網上開票又稱網路開票,是基於“以票管稅”的設計理念和“線上開票、實時查詢、票表校驗、以票管稅、閉環管理”的功能設計,實現的一種全新的發票管理模式。利用現代信息技術和開票申報查詢模式,網路開票系統全面、準確記錄了納稅人經營活動,確保發票流通的惟一性、真實性和安全性。
網路開票的核心功能是“實時數據採集、同步數據傳輸與反饋、先比對後抵扣(或先比對,後處理)”。防偽稅控開票子系統在網路開票模式下,納稅人在開具發票的同時,稅務機關的伺服器中就能實時採集其開票信息,這樣納稅人就不再需要每月到稅務機關進行報稅;稅務機關伺服器實時採集開票方的開票信息後,伺服器可及時將票面信息以電子數據的形式通過網路再同步反饋給受票方的防偽稅控開票子系統;受票方取得發票後,如果手工輸入的紙質發票代碼、號碼、稅額等信息與稅務機關伺服器反饋數據一致,那么就可以證實該發票信息是真實的,這對打擊假髮票具有重要作用,同時一般的中小型企業就可以不再需要到稅務機關排隊認證發票或購置掃描設備進行認證。
網路開票能夠減輕納稅人的辦稅負擔也能減輕稅務機關的工作負擔,首先網路開票的實時數據採集、同步數據反饋功能,既可以大量減輕稅務機關辦稅服務廳的認證和報稅工作,也能夠對納稅人的開票情況進行24小跟蹤監控,使稅務機關“以票控稅”的監管能力明顯增強。在網路開票模式下,抵扣方(一般納稅人)需要先將紙質增值稅專用發票的票面信息輸入系統,與稅務機關伺服器反饋的開票方的開票信息比對一致後,抵扣發票數據才能被系統接受,抵扣方納稅人才能抵扣該張發票(如果是作廢票、涉案虛開票或其他已被系統認定為無效的發票,系統可不予處理(或抵扣)並自動提醒受票方)。“先比對、後抵扣(或先比對,後處理)”功能,能夠大幅度減少當前的各種涉票調查,減輕基層稅務機關的調查工作負擔,提高納稅人鑑別發票真偽的能力,對降低各類發票違法案件,降低納稅人不必要稅收發風險都具有積極意義。
目前,我國已經有河北省滄州市、廣西自治區玉林市、遼寧鞍山、山東淄博、江蘇省揚州市等地方試行網路開票。
網上開票系統的成本比照現行的增值稅開票系統,從企業套用的角度來上成本已經大大降低。歐米軟體有限公司在其網站上,對網上開票系統從技術角度做過詳細的分析,簡要摘錄如下:從網上開票系統的架構來看,也分為B/S架構和C/S架構兩個基本類型,從整個系統的運營成本來看,B/S架構的軟體要遠遠低於C/S架構的系統,主要是B/S架構系統對於開票方(納稅人)來說是不需要安裝軟體的。因此,基本上只需要對伺服器端安裝的系統進行日常維護即可。
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