主要職責
根據以上職責調整,市糧食和商務局的主要職責是:(一)認真貫徹落實國家、省和白城市關於國內外貿易、國際經濟合作和糧食流通工作的方針、政策和法律法規,研究擬定國內外貿易、國際經濟合作、外商投資的規範性檔案和糧食工作規劃,提出有關工作建議。
(二)承擔糧食行業管理及業務的監督、檢查、指導;負責市場糧食銷售管理以及糧油質量監測管理工作。
(三)負責糧食餘缺調劑,幫助和指導城鎮居民、災民糧食供應,保障軍隊糧食供給。
(四)負責糧食市場體系建設,加強糧油市場的監督、檢查和管理,會同相關部門搞好糧食價格監督與管理,促進糧食有序流通。
(五)加強糧食企業國有資產的監管,積極組織實施糧食倉儲物流設施建設,健全糧食市場信息網路,完善糧食市場交易規則,搞活糧食流通。
(六)負責全市糧食安全管理與監督檢查,確保國家糧食安全。
(七)擬定我市國內貿易發展規劃,研究提出我市流通體制改革意見,培育發展城鄉市場,推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式。
(八)研究擬定規範市場運行、流通秩序和打破市場壟斷地區封鎖的措施,建立健全統一、開放、竟爭、有序的市場體制;監測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理;協同有關部門組織“菜籃子”商品流通規劃。
(九)貫徹執行國家進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標政策;負責我市進出口配額計畫的編報、下達和對外經濟協調、產業損害調查、重要工業品、原材料進出口計畫組織實施。
(十)貫徹執行國家對外技術貿易、國家進出口管制以及鼓勵技術和成套設備出口的政策;推進進出口貿易標準化體系建設;依法監督我市技術引進、設備進口、國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口工作。
(十一)貫徹執行國家多邊、雙邊經貿合作政策;代表市政府參加國際經濟貿易組織的活動;參與對外經貿談判,管理多邊、雙邊對我市無償援助與贈款。
(十二)負責組織協調我市反傾銷、反補貼、保障措施及其他進出口公平貿易相關工作,建立進出口公平貿易預警機制,組織產業損害調查;指導協調國外對我市進出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
(十三)指導我市外商投資工作;分析研究我市外商投資情況,定期向市政府報送有關動態和建議;擬定外商投資優惠政策,擬定和貫徹實施改革方案,參與擬定全市利用外資的中長期發展規劃;依法核准國家規定的限額以下、不需要綜合平衡的外商投資企業的設立及有關項目契約、章程及法律特別規定的重要變更(增資減資、轉股、合併);監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規、規章及契約、章程的情況;指導和管理我市外商投資促進及外商投資企業的審批和進出口工作;協調並參與我市改善利用外資環境工作。
(十四)負責我市對外經濟合作工作;貫徹執行對外經濟合作政策;指導和監督對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等業務的管理;擬定境外投資的管理辦法和具體措施,依法補審市國內企業對外投資開辦企業(金融企業除外)並實施監督管理。
(十五)負責我市對外援助工作;組織實施對外援助項目,監督檢查援外項目執行情況,管理我市援外資金、援外優惠貸款、援外專項基金等;推進援外方式改革。
(十六)負責指導我市流通領域的信息網路和電子政務建設,擬定運用電子商務開拓國內外市場的相關措施;組織、指導市內各種外經貿交易會、展覽會、洽談會等,擬定和執行赴境外舉辦上述活動的管理工作。
(十七)負責我市口岸工作和中國國際商會大安商會工作。
(十八)負責全市招商引資工作計畫、項目考察、審核、界定及接待、洽談工作;負責全市招商引資工作督辦和指導工作。
(十九)承辦市政府交辦的其它事項。
機構設定
