現將《省人民政府辦公廳關於進一步加強高致病性禽流感防控工作的緊急通知》（黔府辦發電〔2006〕13號）轉發給你們，請結合本地區實際，認真貫徹落實。
習水縣人民政府辦公室
二○○六年元月十二日
省人民政府辦公廳關於進一步加強高致病性禽流感防控工作的緊急通知
各自治州、市人民政府，各地區行署，各縣（自治縣、市、市轄區、特區）人民政府，省直各有關部門：
2006年1月6日，貴陽市烏當區黃家壩一養殖場飼養的鵪鶉出現大量死亡。1月10日，國家禽流感參考實驗室確診為H5N1亞型高致病性禽流感疫情。疫情發生後，省、市、區人民政府按照有關應急預案要求，認真做好疫情處置各項工作，有關部門已按照《國家突發重大動物疫情應急預案》、《高致病性禽流感應急預案》和《高致病性禽流感防治技術規範》要求認真組織實施，使疫情得到了有效的控制，至今未發現新的疫情。這次疫情的發生，說明我省當前禽流感防控形勢十分嚴峻，任務十分艱巨，尤其是有的地方，防控措施落實不到位，存在許多薄弱環節和隱患。為進一步落實省委、省政府制定的各項防控措施，切實做好當前全省高致病性禽流感防控工作，特緊急通知如下：
一、提高認識，加強領導，切實有效做好高致病性禽流感防控工作
各級各有關部門要以對黨和人民高度負責的思想，仔細排查工作中的薄弱環節，採取有效措施，使防控工作落實到位。要增強責任感和緊迫感，克服麻痹思想和僥倖心理，按照黨中央、國務院和省委、省政府的部署，根據《重大動物疫情應急條例》的要求，認真落實政府負總責，一把手是第一責任人，分管領導是直接責任人的動物防疫工作責任制，切實加強對高致病性禽流感防控工作的領導，真正做到工作早安排，經費早落實，人員早到位，確保當前禽流感防控工作的需要。
二、進一步落實以防為主，綜合防控的方針
加強防疫注射，全面提高家禽的免疫力。各地要認真按照省委、省政府的要求，把家禽免疫注射作為當前防控措施的重點，切實做好今冬明春的家禽免疫工作。要按照“政府保密度，業務部門保質量”的要求，把防疫工作責任落實到人。要認真開展查缺補漏，確保免疫密度達到100%。各級要組織力量逐村、逐戶、逐場地查免疫密度，及時補免，對因免疫工作不到位造成疫情發生與傳播的要追究相關人員的責任。
加強疫情監測預警，嚴格疫情報告制度。各地要進一步建立完善疫情監測網路，按照省疫情監測方案有計畫地開展疫情監測，對養禽大戶、水網地區、候鳥遷棲區重點監測，落實到人。要充分發揮村防疫員和疫情觀察員的作用，對各種渠道反映的疫情及時進行核查，確保不漏掉任何可疑情況。各地要嚴格執行情況報告制度，堅持日報告和零報告制度，並按《重大動物疫情應急條例》規定及時上報。掌握疫情動態，做好疫情預警預報，掌握防控工作主動權。
三、切實加強市場流通、加工、屠宰各環節的管理工作
各級人民政府要組織有關部門，切實加強對上市禽類及其產品的檢疫和管理，對禽類及產品經營實行“掛牌經營”，標明產地，出示動物防疫監督機構的檢疫合格證和防疫消毒證，並經禽流感抽樣檢疫合格。工商、質監、商務、畜牧等部門要各司其職、各負其責，共同做好流通環節的監管工作。要進一步加強對禽類及產品加工、屠宰和冷庫企業的監督管理，嚴防來自疫區的禽類及其產品流入生產環節，發現問題，就地封存並做好無害化處理，嚴厲打擊收購、加工販賣染疫病死家禽的行為，同時要抓好市場的供應工作，確保民眾吃上安全的禽類產品，維護好市場的穩定。
四、組建應急隊伍，加強防疫物資貯備
各級各有關部門要認真總結前一階段防控工作的經驗和做法，及時分析，研究防控工作中存在的困難和問題，作好防大疫、滅大疫的各項準備工作。要根據《重大動物疫情應急條例》的要求，“加強動物防疫基礎設施建設和鄉（鎮）動物防疫組織建設，保證其正常運行，提高對重大動物疫情的應急處置能力。”要認真檢查各種庫存物資，尤其是疫苗、藥品、設施設備和防護服等物資的儲備，一定要保質保量，超前儲備。要認真核實各種家禽數量，儘快將今冬明春疫苗的需求計畫上報省畜牧局，省獸防站要做好疫苗的供應和儲備，確保全省家禽免疫和應急處置的需要。
五、建立責任制，加強督促檢查
各級各有關部門要按照重大動物疫情實行“政府統一領導，部門分工負責，逐級建立責任制”的要求，明確職責，落實責任。在重大動物疫病防控應急管理工作中，各級領導要深入實際，檢查指導基層的防控工作，切實幫助解決工作中存在的困難和問題。要通過督促檢查，及時發現和解決工作中存在的難點和薄弱環節，找準工作的重點，有針對性地採取措施，減少工作中的不足和失誤。
六、加強正面宣傳，維護社會穩定
各級各部門要正確宣傳我省此次疫情發生情況，宣傳禽流感的可防可控，不要造成恐慌心理。要採取多種形式，加大對高致病性禽流感防控知識的宣傳，讓廣大民眾充分了解高致病性禽流感的危害和防控的基本常識，增加防範意識和能力，形成群防群控的氛圍。
貴州省人民政府辦公廳
二○○六年一月十一日
