基本信息
中英網際網路圓桌會議分別由中國中國國務院新聞辦公室與英國商業、創新和技能部(第一~三屆);中國國家網際網路信息辦公室英國文化、媒體和體育部(第四、五屆)聯合主辦,是中英兩國政府在網際網路領域的重要交流機制,自2008年以來已連續舉辦五屆,對促進兩國政府和業界在網際網路領域的交流合作發揮了積極作用。歷屆概況
第一屆
2008年3月20日,首屆中國和英國網際網路圓桌會議在倫敦舉行。這是中英兩國政府間首次就網際網路問題開展對話交流。圓桌會議由中國國務院新聞辦公室,英國商業、企業與制度改革部分別代表雙方政府主辦。國務院新聞辦公室副主任蔡名照,英國商業、企業與制度改革部國務大臣維德拉女男爵,路透集團執行長湯姆·格羅瑟出席會議並作主旨演講。中國駐英國大使傅瑩出席了會議。會議在倫敦路透集團總部舉行。
蔡名照在演講中說,自1994年中國正式接入國際網際網路以來,中國政府和人民就以極大的熱情擁抱網際網路時代的到來。當前,網際網路已經滲透到中國社會生活的方方面面。電子商務、遠程教育、遠程醫療、電子郵件、即時通訊、個人部落格等,成為越來越多的人工作生活的重要工具,通過網際網路閱讀新聞、交流觀點、學習知識、展示才華、休閒娛樂等,使人們的精神文化生活變得豐富多彩。網際網路使人們的視野更加開闊,提高了人們工作生活的質量和效率,使中國社會更加充滿活力,也把中國和世界連成了一體。
蔡名照強調,由於網際網路具有國際性的特徵,建設和諧的網際網路需要世界各國的共同努力。我們主張在世界範圍內,廣泛開展多形式、多渠道、多層次的國際交流和合作,共同研究和解決網際網路發展過程中面臨的各種問題。
會議期間,蔡名照與維德拉女男爵舉行會談,雙方決定在四個方面開展合作。一是建立兩國網際網路對話交流機制,每年輪流舉辦中英網際網路圓桌會議;二是中國網際網路協會和英方有關組織聯合開展垃圾郵件治理,雙方成立專家組研究制定行動計畫;三是加強網際網路專業機構的交流與合作,中國網際網路違法和不良信息舉報中心與英國網際網路監看基金會開展合作,處理兩國公眾的舉報;四是利用電子商務平台,促進兩國中小企業的商貿合作。
中國國務院新聞辦、信息產業部、公安部、廣電總局、國務院法制辦、中國網際網路協會、網際網路違法和不良信息舉報中心等部門和行業組織代表,新華網、中國網、新浪網、中華網、阿里巴巴、奇虎網等業界代表,以及清華大學、中國人民大學的專家教授等參加了圓桌會議。英國商業、企業與制度改革部,文化、媒體和體育部,報刊投訴委員會,路透社等機構的代表與中方代表進行了對話交流。中方專家還在英國皇家國際問題研究所與英方專家學者舉行了專題座談。
中英兩國與會代表一致認為,本次圓桌會議富有成果。中英兩國在網際網路發展方面有許多共同的認識,在網際網路治理方面有許多相似做法,加強兩國網際網路領域的交流與合作,不僅對雙方有利,而且有利於促進全球網際網路的發展。
第二屆
2009年7月22日,由中國國務院新聞辦公室和英國商業、創新和技能部聯合舉辦的第二屆中英網際網路圓桌會議在北京開幕,論壇的主題是“面對挑戰,共享機遇”。中英兩國政府有關部門、學術機構、網際網路行業組織和知名網際網路企業的110多名代表參加。國務院新聞辦公室副主任蔡名照、英國貿易投資部長戴維斯、中國網際網路協會理事長鬍啟恆、英國駐華大使歐威廉等出席了開幕式。
蔡名照在主題演講中指出,中國網際網路發展取得舉世矚目的成就,網際網路在社會生活中的作用和影響越來越大。網際網路為人們帶來便利的同時,也帶來一些新的問題和挑戰,特別是淫穢色情等有害信息嚴重危害青少年身心健康,黑客攻擊、網路病毒等嚴重威脅網路運行安全和信息安全,各類網上欺詐、盜竊等網路犯罪直接危害公眾財產安全。
蔡名照強調,網際網路已成為一個國家重要的基礎設施,網路安全成為國家安全的重要方面。我們在加快推進網際網路普及和套用的同時,必須採取切實有效的措施,保障網路安全運行和網路信息安全流動。
