為進一步貫徹落實近期全國、全省、全市安全生產工作會議精神,紮實開展安全生產“三項行動”、“三項建設”,推動“安全生產年”各項工作深入開展,有效防範安全生產事故的發生,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉,努力營造國慶期間社會和諧穩定氛圍。根據《省人民政府辦公廳關於開展全省安全生產大檢查的通知》(黔府辦發電〔2009〕158號)和《市人民政府辦公室關於開展全市安全生產大檢查的通知》(遵府辦發電〔2009〕167號)要求,縣人民政府決定開展全縣安全生產大檢查。現將有關事項通知如下:
一、檢查方式
本次大檢查實行自查與專項督查相結合。各鄉鎮(區)、縣人民政府有關工作部門要結合本地、本部門、本單位實際,細化工作措施,制定安全生產大檢查工作方案,精心組織,周密部署,嚴格自查自糾,確保做到全面檢查與重點檢查相結合、地方檢查與行業檢查相結合、督促檢查與推進整改相結合。縣人民政府從相關部門抽調人員組成工作督查組對各鄉鎮(區)和縣人民政府各有關工作部門大檢查工作開展情況進行專項督查。
督查組:縣人民政府副縣長駱亞任組長,縣安委會成員單位負責人任成員,進行隨機抽查。縣人民政府各分管領導負責分管領域內安全生產大檢查的督查。
第一檢查組:農機局牽頭,畜牧局、鄉企局參加,負責檢查溫水鎮、良村鎮、仙源鎮、寨壩鎮、大坡鄉、坭壩鄉。
第二檢查組:國土局牽頭,安監局、公安局參加,負責檢查東皇鎮、隆興鎮、程寨鄉、三岔河鄉、雙龍鄉、馬臨工業經濟區。
第三檢查組:交通局牽頭,工商局、消防大隊參加,負責檢查習酒鎮、回龍鎮、土城鎮、同民鎮、醒民鎮、民化鄉。
第四檢查組:經貿局牽頭,農業局、質監局參加,負責檢查桑木鎮、永安鎮、官店鎮、二郎鄉、二里鄉、桃林鄉。
各檢查組車輛自行負責。
二、檢查內容
1、國務院、省、市、縣安全生產會議精神、安全生產“三項行動”、“三項建設”和省人民政府安全生產“兩個主體責任規定”等有關檔案貫徹落實情況;安全生產隱患排查治理、安全專項整治、打擊非法違法生產經營工作開展情況;安全生產管理規章制度、措施辦法的健全落實情況;國慶期間安全生產工作安排部署情況;安全生產“三項行動”第二階段工作開展情況;省、市、縣掛牌督辦重大安全隱患落實情況。
2、煤礦安全:檢查煤礦瓦斯治理與綜合利用工作體系建設和9月“煤礦瓦斯集中整治月”活動開展情況;對平壩縣樂坪鄉建立健全組織領導、完善工作方案、強化煤礦安全監管工作經驗的學習借鑑情況。同時,按照《習水縣人民政府辦公室關於進一步加強煤礦安全監管工作的通知》(習府辦發〔2009〕68號)和《習水縣人民政府辦公室關於加強煤礦安全生產和建設監管檢查的通知》(習府辦發〔2009〕150號)繼續開展聯合執法專項檢查。
3、非煤礦山安全:檢查非煤礦山企業落實國家規定的開採工藝和安全生產標準情況;相關人員持證上崗情況;打擊非法違法行為和隱患排查治理情況;《習水縣人民政府辦公室關於印發習水縣露天採石場安全整治工作方案的通知》(習府辦發〔2009〕114號)執行情況。
4、道路交通安全:檢查車輛超速、超載、超限,酒後駕車、無證駕駛等違法違章行為查處情況;危險路段排查整治落實情況;運輸企業源頭監管情況;“五整頓”、“三加強”、“三關一監督”要求落實情況。
5、水上交通安全:檢查碼頭、渡口安全隱患排查治理和安全措施落實情況。
6、人員密集場所安全:檢查人員密集場所消防安全責任制和安全檢查落實情況;消防安全通道、安全出口、消防器材設施配備和應急疏散預案制定、演練情況;民眾集會、大型活動現場應急措施、安全保衛、應急救援預案的制定落實及申報審批情況。
7、危化物品及民爆物品安全:檢查企業主體執行相關法律、法規情況;煙花爆竹、危險化學品、民爆物品生產、經營、儲存、運輸、銷售、使用等環節安全監管情況;煙花爆竹打非及“三超一改”治理工作開展情況。
8、農機安全:檢查農機駕(操)人員安全教育培訓,農用車、拖拉機等農業機械安全管理情況;查處農用車違章載人及黑車非駕等違法行為情況。
9、學校安全:檢查學校安全管理責任制、值班制度落實情況;緊急救援應急預案制定情況;學校安全設施配置情況;安全宣傳教育開展情況;校園周邊環境秩序整治情況。
10、食品藥品安全:檢查貫徹執行《食品安全法》情況;食品、藥品安全監管情況;查處銷售假冒偽劣、過期酶變食品藥品情況。
同時,縣安委會各專業辦公室要牽頭組織開展好建築施工、電力、特種設備、水利、旅遊、森林防火、氣象防雷、地質災害等行業和領域的安全生產大檢查,要針對容易發生安全事故的重點環節、重點部門、重點場所,進一步落實安全責任制和安全措施,確保全全。
三、工作要求
1、各鄉鎮(區)、縣人民政府有關工作部門和各生產經營單位要高度重視,有目的、有重點、有針對性地組織開展好此次安全生產大檢查,進一步排查和消除各種隱患,落實各項措施,夯實安全生產管理基礎。
2、按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,對因工作檢查不到位或流於形式發生安全事故的,從嚴追究相關人員責任。
3、加強應急值守,確保信息暢通。各鄉鎮(區)、縣人民政府有關工作部門要落實領導帶班和幹部值班制度,發現問題及時解決。要做好突發事件的應急處置工作,保證應急狀態下各項應對措施的落實,遇有緊急重大情況要按規定及時上報。各鄉鎮(區)、縣安委會各專業辦公室於9月15日前將安全生產大檢查自查工作開展情況書面報縣安委辦,各檢查組於9月25日前將檢查情況書面報縣安委辦(傳真:2537475)。
4、本次檢查結果列入年度安全生產目標考核。
習水縣人民政府辦公室
二○○九年九月七日
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