維穩的政治邏輯

維穩的政治邏輯

本書由四個部分組成:第一部分即第一章是綜合治理的社會背景;第二部分是關於綜合治理的政策構成,由四章組成;第三部分包括從第六章到第九章,是關於綜合治理的維持機制的,它們是綜合治理行動的基礎;第四部分由第十章和結論構成,主要是對綜合治理行動與機制的分析以及分析基礎上的結論歸納。

內容介紹

本書以社會治安綜合治理作為研究的主要對象。本書計畫回答三個基本問題。首先,面對由市場改革帶來的社會不滿與集體抗爭,中國政府採取了哪些維護穩定的辦法。第二個問題,在維穩力度不斷加大的情況之下,為什麼已有的維政策執行起來效果不佳。第三個問題將與預設的理論前提相呼應,那就是現有的維穩政策會對市場經濟、公民社會、司法體制與政治制度產生什麼影響,這些影響是強化還是弱化三大系統的維穩功能?

作者介紹

謝岳,政治學博士,教授、博士生導師。先後就職於復旦大學、上海交通大學和同濟大學。長期從事民主理論、政治轉型和抗議政治的研究。主持多項國家和省部級課題,出版多部著作,在國內外期刊發表數十篇專業論文。此外,已出版專著四部,即 《抗議政治學》、《社會抗爭與民主轉型》、《當代中國政治溝通》、《大眾傳媒與民主政治》,以及譯著五部,在國內政治學界有廣泛影響。

作品目錄

導 言 001
第一部分 背 景
第1章 大變革時代的社會失序 015
1.1 社會變遷:從整體主義向多元主義 015
1.2 增長之下的經濟不平等 022
1.3 不平等之下的身份衝突 025
1.4 反社會行為 032
1.5 群體性事件 036
第二部分 行 動
第2章 “嚴打”運動:鐵腕安邦 048
2.1 四次“嚴打”運動 048
2.2 領導與決策模式 053
2.3 “嚴打”的形式 055
2.4 “嚴打”的保障機制 061
2.5 專政之下的“從重從快”原則 064
第3章 警務巡防:洋為中用 069
3.1 選擇性監控 069
3.2 流動式巡防 075
3.3 警務草根化 080
3.4 內保與保全 083
3.5 數位化防控 088
第4章 群防群治:維穩人民戰爭 092
4.1 治保委員會 092
4.2 治安聯防隊 095
4.3 平安志願者 100
4.4 維穩信息員 104
第5章 從調解到大調解:以柔克剛 109
5.1 調解的類型 110
5.2 大調解的改革目標 117
5.3 大調解的運作模式 125
5.4 大調解的基準 132
第三部分 機 制
第6章 黨的全面領導:綱舉目張 138
6.1 綜合治理的領導架構 138
6.2 基層政治組織網路 145
6.3 政治領導的制度性資源:巨觀層面 149
6.4 政治領導的制度性資源:微觀層面 154
6.5 全面領導的方式 158
第7章 專政與民主:剛柔相濟 164
7.1 強制機關的結構 164
7.2 公安機關的職能 176
7.3 超級警察權及其約束 182
7.4 警察行為的職業化 189
第8章 公共安全開支:金元戰略 198
8.1 公共安全財政體制改革 198
8.2 改革之下的支出增長 202
8.3 增長的差異 205
8.4 公共安全經費的支出構成 209
第9章 治安責任:守土有責 218
9.1 幹部管理責任制 218
9.2 治安責任分解 228
9.3 獎勵與處罰 234
9.4 績效考核與責任追究 241
第四部分 邏 輯
第10章 綜合治理的政治邏輯 246
10.1 公共安全政治化 246
10.2 秩序至上主義 252
10.3 公安主導 256
10.4 泛行政化 260
10.5 選擇性地方依賴 264
10.6 運動式動員 269
第11章 結 論 272
參考文獻 277
附錄:檔案資料索引 295

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