朱德、陳毅率領的南昌起義保留下來的部隊,改編為工農革命軍第1師,於一九二八年一月,由粵北轉移到湘南地區,在湘南特委和宜章、郴州、資興、永興、耒陽等縣縣委及農軍的有力配合下,於宜章發動“年關暴動”,占領宜章縣城,接著北上攻占郴州,革命烈火迅速蔓延到湘粵邊十餘縣的廣大地區,參加起義的民眾達幾十萬人,成立了工農革命軍第3、第4、第7師和兩個獨立團,在郴州建立了湘南工農民主政府。由於湘南特委執行“左”傾盲動主義,亂燒亂殺,脫離民眾,在湘、粵敵人三個軍約六個師的南北夾擊下,起義部隊和農軍被迫於三月底撤離湘南地區,向井岡山轉移。
與此同時,井岡山根據地也受到以瞿秋白為代表的“左”傾盲動主義的危害。一九二八年三月,湘南特委代表周魯到寧岡,傳達中央的錯誤決定,以領導湘贛邊界秋收起義失敗為由撤銷了毛澤東的中央政治局候補委員,同時指責前委“太右”,沒有執行所謂“使小資產階段變成無產,然後強迫他們革命”的政策,撤銷以毛澤東為書記的前委,另組以何挺穎為書記的師委,強令工農革命軍離開井岡山根據地,冒進湘南,致使湘贛邊界被敵占領一個多月。
前往湘南的工農革命軍,到達酃縣後,按照毛澤東的主張,在酃縣、桂東地區,開展打土豪、分田地、籌款和建立政權等工作,並派人到耒陽、郴州地區同朱德、陳毅聯繫。為了阻擊敵人追擊部隊,接迎湘南起義部隊和農軍,第1團進至汝城,第2團西進資興。四月,毛澤東和朱德、陳毅率領的部隊,先後到達寧岡礱市,兩支革命軍隊勝利會師。五月四日,在礱市召開會師慶祝大會,正式宣布成立工農革命軍第4軍(六月改稱紅軍第4軍),朱德任軍長,毛澤東任黨代表,王爾琢任參謀長,陳毅任政治部主任。軍轄三個師九個團,後來又縮編為兩個師六個團。五月底,因給養困難,槍枝太少,第30、第33團返回湘南,就地堅持鬥爭,軍部直轄第28、第29、第31、第32四個團,全軍共六千餘人,成為中國工農紅軍第一支基幹力量。
同年五月,湘贛邊界召開第一次黨代表大會,建立邊界特委,接著成立湘贛邊界工農兵政府。在以毛澤東為書記的特委和陳毅為書記的軍委正確領導下,堅決地同敵人作鬥爭,造成羅霄山脈中段政權,深入割據區域的土地革命,軍隊黨幫助地方黨的發展,軍隊武裝幫助地方武裝的發展,對統治勢力比較強大的湖南取守勢,對統治勢力比較薄弱的江西取攻勢,集中紅軍相機迎擊當前之敵,割據地區的擴大採取波浪式的推進政策,使井岡山根據地得到進一步鞏固和發展。
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