內容簡介
《網路時代的電信監管》從全球視角全面論述了網路時代電信監管的困惑與爭鳴，書中不僅分析了監管能力、競爭政策、產權結構及壟斷延伸等監管體制，也闡述了網路時代消費者權益保護、電信資費、網間互聯結算、普遍服務和無線電頻率等監管職能，並對電信監管中存在的問題與改革建議進行了有益的探索。《網路時代的電信監管》適合電信企業和相關IT企業中高層管理者以及行業研究者閱讀，也可供電信行業管制政策制定和決策者參考。
作者簡介
何霞，現為工業和信息化部電信研究院政策與經濟研究所副總工程師，教授級高工，中國信息經濟學會副秘書長；北京郵電大學客座教授。擁有23年的電信政策研究經歷，代表作品有《信息產業的投資與融資》、《移動通信產業發展與社會影響》等。
圖書目錄
第1部分 概論
第1章 電信經濟學特性
1.1 電信網路外部性與互聯互通
1.1.1 網路外部性的內涵
1.1.2 網路外部性與互聯互通
1.2 規模經濟性與自然壟斷
1.2.1 規模經濟性的內涵
1.2.2 規模經濟與網路效應
1.2.3 規模經濟與範圍經濟
1.2.4 規模經濟與自然壟斷
1.3 壟斷延伸
1.3.1 壟斷延伸的內涵
1.3.2 平台壟斷
1.4 其他經濟特性
1.4.1 服務的公共性
1.4.2 資源的稀缺性
1.4.3 信息的不對稱性
1.4.4 進入和退出的高門檻性
第2章 電信監管的內涵與外延
2.1 管制的內涵與目標
2.1.1 管制的內涵
2.1.2 電信監管的目標
2.2 電信監管與其他政府職能的區別
2.2.1 政府的經濟職能劃分
2.2.2 電信監管與其他政府經濟職能的區別
2.2.3 電信監管與其他網路壟斷行業監管的區別
2.3 電信監管的分類
2.3.1 電信行業監管與反壟斷監管
2.3.2 經濟性監管與社會性監管
2.3 .3電信行業監管與反壟斷監管進一步融合的趨勢
2.3.4 我國的反壟斷法與電信監管
2.4 電信監管的“二次改革浪潮”
2.4.1 “第一次浪潮”
2.4.2 “第二次浪潮”
第2部分 監管體制
第3章 競爭與監管
3.1 競爭理論的發展沿革
3.1.1 自由市場競爭理論
3.1.2 有效競爭理論
3.2 歐、美、日的非對稱管制政策
3.2.1 不對稱管制政策與工具
3.2.2 歐盟SMP的政策體系
3.2.3 日本的非對稱管制及其政策體系
3.2.4 美國對主導運營商監管的政策體系
3.3 功能拆分與監管
3.3.1 英國電信功能拆分
3.3.2 歐盟繼續推進“功能拆分”
3.3.3 澳大利亞推進“功能拆分”
3.4 我國電信行業非對稱管制的實踐
第4章 不同競爭階段的電信監管
4.1 電信競爭的階段及特點
4.1.1 電信競爭階段的劃分及特點
4.1.2 英國、日本和美國的案例
4.2 韓國電信競爭與監管改革歷程
4.2.1 推動公社化及民營化
4.2.2 建立競爭體制
4.2.3 電信運營商重組與市場開放
4.2.4 促進競爭的政策
4.2.5 為活躍市場的有效競爭政策
4.2.6 競爭政策的效果
4.2.7 未來通信政策發展方向
第5章 電信監管能力
5.1 電信監管能力的內涵與組成
5.2 電信監管能力建設
5.2.1 監管能力的建設表現特徵
5.2.2 加強電信監管能力建設
5.3 典型國家電信監管能力的現狀及經驗
5.3.1 監管機構的三大能力
5.3.2 國外電信監管能力建設的經驗和教訓
5.4 我國電信監管能力存在的問題
5.4.1 創製能力
5.4.2 實施能力
5.4.3 保障能力
5.5 相關因素對電信監管能力的影響
5.5.1 政府層面因素
5.5.2 市場層面因素
5.5.3 技術層面因素
5.5.4 社會層面因素
5.5.5 外部影響的相關因素間的影響分析
5.5.6 相關因素對電信監管能力的綜合影響
5.6 網際網路與電信監管能力
5.6.1 網際網路對我國經濟社會形成強烈影響
5.6.2 網際網路發展正在改變著監管機構的工作重心
5.6.3 網際網路發展挑戰監管能力
第6章 產權結構與電信監管
6.1 產權制度與有效競爭關係
6.2 我國基礎電信企業產權結構現狀及問題
6.2.1 我國基礎電信企業產權機構現狀
6.2.2 我國電信企業產權結構存在的主要問題
6.3 產權結構與電信監管關係分析
6.4 外國電信企業私有化和我國電信企業運營體制的改革
第7章 壟斷延伸與監管
7.1 網際網路革命與網路融合
7.2 壟斷延伸與網際網路
7.2.1 網際網路的分層結構
7.2.2 壟斷延伸的經濟學分析
7.2.3 壟斷延伸的監管
7.3 網際網路的競爭監管
7.3.1 網際網路骨幹網是否需要監管
7.3.2 最後一公里：由窄帶到寬頻競爭
7.4 VoIP的監管
7.4.1 VoIP革命
7.4.2 國外監管機構對VoIP業務的監管
7.4.3 我國對VoIP業務的管制
第8章 政策出台與政策評估
8.1 公共政策的評估體系
8.1.1 公共政策評估的內涵、主體、標準和方法
8.1.2 公共政策評估內容
8.2 國外電信監管政策的評估實踐
8.2.1 美國電信管制政策評估
8.2.2 英國電信管制政策評估
8.2.3 總結
8.3 我國電信監管政策的評估實踐
8.3.1 案例一——我國長途電話資費上限管制政策評估
8.3.2 案例二——3G牌照發放的政策實施情況評估
8.4 對建立我國電信監管政策評估體系的建議
……
第3部分 監管職能
第9章 消費者權益保護
第10章 電信資費
第11章 網間互相結算
第12章 網路時代的普遍服務
第13章 無線頻率監管
第4部分 回顧與展望
第14章 電信監管的10年回顧
第15章 電信監管存在的問題與改革建議
第16章 走向融合監管
參考文獻
後記
……
