網際網路實名制的發展史
韓國已實施網際網路實名制韓國信息通信部在2005年7月1日宣布:將從2005年10月份開始在韓國全境實施網際網路“實名制”。也就是說,網民們要用真實姓名和身份證號並通過驗證後,才能在各網站的留言板上(BBS)“灌水”。
2009年6月28日起韓國的35家主要網站將按照韓國信息通信部的規定,陸續實施網路實名制。按照這一規定,今後網民在韓國主要網站發布信息必須先接受身份驗證。韓國推出這一規定旨在減少網上不良信息,促進網民對網路行為負責。
從2003年開始,中國各地的網咖管理部門要求所有在網咖上網的客戶必須向網咖提供身份證,實名登記,以及辦理一卡通、IC卡等,理由是防止未成年人進入網咖。
2004年5月13日中國網際網路協會發布了《網際網路電子郵件服務標準》(徵求意見稿),首次提出實名制並且強調電子郵件服務商應要求客戶提交真實的客戶資料,該資料將是判斷信箱服務歸屬的標準。[9月26日]]中國共產黨團中央所主管的中國青少年網路協會成立了遊戲專業委員會,並決定在今後一年裡,建立中國青少年全國遊戲玩家俱樂部,為網路遊戲中實施實名制打下基礎。
2005年2月,信息產業部會同有關部門要求境內所有網站主辦者必須通過為網站提供接入、託管、內容服務的IDC、ISP來備案登記,或者登錄信息產業部備案網站自行備案。無論是企、事業單位網站,或是個人網站,都必須在備案時提供有效證件號碼。通信管理局將對截至6月30日24時仍未向備案管理系統報備相關信息的網站實施暫時關閉,通知相關接入服務提供者暫時停止其接入服務。信息產業部電信管理局相關負責人敦請被暫時關閉的網站務必在7月10日24時前補辦備案手續,否則將被關閉。
2005年7月20日,中國最大的即時通訊公司騰訊發布公告稱,根據深圳公安局《關於開展網路公共信息服務場所清理整治工作的通知》,配合中國有關部門對騰訊開展的網路公共信息服務進行整理,對QQ群創建者和管理員進行實名登記工作。而此時正好媒體報導韓國網路實名制的情況 ,因而騰訊的這一舉措被廣泛看作是"中國全面推行網路實名制的序幕"。
2005年7月22日,新華網稱從7月22日起至9月底,中國深圳警方將開展為期3個月的網路公共信息服務場所清理整治工作。其中,警方將對BBS、BBS的版主進行實名登記,並校驗身份證號碼。8月5日中國文化部、信息產業部聯合下發《關於網路遊戲發展和管理的若干意見》。該意見稿稱為防止未成年人沉溺於網路遊戲中的殺怪練級,要求"PK類練級遊戲(依靠PK來提高級別)應當通過身份證登入,實行實名遊戲制度,拒絕未成年人登入進入"。
2007年8月,《部落格服務自律公約》鼓勵部落格實名制 。網際網路協會和多家網際網路廠商將逐步引導、鼓勵部落格走向實名制。 新浪、搜虎、網易等十多家知名部落格服務提供商在網際網路協會的牽頭下共同簽署了《部落格服務自律公約》。網際網路協會希望通過廠商的規範作用,鼓勵、引導部落格作者逐漸走向實名制。此外,《公約》還要求部落格服務提供商制定有效的實名部落格用戶信息安全管理制度,保護部落格用戶資料。
2008年初,有關實名制的話題再次進入公眾視野。先是1月底,寧夏、甘肅兩省推行版主實名制。之後,吉林省也宣布要搞版主實名制,並明確跟帖一律先審後發。2月15日,公安部機關報《人民公安報》刊髮長文,首次確認要在全國推廣版主實名制。2月18日,重慶市成為第四個公開宣布推廣版主實名制的省市。2月19日,北京市宣布年底前實現全市網咖上網電子實名登記。這些地方的實名制先行之舉,表明大範圍的網路實名制漸行漸近。