蔡名照提出,要從四個方面加強網路安全建設:一是提高公眾的網路安全意識。青少年網民自我保護意識和防護能力較弱,很容易受到網上有害信息的侵害,影響他們的健康成長。要廣泛普及網路安全知識,提高公眾網路安全意識,增強公眾自我防護能力。二是加強網路安全法制建設。隨著網際網路滲透到社會生活各個方面,網際網路不再是游離於現實生活之外的“虛擬社會”,而成為現實社會的重要領域,加強對網際網路的依法管理勢在必行。三是推動網際網路行業自律。網際網路企業要自覺承擔社會責任,堅持依法經營,並自覺接受公眾監督,依法維護公眾利益。四是廣泛開展國際合作。網際網路的重要特徵是全球互聯互通,維護網路安全需要世界各國的相互合作,密切配合。要拓寬國際合作渠道,建立政府、行業組織及企業之間多層次、多渠道的合作機制。
戴維斯勳爵在主題演講中說,中國網際網路發展成就有目共睹,英國網際網路市場也有巨大商機。網際網路密切了中英雙方的經貿往來,深化了兩國的友誼。我們歡迎中國網際網路企業到英國投資。
戴維斯勳爵表示,網際網路在快速發展進程中,面臨嚴峻的安全挑戰。政府有責任為企業和消費者創造一個共享、安全的網路環境,同時也需要行業組織、企業和各利益相關方的共同努力。中英網際網路圓桌會議,為我們提供了一個探討解決辦法的平台,我們應該很好地利用這個平台。中英雙方加強網際網路和3G網路關鍵技術研發、網路違法和有害信息治理、網上智慧財產權保護等方面的交流與合作,符合兩國利益,對世界網際網路發展也具有重要意義。
此次論壇會期一天半,中英雙方代表將圍繞“網路法制”、“網路有害信息處理”、“智慧財產權保護”、“3G的發展與套用”等議題開展深入交流。
第三屆
2010年11月22日,第三屆中英網際網路圓桌會議在英國倫敦舉行。本次圓桌會議的主題是“合作共贏”,議題包括網際網路商機、數字智慧財產權保護、雲計算等。中國國務院新聞辦公室主任王晨,英國文化、通信與創意產業部長艾德·韋澤出席會議並發表代表中英雙方作主旨演講,中國駐英國大使劉曉明出席會議並致辭。中英兩國政府相關部門、行業組織、知名網際網路企業負責人和學術機構代表共90多人出席。王晨在演講中介紹了中國網際網路發展的最新情況,通過網民規模、網際網路產業規模、電子商務交易額等大量事實,說明中國網際網路充滿生機與活力,網際網路對促進中國經濟發展方式轉變做出了重要貢獻。
王晨闡述了中國有關網際網路的政策主張,即堅持“積極利用,科學發展,依法管理,確保全全”。貫徹這一方針,將重點推進五方面的工作:一是堅持不懈地推進網際網路發展。把推進網際網路的繁榮發展作為政府網際網路工作的首要任務,繼續加大網路基礎設施建設投入力度,縮小“數字鴻溝”。大力開展技術創新,推進“三網融合”。推動信息技術在經濟社會各領域的廣泛套用,形成中國網際網路結構合理、比例恰當、發展均衡、健康規範的網路套用格局。二是堅持不懈地推進網際網路對外開放。將一如既往地堅持長期、互利的對外開放政策,歡迎各國網際網路企業到中國發展。三是堅持不懈地推進網際網路的依法治理。保護公眾網上權益、保護網上智慧財產權,是中國網際網路法制建設的兩個重點。將積極借鑑世界各國網際網路立法治理的成功經驗,探索符合中國國情的網際網路發展和治理之路。四是堅持不懈地推進網路文明建設。堅持依靠業界和人民民眾建設綠色文明的網路環境,保護青少年健康成長。五是堅持不懈地推進網路安全。中國政府始終堅決反對任何形式的網路攻擊。將採取積極有效、負責任的措施加強網路安全保障,積極開展與有關國家和國際機構網路安全合作,鼓勵業界通過必要的技術手段阻止違法和有害信息在網上傳播。
王晨還就中英雙方加強交流合作,提出共同推進網際網路技術創新、促進兩國網際網路行業組織和舉報機構合作等四點建議。
艾德·韋澤在演講中表示,英國十分珍視在信息通信技術領域與中國的關係。舉辦中英網際網路圓桌會議是加強中英兩國在相關領域交流合作的實際行動,這是十分重要的交流平台。
