經濟轉型升級與地方治理模式創新

《經濟轉型升級與地方治理模式創新》是2010年出版的圖書,作者是高抗等。

基本信息

內容簡介

經濟轉型升級與地方治理模式創新經濟轉型升級與地方治理模式創新
縣級政府在國家治理體系中所扮演的特殊的重要角色,縣域經濟全省經濟占據的舉足輕重的地位,都決定了縣級政府角色功能的調整,縣域治理結構的創新,合乎邏輯地應當成為治理模式轉型和發展方式轉型的現實突破口。本研究將長興縣作為研究對象,探討縣域經濟轉型升級及其對地方治理模式的創新。

圖書目錄

前言

第一章科學發展:中國發展方式的戰略轉型

一、中國發展模式的戰略轉型

(一)科學發展觀的提出及其重要寓意

(二)發展方式轉型的基本要求

(三)科學發展觀與人類社會發展的基本潮流

二、浙江模式及其面臨的挑戰

(一)浙江模式的由來及其發展績效

(二)浙江模式的基本特徵

(三)浙江模式面臨的挑戰

三、轉型升級:浙江縣域經濟發展的新課題

第二章經濟轉型升級與地方治理模式創新

一、“有效政府”:浙江現象的關鍵變數

(一)“有效政府”的“市場增進”功能

(二)地方政府角色轉型的發生機理

(三)地方政府角色轉型的內生演進邏輯

二、市場秩序擴展中的地方治理困局

三、治理創新:一個世界性的命題

四、縣域治理創新與地方政府角色轉型

第三章浙江長興:經濟轉型升級與地方治理創新的典型樣本

一、轉型升級:長興經濟社會發展的當下主題

(一)快速發展的長興工業經濟

(二)工業經濟發展結構性矛盾的凸顯

(三)經濟轉型升級的迫切性

二、天能事件:壯士斷腕的轉型升級之路

三、生態長興:經濟轉型升級的有效載體

(一)“生態長興”建設的著力點

(二)“生態長興”建設的運作方式

(三)“生態長興”建設的成效與前景

四、治理模式創新:經濟轉型升級的關鍵

(一)從有為型政府向有效型政府轉變

(二)從管理型政府向服務型政府轉變

(三)從粗放型治理向集約型治理轉變

(四)從戰術型治理向戰略型治理轉變

第四章以人為本:發展方式及治理模式轉型的價值導向

一、生活品質:以人為本的發展方式的重要尺度

(一)生活品質的內涵及其人本價值規定性

(二)生活品質:全面小康社會建設的必然要求

(三)生活品質:以人為本價值理念的實踐載體

二、以“生態長興”為載體的品質生活提升實踐

(一)生態環保意識的普及

(二)“水、氣、綠”三大文章

(三)環境治理機制的完善

三、城市生態發展:打造現代化城市人居環境榜樣

(一)國際花園城市建設:城市生活品位的提升

(二)森林城市創建:城市生態體系的建設

四、村莊環境整治:打造品質化的農村生活方式

(一)以村莊示範工程為載體,推進村莊環境整治

(二)強化綜合整治效果,實現農村環境整體性治理

五、長興實踐的成效及其經驗價值

(一)經濟轉型升級與生活品質提升

(二)以人為本的發展方式轉型的長興經驗

第五章產業治理:政府強力推進下的產業轉型升級

一、資源節約和環境友好型產業結構的培育

二、產業治理:傳統產業的改造升級

(一)長興傳統產業治理的基本特色

(二)產業治理:蓄電池行業改造升級的個案分析

(三)產業治理:紡織行業改造升級的個案分析

三、生態農業:拓展現代農業發展的新途徑

四、生態旅遊:生態文化的產業化道路

五、產業治理中的地方政府角色功能

第六章強化公共服務:地方治理模式創新的核心

一、經濟轉型升級與地方政府角色轉型

二、長興服務型政府建設的創新實踐

(一)加大公共服務財政投入

(二)擴大公共服務覆蓋範圍

(三)創新公共服務提供方式

三、公共服務創新與地方治理模式轉型

(一)提高政府的公共服務供給能力

(二)調整政府在公共服務供給中的角色

(三)建構政府主導的多元主體參與的體系

第七章邁向多中心治理:地方治理新主體的培育

一、多中心治理在中國語境下的可能性空間

(一)多中心治理:現代治理的模式選擇

(二)多中心治理對中國地方治理創新的啟示

二、經濟轉型升級中的市場主體角色

(一)政企合作的長興實踐

(二)行業協會與地方治理

三、公民參與渠道的拓展

(一)“生態長興”建設中的公民參與

(二)基層民主治理中的公民參與

(三)農家樂:尋求政府引導與公民主體的結合點

四、縣校合作:地方治理資源的有效挖掘

(一)縣校合作的方式與途徑

(二)縣校合作的成效與啟示

五、擴權強縣與強鎮擴權:地方治理中的府際關係調整

(一)擴權強縣:從外部推動到內源式發展

(二)強鎮擴權在長興的實踐

(三)地方治理創新實踐中的權力再配置

第八章整體性治理:地方治理模式及其運行機制的創新

一、整體性治理:一種新的治理機制

(一)官僚制及其面臨的挑戰

(二)“整體政府”思潮的濫觴

(三)“整體性治理”的創新主旨

(四)“整體性治理”思路的有益啟示

二、“整體性治理”與生態型政府建設

三、“生態長興”實踐中的政府運行機制創新

(一)整體規劃:立足生態,統領全局

(二)領導體制:各司其職,中心聯動

(三)政策引導:保護髮展,發展保護

(四)資源整合:協調整合,互助聯動

(五)行政監督:多元組合,系統評價

四、“生態長興”實踐中的整體性治理機制

結論:探尋地方治理模式創新的內生路徑

後記

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