(一)調控和監督檢查科(行政審批辦公室)。負責全市糧食巨觀調控、糧食產量和社會供需平衡調查及全市糧食經營者的收購、銷售、庫存情況的匯總工作;負責抓好軍糧供應和市政府交辦的平抑市場工作,協調政策性糧食購銷和糧食產銷合作情況,承擔糧食監測預警和應急有關工作;監督檢查全社會糧食收購、銷售、儲存、運輸、質量標準和國家糧食流通統計制度執行情況;組織指導政策性糧食購銷活動的監督檢查;承擔全市糧食庫存檢查工作;監管全市糧食流通市場,保證糧食安全。
根據國家、省和白城市有關糧食、國內外貿易和經濟技術合作的方針、政策和法律、法規,負責糧食、國內外貿易和對外經濟合作管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協調行政審批事項的勘察、論證、審核、上報等相關工作;負責有關行政許可證的發放工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責行政審批事項的行政複議和行政應訴;負責法律、法規、規章規定由市糧食和商務局承擔的其他行政審批事項。
(二)外貿科。
參與擬定我市進出口商品中長期發展規劃;擬定全市對外經濟合作、公民境外就業相關制度;負責各類企業對外經濟經營權資格的審定與申報;機電產品進口和中小企業國際市場開拓資金申報;監督檢查外商投資企業執行重點法律、法規和契約章程的情況並協調解決有關問題;依法管理和監督全市對外投資、對外承包工程、對外勞務合作、境外就業和設計諮詢等對外經濟合作業務;承擔全市對外直接投資、對外承包工程、外派勞務和境外就業統計工作;負責我市口岸工作和國際商會工作;推進科技興貿戰略。
(三)內貿科。
研究擬定健全、規範我市流通領域市場體系的規定、措施;研究提出引導市內外資金投向市場體系建設的建議和措施,指導我市商業體系建設,推進農村市場體系建設;指導大宗產品批發市場規劃工作;組織擬定市場體系標準,推進商品流通市場的標準化建設,按有關規定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通活動進行監督管理;指導報廢汽車管理;貫徹國家關於最佳化流通產業結構、強化流通體制改革的方針政策,擬定連鎖經營、物流配送等現代流通方式的發展規劃並組織實施;組織開拓城鄉市場;負責再生資源回收工作;負責重點消費的(肉類、食糖等)儲備管理和市場調控,協調有關部門組織實施“菜籃子”商品流通規劃;負責我市畜禽屠宰和酒類流通管理等工作;承擔全市商貿服務業(含餐飲、住宿、美容美髮、洗浴、印染、照相、家政服務)的行業管理工作,貫徹國家相關政策,組織推廣行業標準。
(四)招商科。
編制我市招商引資中長期規劃;負責組織我市重大對外招商活動、推廣對外招商項目;負責落實招商引資指標任務,綜合招商引資情況;負責招商引資項目信息整理、匯集、傳遞、上報和反饋工作,建立項目和人際關係儲備庫;負責有關項目篩選、督辦工作,負責招商引資項目初審、上報、外資界定、諮詢服務工作。
(五)財務科。
編制機關經費收支計畫、管理及核算的收支,定期向財政部門報送預決算報表;審核所屬企業會計報表,並及時向上級主管部門報送;做好企業國有資產監督管理工作。
黨委辦公室。負責本部門和所屬基層單位黨務工作和群團工作,負責全市糧食和商務系統黨風、行風和精神文明建設工作;負責處理機關日常事務,接待民眾來信來訪工作;負責起草有關材料、重要檔案接轉、重要會議通知、公文管理、信息、檔案文秘等工作;負責機關及所屬企事業單位的幹部人事、勞動工資、社會保險以及離退休人員管理服務工作。
中國國際商會大安商會。根據地方政府和行業經貿發展戰略進行招商引資,宣傳地方和行業招商引資政策及資源優勢,推廣介紹相關的項目,為外商投資提供各項相關服務;接待境外外經貿易人士和代表團來訪;組織經濟貿易代表團赴境外訪問與考察;安排外國有關組織、企業同地方和行業組織、企業及有關部門進行技術交流;為內地同香港、澳門特別行政區和台灣地區工商界之間的交流與合作提供服務;根據產業結構調整的需要,幫助企業到國(境)外投資;辦理有關促進中外經濟、貿易、技術合作的諮詢和服務工作;負責組織在境內外舉辦貿易展覽會,參加國際貿易博覽和展覽會;承辦參加廣州出口商品交易會、廈門投資貿易洽談會和深圳高新技術產業交易會,制定出國參展計畫,協調參展事宜;收集、整理、傳遞和發布經貿信息;承辦中外經濟技術合作項目的可行性研究工作;聯繫、組織經貿洽談和經濟技術交流活動;向國內外有關企業和機構提供經貿信息、諮詢和資信調查等服務。