背景簡介
國家網信辦有關負責人表示，中國網民規模世界第一，用戶賬號數量巨大，賬號亂象日益突出。有的假冒黨政機關誤導公眾，如“中紀委巡視組”；有的假冒媒體發布虛假新聞，如“人民曰報”；有的冒用他人身份，侵害個人合法權益；有的假冒名人包括外國元首，如“普京”、“歐巴馬”；有的假冒企事業單位和社會組織發布虛假信息；有的名稱和頭像包含淫穢色情內容，甚至公然招嫖；有的在簡介中傳播暴恐、聚賭、涉毒等違法信息，如“槍械軍火商”、“鄉村賭場”；有的違背社會公德，宣揚低俗文化；有的公然分裂國家，破壞民族團結；有的宣揚邪教和封建迷信。
國家網信辦負責人指出，這“十大亂象”污染網路生態，侵害公眾利益，嚴重違反社會主義核心價值觀，已成社會公害，社會各界反映強烈，廣大網民深惡痛絕，整治賬號亂象迫在眉睫。
具體內容
第一條為加強對網際網路用戶賬號名稱的管理，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《國務院關於授權國家網際網路信息辦公室負責網際網路信息內容管理工作的通知》和有關法律、行政法規，制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內註冊、使用和管理網際網路用戶賬號名稱，適用本規定。
本規定所稱網際網路用戶賬號名稱，是指機構或個人在部落格、微部落格、即時通信工具、論壇、貼吧、跟帖評論等網際網路信息服務中註冊或使用的賬號名稱。
第三條國家網際網路信息辦公室負責對全國網際網路用戶賬號名稱的註冊、使用實施監督管理，各省、自治區、直轄市網際網路信息內容主管部門負責對本行政區域內網際網路用戶賬號名稱的註冊、使用實施監督管理。
第四條網際網路信息服務提供者應當落實安全管理責任，完善用戶服務協定，明示網際網路信息服務使用者在賬號名稱、頭像和簡介等註冊信息中不得出現違法和不良信息，配備與服務規模相適應的專業人員，對網際網路用戶提交的賬號名稱、頭像和簡介等註冊信息進行審核，對含有違法和不良信息的，不予註冊；保護用戶信息及公民個人隱私，自覺接受社會監督，及時處理公眾舉報的賬號名稱、頭像和簡介等註冊信息中的違法和不良信息。
第五條網際網路信息服務提供者應當按照“後台實名、前台自願”的原則，要求網際網路信息服務使用者通過真實身份信息認證後註冊賬號。
網際網路信息服務使用者註冊賬號時，應當與網際網路信息服務提供者簽訂協定，承諾遵守法律法規、社會主義制度、國家利益、公民合法權益、公共秩序、社會道德風尚和信息真實性等七條底線。
第六條任何機構或個人註冊和使用的網際網路用戶賬號名稱，不得有下列情形：
（一）違反憲法或法律法規規定的；
（二）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；
（三）損害國家榮譽和利益的，損害公共利益的；
（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（五）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（六）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（九）含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
第七條網際網路信息服務使用者以虛假信息騙取賬號名稱註冊，或其賬號頭像、簡介等註冊信息存在違法和不良信息的，網際網路信息服務提供者應當採取通知限期改正、暫停使用、註銷登記等措施。
第八條對冒用、關在線上構或社會名人註冊賬號名稱的，網際網路信息服務提供者應當註銷其賬號，並向網際網路信息內容主管部門報告。
第九條對違反本規定的行為，由有關部門依照相關法律規定處理。
第十條本規定自2015年3月1日施行。
社會評價
國家網信辦負責人介紹，《規定》就賬號的名稱、頭像和簡介等，對網際網路企業、用戶的服務和使用行為進行了規範，涉及在部落格、微部落格、即時通信工具、論壇、貼吧、跟帖評論等網際網路信息服務中註冊使用的所有賬號。“賬號管理按照‘後台實名、前台自願’的原則，充分尊重用戶選擇個性化名稱的權利，重點解決前台名稱亂象問題。”
國家網信辦負責人強調，網際網路企業應當落實管理主體責任，配備與服務規模相適應的專業人員，對網際網路用戶提交的賬號名稱、頭像和簡介等註冊信息進行審核，對含有違法和不良信息的，不予註冊。對存在違法和不良信息的賬號，應當採取通知限期改正、暫停使用、註銷登記等措施。同時，企業還應保護用戶信息及公民個人隱私，建立健全舉報受理處置機制，自覺接受社會監督。
該負責人表示，歡迎廣大網民積極參與網路生態治理，國家網信辦所屬的中國網際網路違法和不良信息舉報中心，24小時受理社會舉報。對舉報有功人員，舉報中心將予以獎勵。
正式發布
2015年2月4日，發布《網際網路用戶賬號名稱管理規定》。該規定自3月1日施行。國家網信辦有關負責人表示，中國網民規模世界第一，用戶賬號數量巨大，賬號亂象日益突出，污染網路生態，侵害公眾利益，嚴重違反社會主義核心價值觀，已成社會公害，社會各界反映強烈，廣大網民深惡痛絕，整治賬號亂象迫在眉睫。
