀測資料以來的最高記錄。近期，我國南方因受極端天氣的影響，部分城市已經洪澇成災，防汛形勢非常嚴峻。根據氣象部門預測，今年淮河流域出現洪澇災害的幾率較大；魯南地區汛期降雨量較常年將偏多2-5成，給防汛工作增大了難度。隨著氣候條件的變化，暴雨洪水的突發性、反常性和不可預見性日漸突出，防汛工作面臨新的課題，要做好新形勢下的防汛工作，必須付出艱苦細緻的努力。
（二）存在問題不容樂觀。一是考村水庫流域內坡陡，匯流快，洪水產生的時間短，來勢猛，發生洪澇災害的可能性大，對於保障下遊人民民眾生命財產安全，保障206國道、臨棗高速、臨棗鐵路安全度汛，帶來很大壓力。二是防汛物料缺口大，目前尚缺防汛物料麻袋1萬條，編制袋14000條，塊石300方，砂子1500方，木材10方，鐵絲1噸，炸藥1噸。
基於以上問題，希望大家引起高度重視，時刻保持清醒頭腦，充分認識防汛工作的重要性和緊迫性，“寧可信其有、不可信其無、寧可信其大、不可信其小、寧可信其早、不可信其晚”，一定要牢固樹立防大汛、抗大洪的思想，堅決克服麻痹思想和僥倖心理，增強防汛工作的緊迫感和責任感，切實把防汛工作擺上重要位置，把措施考慮得再周全些，把各項準備工作做得再紮實些，牢牢掌握防汛工作的主動權，確保萬無一失。
二、突出重點，明確任務，全力以赴做好今年考村水庫的防汛工作
當前汛期已到，考村水庫防汛工作到了關鍵時刻。在今年的防汛工作中，我們要以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市、縣防汛工作會議精神，牢固樹立防大汛、搶大險、救大災的思想，堅持以防為主、統籌兼顧、防汛抗旱兩手抓的方針，多措並舉，強化措施，努力實現“三個確保”：一是落實責任，強化管理，在設防標準內，確保水庫不垮壩；二是全力搶護，及時轉移，遇超標準洪水，確保人民民眾生命安全；三是科學防控，統一調度，確保水庫防洪與興利綜合效益的充分發揮。為此，我們要認真做好以下幾項工作：
（一）進一步搞好防汛檢查，逐項落實安全度汛措施。考村水庫大壩長835米，防汛工作戰線長、範圍大、任務重。要確保每一個環節都不出問題，就必須認真做好各項汛前檢查工作，把問題解決在汛情發生之前。水庫管理所要組織人員再對水庫大壩及所有設施進行拉網式檢查，檢查要認真細緻，不走過場，不留死角，對檢查出的險工隱患在大汛到來之前要堅決解決，一時解決不了的，要制定出應急處理方案，同時上報上級防汛指揮機構備案；要加強對大壩的觀測，各類機電設備和啟閉機械要逐台進行開機試車，保證正常運轉和啟閉自如；要加強水庫工程管理，認真落實《水利工程管理條例》，在水庫管理區和泄洪河道管理範圍內，堅決制止亂建房屋、亂采砂石、亂砍濫伐、圍堰造塘等影響水庫安全的行為。車輞鎮政府要加大對干擾防汛工作秩序、破壞防洪工程設施、侵占工程管理範圍事件的打擊力度，對破壞水利工程設施的要嚴格依法懲處，確保考村水庫的防汛工作不僅有良好的外部環境，而且各項措施能夠落實到位。
（二）加強防汛隊伍建設，備足防汛物資。工程是基礎，人防是關鍵。車輞鎮政府、水庫管理所要認真落實防汛常備隊、搶險隊、預備隊人員和防汛物料。車輞鎮政府要針對農村青壯年勞力外出打工多，防汛隊伍戰鬥力量不足的實際情況，研究制定有效的機制和辦法，落實好防汛隊伍。要按照“定領導、定任務、定人員、定工具”和“搞好技術培訓”的“四定一訓”要求，逐項落實、逐人落實，加大防汛人員技術素質訓練，不斷提高搶險水平。確保在搶險需要時拉得出、搶得上、守得住。同時，要根據“分級負責、分級管理”的原則，按照防汛物資定額儲備管理辦法，多層次、多渠道備全備足防汛搶險物資，要保證質量，做到存放有序，調度靈活。要加強對儲備物資的管理，對物資的品種、數量要建檔立卡、登記造冊；要逐項進行檢查清點，嚴防防汛物資流失、霉爛、變質，更不能隨意挪用防汛物資，確保防洪搶險需要。
（三）認真做好水文、洪水預報和水庫調度工作。一要建立和完善水庫防汛值班制度，確保汛期24小時有領導帶班、有人員值班，保證雨情、水情、工情及時、準確上傳下達。提高洪水預報精度，做到“測得到、測得準、報得出、報得快”，為防汛指揮當好參謀，提供決策依據。二要建立和完善水庫巡查制度。當庫區出現降雨和洪水時，要晝夜巡查，及時發現並排除隱患。三要建立和完善水庫安全設施檢修維護制度，定期檢查檢測各項設施設備，保證正常運行。
（四）要完善細化防汛預案。按照水庫防洪預案大綱編制防汛預案。要從實際出發，根據經濟社會發展的需求和防汛工作遇到的新問題，對預案進行修訂，把可能出現的各種情況和應急措施都納入預案之中，增強預案的科學性和可操作性。同時，要熟悉預案內容，抓好預案的落實，提高應急處置能力。
三、加強領導，嚴明紀律，保證水庫防汛工作順利進行
做好考村水庫防汛工作，責任重大。我們要站在實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的高度，心繫穩定與發展大局，以“如履薄冰、如臨深淵”的心態，以高度的事業心和責任感，慎之又慎的抓好各項工作的落實。
（一）要切實加強對防汛工作的領導。考村水庫能否安全度汛，直接關係到水庫下游65個村莊、10萬畝耕地、10萬人口的生命財產安危，並且保護著新建的高速公路、鐵路和206國道、蒙台省道及縣鄉公路。在防汛工作上要確保四個到位，即“認識到位、組織到位、責任到位、措施到位”，哪一環節出了問題就追究哪位的責任。考村水庫防汛指揮部各成員單位的主要領導要切實擔負起今年的防汛責任，把防汛工作作為當前的一項緊迫任務來抓。縣水利局和包防防汛工作的有關部門，要高度重視考村水庫防汛工作，加強聯繫、協調和指導，積極主動地幫助做工作，解決實際問題。
（二）要嚴明防汛紀律。汛情就是命令，防汛就是打仗。進入汛期以後，各防汛成員單位要嚴格執行上級的調度命令；隨著汛情的發展，各成員單位按防汛方案的要求，該到位的一定要按時按要求到位。要做到“召之即來、來之能戰、戰之能勝”。若因人為因素造成防汛工作的重大責任事故，將按有關政策和法規嚴肅處理。水管所要堅持24小時值班制度，密切注視雨情、水情、工情變化，及時為各級領導防汛決策提供依據。
同志們，做好今年考村水庫的防汛工作，任務艱巨，責任重大。各級各有關部門要從現在開始，迅速行動起來，以臨戰的姿態做好各項防汛工作，真正做到工作上一絲不苟，責任上一環不漏，措施上一抓到底，確保今年安全度汛，為實現全縣經濟社會平穩較快發展做出積極的貢獻 。
