網際網路治理四原則

尊重網路主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序四原則

原則的提出

在浙江烏鎮開幕的第二屆世界網際網路大會,真正成為了一場世界矚目的全球盛會,因為習近平主席親臨大會現場並發表了對世界網際網路發展具有里程碑意義的重要講話。

習近平指出,推進全球網際網路治理體系變革,應該堅持尊重網路主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序四原則。這既是對我國網際網路治理體系未來工作的重要指導,也是對世界網際網路治理體系變革的重大提議,必將成為全球共識與遵循。從全球主流媒體第一時間的報導和關注中,我們也可以預見到這一點。比如,路透社的報導認為習近平就全球網際網路治理提出了中國自己的方案和願景,美聯社在其官方網站重點位置發表文章關注習近平提出的構建網際網路治理體系的主張,俄羅斯塔斯社則重點關注了習近平就打擊網路犯罪所提的主張。

尊重網路主權

網路空間雖然是一個虛擬世界,但掌握這個虛擬世界的卻是實實在在的人和相關國家的相關機構。和現實世界一樣,避免不了一些網路技術較為成熟和發達的國家,會在網路世界中侵占他國的利益和安全,諸如斯諾登事件等,極大地侵害了所涉國家的網路主權。因此,推進全球網際網路治理體系變革,必須充分尊重每一個國家的網路主權。這就首先需要世界各國達成共識並遵循:每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯,網際網路技術再發展也不能侵犯他國的信息主權。國際社會只有遵循這個前提和基礎,本著相互尊重和相互信任的原則,才能共同構建和平、安全、開放、合作的網路空間。

維護和平安全

沒有一個相對穩定和平的網路環境,網際網路的發展就無從談起。如果網路上沒有和平安全,就永遠會是少數國家和少數人的遊戲。現實世界中的強權政治一樣會在網路世界瀰漫,網路將會成為一個藏污納垢的世界,不但不能夠帶動全球各國的網際網路經濟,更會使網路成為某些霸權主義侵犯和損害他國的工具。相信沒有一個國家願意自己國家的網路被他國控制,沒有一個國家願意自己國家的網路成為違法犯罪的溫床。因此,在信息領域不應該有雙重標準,各國都有權維護自己的信息安全,不能自己安全而不顧他國安全更不能犧牲他國安全謀求自身所謂絕對安全;此外,世界各國應該根據相關法律和國際公約,對利用網路空間進行的黑客攻擊、商業竊密以及恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動,予以堅決打擊。一個安全穩定繁榮的網路空間,對世界和平發展都具有重大的意義。

促進開放合作

網路是個開放的虛擬世界,更是個包容的虛擬世界。它允許不同的思想和觀點在這裡碰撞,更允許人們在這個虛擬世界中充分利用網路來達到發展經濟,網路金融、電子商務、遠程醫療等等也都只是使用了網路功能很小的一部分,網路領域的很多作用還有待於全球各國共同挖掘。因此,加強合作才是根本出路。中國在加強網路合作方面一直走在全球的前列,例如從去年開始的世界網際網路大會,就為全球各國加強網路運用搭建了一個很好的合作平台。國家實施的“網際網路+”計畫,更是中國在網際網路運用方面為全世界探索出來的新經驗新方法。只有強化合作、促進開放、優勢互補、共同發展,才能使各國和世界人民搭乘資訊時代的快車、共享網際網路發展成果。

構建良好秩序

網路空間和現實世界一樣,只要自由不要秩序,必然亂麻一團。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。網路空間不是“法外之地”,同樣要講法治。要構建和平、安全、開放、合作的網路空間,就必須依法構建良好網路秩序。中國在構建網路良好秩序一直沒有停止過探索,從“七條底線”、“四有好網民”到“微信十條”、“帳號十條”以及《網路安全法(草案)》等等,通過依法治網、依法辦網、依法上網,確保網際網路在法治軌道上健康運行,這對全球網際網路治理是個重要的借鑑。只有依法治理,同時加強網路倫理網路文明建設,才能人類文明優秀成果滋養全球網路空間、修復網路生態,完善全球網際網路治理體系。

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