概況
2009年4月2日,由廣東省旅遊局牽頭,廣東省珠江三角洲地區的廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門、肇慶、惠州九城市旅遊局長二日聚首惠州羅浮山,共同簽署了珠三角旅遊合作《羅浮山宣言》,九市將共同開闢區域旅遊綠色通道,形成兩小時旅遊經濟圈,實現區域無障礙旅遊。同時,廣之旅、深圳國旅、惠州環宇國旅等珠三角九市旅遊行業代表簽署了《珠三角地區旅遊合作旅行社行動綱要》(以下簡稱《綱要》),推動珠三角旅遊一體化的進程。
珠三角九市在開放旅遊市場、整合旅遊資源、建設無障礙旅遊區、設立聯合互動機制、打造旅遊精品線路、開拓區外旅遊市場、開展旅遊交流活動、加強旅遊投資合作以及構建旅遊企業合作平台等九方面達成共識,為珠三角九市旅遊區域合作提供了更廣闊的空間和有利條件,有助改善珠三角旅遊格局,降低珠三角九市旅遊企業開拓旅遊市場的成本,全面提高旅遊經濟效益。
《羅浮山宣言》主要合作內容
一、共同建立珠江三角洲地區重大旅遊事項磋商機制,定期召開九市旅遊局長聯席會議,商討旅遊發展大計。
二、共同開展區域旅遊規劃,整合旅遊資源,實現資源共享、市場一體、客源互動、品牌共創,推進全國旅遊綜合改革示範區和旅遊強省建設。
三、共同開闢區域旅遊綠色通道,完善交通設施,加快交通對接,形成兩小時旅遊經濟圈,實現區域無障礙旅遊。
四、共同建立旅遊應急反應和投訴機制,協調處理區域內重大旅遊事件和旅遊投訴,加強旅遊市場聯檢互動,切實規範旅遊市場秩序。
五、共同打造區域旅遊精品線路,實施旅遊品牌戰略,提升旅遊服務水平,打造珠三角區域旅遊品牌。
六、共同開拓區域旅遊市場,以區域特色品牌、精品線路為依託,創新行銷網路機制,實現旅遊信息共享、宣傳互惠、廣告城際互動。
七、共同創新旅遊人才交流機制,推進人才管理、人才流動、人才培訓制度改革。
八、共同推進旅遊投資合作,實現資源、資金和管理的優勢互補,打造具有顯著競爭優勢的旅遊產品。
九、共同構建旅遊交流合作平台,實現旅遊行業間的緊密合作。
宣言解讀
跨城旅遊投訴再不會“沒了下文”
珠三角9市將共同開闢區域旅遊綠色通道,形成兩小時旅遊經濟圈。
解讀:(中山市旅遊局局長車衛)是指該區域以廣州為中心,涵蓋2小時左右車程範圍內的珠三角周邊城市。這9座城市地脈相連,歷史文化相通,旅遊資源豐富,環境容量較大,對外交通便捷,具有十分廣闊的旅遊發展空間,有形成圈內城市旅遊經濟一體化的基礎條件。
9市將實現區域無障礙旅遊。
解讀:(中山國旅國內旅遊中心總經理黎啟斌)9個城市圈的旅遊市場也不再是行政區域的簡單相加。過去旅遊市場存在地方保護主義,例如景區、酒店的優惠,中山的旅行社未必能享受到與當地旅行社同等的待遇,區域無障礙旅遊有利於消除旅行社在異地的市場準入壁壘。
共同建立旅遊應急反應和投訴機制,協調處理區域內重大旅遊事件和旅遊投訴,加強旅遊市場聯檢互動。
解讀:(中山市旅遊局副局長吳東就)現在很多外地旅行團不通過地接,以極低的團費直接帶團來中山,一去就是免費景點和五桂山、三鄉一帶的黑購物店。單一城市對此類旅遊質量管理力度不夠,就算接到投訴,很容易“沒了下文”。真正讓《宣言》行之有效,9市旅遊局應將每條措施進行細化,切實保護遊客的權益。