簡介
競價報號是消費者對114查號台服務方式改變後的一種說法,優先報號是114的一項增值業務,涉及家電維修、汽車維修、開鎖、搬家等諸多領域。具體而言,在消費者只能提供部分查詢信息或進行模糊查詢時,114會推薦兩三家企業,每天不同排序進行播報。出於多年來形成的信任,一般人會直接認為114推薦的是知名的優質企業,競價報號後卻有點類似於百度等網站的‘競價排名,公平性有待考量。
觀點
上海114的“優先報號”讓人們想起了百度的競價排名和推廣連結。不同點在於,在公眾眼中,114和110、112、119一樣,是具有一定公益服務性質的公共信息平台,用這樣的“增值業務”和商業利益糾纏,刻意禁止正規軍,增值的是自己的腰包,減損的是公共服務意識和大眾對他的信任。在公眾眼中,114是帶有普遍服務性質的特殊號碼,是具有一定公益服務性質的公共信息平台,就像“黃頁號簿”。如今運營商利用公共號碼資源和公眾的信任,給原本公益的事情披上了商業外衣,作為一個公共服務單位,114應該更加注重社會效益,
復旦大學法學院教授姚鈞認為,114如果推薦企業,就成為契約法中“居間”的角色,114必須對自己推薦的企業負責任,並盡到深入核查的義務。如果114還進行了商業交易,那就更需要負責任。姚鈞同時表示,114利用公信力,將其延伸給推薦的企業,“事實上就是把一個公共服務平台變成了商業交易”,存在明顯的不正當性。
一些專家和消費者呼籲,政府部門有必要對114加強監管,制定明確的行業規則。同濟大學法學院副教授劉春彥說,規則應是公開、公正和透明的,如果發生糾紛或者出現侵害消費者權益的現象,114應當承擔一定責任。