實施地區
習水縣
方案內容
結合我縣實際情況，特擬定本方案：
一、工作安排
（一）2006年12月1日至10日為組織階段。縣人民政府成立分管交通安全的副縣長為組長，相關部門和單位負責人為成員的縣公路防凍防滑和春運交通安全工作領導小組，負責指揮協調等具體工作。各鄉鎮（區）人民政府（管委會），縣府有關工作部門要成立機構，制定好本轄區、本部門的防凍防滑工作實施意見，明確職責。12月10日前落實辦公地點、通訊電話、工作人員、車輛、辦公經費等。各職能部門制定的實施意見、領導小組和辦公室成員名單以及防凍防滑點段示意圖務必於12月15日前擬定、繪製報縣防滑辦。
（二）2006年12月10日至20日為宣傳動員階段。各鄉鎮（區）人民政府（管委會）、縣府有關部門要按照要求，召開安全技術人員、管車幹部、駕駛員及車主的動員大會，參加春運的客運公司、客車車主、駕駛員要與交警、運管部門簽定安全保證書，各客貨運輸站（場）要與交通部門簽定安全生產責任狀。縣防滑辦必須明確專人負責，利用電視、宣傳標語、交警宣傳大篷車流動宣傳等形式宣傳冬季公路行車安全要求，組織各職能部門及各發車場、點、站懸掛1至2條醒目的防凍防滑安全宣傳標語，縣電視台要明確專人作好冬防春運安全報導，播放公安部製作的交通事故典型案例宣傳教育片等。要通過各種形式的宣傳動員活動，強化管理人員、駕駛員和車主的安全責任心，增強人民民眾行車安全的意識。
（三）2006年12月21日至2007年3月20日為實施階段。各鄉鎮（區）人民政府（管委會）和縣府有關工作部門要認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則。切實履行好安全職責，層層落實責任制，確保本轄區和本部門不發生因防凍防滑工作失職而造成特大交通事故和交通堵塞的事件。一旦發生特大交通事故和重大堵車事件，縣政府將認真組織倒查，追究有關單位和人員的責任。
（四）2007年3月20日至31日為總結評比階段。縣防凍防滑辦公室要對工作進行總結，擬定考評實施方案。各職能部門必須認真進行工作總結並評出先進單位和先進個人，以書面形式上報縣防滑辦。3月底縣防滑辦向市防滑辦上報工作總結。
二、職責分工
（一）公路養護部門：一是2006年12月10日前必須對易凍易滑地段進行全面檢查，做到情況清、責任明，任務落實到段、到班、到人。二是對坑凹道路、危險路段和易凍易滑路段要及時修補，設定安全警示牌，確保公路暢通，嚴防因路滑造成堵塞，對不符合夜間安全行車要求的三級以下路面設立客運車輛禁止通行的禁令牌，嚴禁客車夜間行車。三是對凝凍嚴重，影響車輛通行的路段要及時向縣防滑辦提出封路和禁止車輛通行的意見。四是作好防滑棚的新添和檢修。五是充分備足易凍易滑路段（點）的防滑砂。六是12月15日前，將每個道路的名稱、工人數以及列為易凍易滑點、段的重點道班工作人員名單統計上報到縣防滑辦。
（二）縣交通運管部門：一是2006年於12月15日前，必須對全縣參與運輸的客運車輛進行全面的檢查、考核。 二是對運營線路要嚴格管理，對未經驗收或無人養護的道路不得發放線路牌，加強對營運車輛線路調整的管理和檢查。三是要與各客運公司、場、站要簽定安全責任書，並進行一次全面的安全檢查，杜絕無營運線路的車輛、無資質人員駕駛客車上路營運，一旦查獲必須按規定嚴肅處理。四是加強各發車場（站）客運車輛的管理，嚴禁超員車輛、未參加春運臨檢的車輛駛出站門，同時加強對易燃易爆物品的檢查。五是做好處置各種突發性事件的工作預案，遇超載客車需轉運旅客聚集等情況，要合理調整運力，妥善處理。六是交通部門下屬的公路收費站要切實負擔起全縣道路在夜間10：00至次日早上6：00禁止營運客車通行的管理責任，確保國家“兩部一局”精神落到實處。
（三）農機部門：一是加強對農用車輛及駕駛員的管理。二是擬定工作方案提出要求，明確責任，召開農機駕駛員的動員大會並簽定安全生產責任狀。三是以嚴禁農用車拉人趕場、載客營運、走親訪友和辦婚喪事為重點開展整治工作。四是充分發揮各鄉鎮農機交通協管員的作用。農機站要對鄉鎮農用車做到心中有數，管理工作到位，安全責任到位，嚴防重、特大事故的發生。
（四）公安交警、巡警部門、受委託代管交通安全的鄉鎮派出所，一要以主力軍的姿態，嚴格勤務管理，實行大隊領導包片、民警包段的勤務方式，以三分之二的時間、警力上路上線，整頓交通行車秩序和查處交通違法行為。凡遇大雪、大霧、冰凍嚴重的時期，80%以上的警力要投入此項工作中；二要加強路面檢查，深入各主要公路易凍易滑危險路段，積極配合公路養護部門作好警示牌、樁、桿的設定工作；三是巡警大隊要按照往年的管理方法，在冬防春運期間每天堅持6：00-8：00派民警深入到縣城各發車站（場）做好冬季客貨車輛和駕駛人員發車的檢查登記工作，規範車站（場）外車輛進站始發的秩序，杜絕無牌無證、超員，攜帶易燃易爆物品，未參加法定保險，未配齊防凍防滑工具和春運臨檢的車輛駛出站門，杜絕不符合駕駛客運車輛的人員駕駛客車；四要嚴管重處。對交通違法肇事者的處理必須嚴格，在對嚴重的交通違法行為、重特大事故的查處上必須從重從嚴。五是派出所要發揮交通安全專職民警和交通協管員的作用，強化本轄區客車始發源頭管理，逢趕場天必須上路開展安全檢查，杜絕客車超員，低速載貨汽車、拖拉機載人，並要繪製好本鄉鎮（區）重點路段易凍易滑工作示意圖。
（五）縣氣象部門要配合縣防滑辦，及時準確的提供氣象預報服務，超前通知長期和短期預報。進入嚴重的冰凍時期必須向縣防滑辦堅持每日一報。
（六）公安、交通、農機、防滑辦等部門要結合我縣冬季道路的情況，對一些鄉鎮公路的死角，要明確各自在鄉鎮的延伸機構（派出所、運管站和農機站）負責人為交通安全第一責任人，嚴格管理，層層負責。仙源、溫水鎮轄區的二台子，跑馬崗路段，因凝凍車輛不能安全通行的，養護部門要及時製作封路，禁止車輛通行的標識。在對一些線路和路段實施封路時必須及時上報縣防滑辦。
（七）各客運站必須加強車輛源頭管理。在防凍防滑實施期間（除二、三輪機車和九座以下客車以及1.5噸以下貨車外）一切車輛必須配備防凍防滑工具，凡不攜帶防凍防滑工具（三角木、防滑鏈、鐵鏟）上路的，均視為交通違法。
(八)各鄉鎮（區）人民政府（管委會），各職能部門負責人要站在踐行“三個代表”重要思想的高度上，認真貫徹落實今冬明春公路防凍防滑和春運工作，按照本方案和各自工作職責紮實抓好各項工作措施，保證道路交通安全。
縣防滑辦公室設在縣交警大隊四樓。