中國駐英國大使劉曉明在致辭中說,網際網路作為一種超越國界的傳播媒介和信息載體,已成為國際關係中的新元素。網際網路在中英關係中正發揮著積極作用,推動著兩國關係的深入發展。
第四屆
2011年9月29日,第四屆中英網際網路圓桌會議在北京舉行,中英兩國政府部門、知名網際網路企業和研究機構的100多名代表圍繞網路安全、移動網際網路、數字媒體創新、數字智慧財產權保護等議題進行對話交流。中國國務院新聞辦公室、國家網際網路信息辦公室主任王晨,英國文化、媒體和體育部部長艾德?韋澤出席會議並作主旨演講。王晨在題為“推動網際網路發展 維護網際網路安全”的主旨演講中說,“積極利用、科學發展、依法管理、確保全全”是中國網際網路的基本政策。中國政府把網際網路看作當代先進生產力的重要標誌,經濟社會發展的重要推動力量,方便人們工作生活的有用工具,國家關鍵的基礎設施。我們始終把推動網際網路廣泛套用作為重要目標,努力為網際網路的持續發展創造良好的政策環境和市場環境。我們主張依法管理網際網路,努力完善法律規範、行政監督、行業自律、技術保障、公眾監督和社會教育相結合的網際網路管理體系,並積極維護網際網路安全,確保網際網路健康發展和有效套用。
王晨重點就鼓勵創新、保護智慧財產權、社交網路、社會責任、網路安全、國際合作等問題闡述了看法。王晨說,創新是網際網路發展的動力。網際網路是技術創新的產物,其前途也在於創新。我們支持和鼓勵發展有利於促進經濟社會發展、便利人們工作生活的網際網路運用,倡導提供形式多樣、內容豐富的網際網路信息服務,發展健康向上的網路文化,以滿足人們多樣化、多層次的信息需求。中國政府始終把保護網路智慧財產權作為維護網際網路健康發展的重要方面,已取得的顯著成效得到國際社會的普遍認同,將積極營造有利於保護數字智慧財產權的社會環境和市場環境。
關於社交網路的發展,王晨說,世界各地越來越多的人通過社交網路分享信息,這給人們帶來了便利,也給社會管理提出了新的課題。2011年以來,在世界一些地方接連發生的暴力犯罪事件,使人們不得不思考如何防止社交網路被濫用。事實表明,不僅開發中國家面對社交網路帶來的新問題,已開發國家也同樣面對新挑戰。這是世界不少國家共同面對的一個難題。我們主張合理運用網際網路新技術,興利除弊,實現把新技術更多用於促進社會發展進步的目標。
王晨介紹說,網上交流活躍是中國網際網路的一大特點,廣大網民踴躍參與網上信息傳播和內容創造,使中國網際網路的活力不斷增強。同時也要看到,虛擬社會與現實社會結合,網上與網下聯動,網際網路對社會、對公眾的影響越來越大,需要強化與之相關的社會責任,維護好網際網路信息傳播的秩序。各利益相關方都應自覺維護法律尊嚴和社會道德準則,不得損害國家利益、公共利益,不得損害其他公民的合法權益。
在談到網路安全與國際合作時,王晨強調,維護網路安全不僅是維護某一國家的安全,而是維護國際社會的共同安全。中國反對任何形式的網路黑客攻擊行為,堅決反對網路戰和網路空間軍備競賽。中國等開發中國家在網路安全領域面臨的挑戰比已開發國家更大、更多,已開發國家應利用自身在網路技術和安全保障能力等方面具有的明顯優勢,為開發中國家提供幫助,而不應利用這樣的優勢做強加於人的事情。各國網際網路彼此相聯,又分屬不同主權範圍,這決定了加強國際交流與合作的必要性。應對日益嚴峻的網路安全挑戰,各國除加強自身的能力建設外,迫切需要加強國際合作。網際網路領域的國際交流與合作,應體現完全平等、相互尊重、互助互利的原則。反對以“網路自由”為名,行“網際網路強權”之實。鑒於網路安全問題的複雜性,應充分聽取各國各方意見,以公開和普遍參與的方式,平衡處理各方關切,共同制定網路安全國際規則,中國願意積極參與這一過程。
艾德·韋澤在演講中表示,中國網際網路的快速發展令世界關注。中英兩國在網際網路領域的交流合作對彼此都有利,兩國致力於發展網際網路和維護網際網路安全的共同努力將為世界做出貢獻。
中國國家網際網路信息辦公室副主任錢小芊、英國駐華大使吳思田等出席了會議。