機制簡介
“糧食典當”，是區別於一般糧食收購干預措施的機制，即由政府指定的收購商如俄羅斯聯合穀物公司按規定價格從糧食生產者手中收購糧食，雙方簽訂協定，允許糧食生產者在一定期限之後重新贖回出售的糧食，以便他們在形勢好轉時出售給市場獲利。如果糧食生產者在規定期限內放棄贖回的權利，那么出售的糧食將劃撥給國家糧食干預基金。
實施國家
為抑制俄國內糧價持續下跌，2011年08月3日俄羅斯糧食聯盟主席阿爾卡季·茲洛切夫斯基在莫斯科建議採取“糧食典當”機制。
茲洛切夫斯基當天在新聞發布會上說，目前俄國內糧食市場的主要問題是糧價持續下跌，最近兩周很多產糧區的糧價平均跌幅已達1000盧布(約合35.9美元)，四級小麥的價格已經跌破5000盧布(約合179.5美元)大關，為每噸4700盧布(約合168.7美元)至4800盧布(約合172.3美元)。
茲洛切夫斯基說，2011年糧食豐收可能導致糧價下跌，從而使農民利益受損，“這是一個令人不安的信號，糧食生產者在收割階段就可能要遭受重大損失。農民沒能從恢復糧食出口中獲利，因為利差被出口商拿走了”。
茲洛切夫斯基預計，通過實施“糧食典當”機制，可收購大約200萬噸糧食。有分析人士認為，政府可能在9月份收割工作結束後開始進行糧食收購干預。
2010年，受高溫乾旱天氣影響，俄羅斯糧食收成銳減至6090萬噸，比上一年下降約37%。為穩定國內糧食市場，俄政府從2010年8月15日起禁止糧食出口。2011年5月底，俄政府宣布從7月1日起取消糧食出口禁令。
