人物簡介
穆薩·特拉奧雷(Moussa Traoré,1936年9月25日——)
馬里全國解放軍事委員會主席、馬里第二共和國總統兼政府首腦、馬里人民民主聯盟總書記、武裝部隊最高統帥。陸軍上將。
人物傳記
軍旅生涯
1936年9月25日出生於法屬蘇丹(今馬利共和國)西部卡伊大區塞貝圖的一個農民家庭。馬林凱族人。信奉伊斯蘭教。1954年就讀於馬里卡蒂軍人子弟學校,1955年起在法國軍隊任下級軍官,1960年畢業於法國弗雷儒斯軍事學院。1959年馬里聯邦宣告獨立,1960年,剛從軍校畢業的穆薩·特拉奧雷回國參加組建馬里軍隊。1961年被授予少尉軍銜,1963年晉升為中尉。1964年被派往非洲統一組織解放委員會工作,在坦噶尼喀(今坦尚尼亞聯合共和國)的民族解放運動游擊隊擔任軍事教官,後調馬里卡蒂綜合軍事學校任教官、副校長。
軍事政變
1968年11月19日,馬里政局風雲突變。穆薩·特拉奧雷中尉和約羅·迪亞基特中尉及一批志同道合的馬里青年軍官趁莫迪博·凱塔總統視察外地時,抓住這個難逢之機,發動軍事政變,在逮捕陸軍司令塞古·特拉奧雷等8名拒絕支持政變的軍官,輕而易舉地擊潰了“馬里民兵”(凱塔總統的私人武裝和黨衛軍),並控制了巴馬科城後,趁總統凱塔返回首都巴馬科途中,在庫利科羅將凱塔逮捕,從而推翻了執政8年的凱塔政權。
國家元首
政變成功後,建立全國最高臨時領導機構——馬里全國解放軍事委員會,穆薩·特拉奧雷當選為軍委會主席,併兼任武裝部隊總司令,履行國家元首職責。廢除1960年憲法,解散議會和執政黨——蘇丹聯盟及其所屬民眾組織。1969年9月19日起任國家元首兼政府總理。1971年10月晉升為上校。1974年6月通過馬里第二共和國憲法。1978年2月兼任國防、內政和安全部長。同年9月晉升為準將。1979年3月建立執政黨——馬里人民民主聯盟,並當選為總書記,1982年和1985年連選連任。1979年年6月恢復立憲政治。1979年6月19日當選為馬里第二共和國總統,併兼任政府總理、國防部長、武裝部隊最高統帥。1982年10月晉升為上將。1985年6月第二次蟬聯總統,任期6年。
為政舉措
執政方略
特拉奧雷執政期間,放棄了莫迪博·凱塔時代的社會主義經濟模式,致力於復興經濟,實現全國和解和恢復憲法體制。1968年11月21日,軍委會宣布:解散集體農場,恢復自由市場。22日,特拉奧雷發表聲明,闡述軍政府的執政方略。聲明說,武裝部隊在建立通過民主選舉產生的政權之前,應從總的經濟形勢中去探尋奪取政權的主要原因。面對瀕臨災難的形勢,全國解放軍委會認為,應該重新形成一種信任的氣氛,以便在共同利益的基礎上加速和促進經濟的振興。為此,全國解放軍委會要實行的經濟政策,首先指的是一個復興政府,它的主要目標是:健全公共財政,改組經濟結構。為實現這些目標,全國解放軍委會和臨時政府打算遵循下述指導原則和採取聯合行動:將維持國營部門,但要深入和客觀地研究各國營公司和企業的基礎上進行有效改組;全國解放軍委會在關注國營部門的同時,還要致力於公營資本與外資聯營的經濟部門;傳統的、現代的私營部門,將受到保護;最後,全國解放軍委會呼籲一切外資和私人,在尊重馬里法律和體制的前提下,本著這些原則幫助馬里促進經濟和社會發展。
經濟改革
1981年,穆薩·特拉奧雷提出改革經濟體制,放寬經濟政策,減少國家干預,曾同世界銀行、國際貨幣基金組織及西方援助國達成協定,推行經濟自由化政策,減少國家干預和控制。由於自然環境和國際經濟條件惡化等原因,馬里的經濟改革雖然取得一定成績,但仍步從艱難。在1988年3月召開的馬里執政黨第三次代表大會上,他針對國內外的種種阻力和壓力,強調指出:“馬里的出路在於堅持改革”。他號召人民自力更生,決不接受那些附有喪權辱國條件的“援助”和別有用心的“施捨”。
外交政策
在外交上,穆薩·特拉奧雷奉行睦鄰友好關係,努力鞏固塞內加爾河流域國家組織的法制,使其滿足各成員國的願望;忠於非洲統一思想,在非洲統一組織中採取積極態度,支持為民族獨立而鬥爭的亞洲、非洲和美洲人民;忠於聯合國組織的原則,奉行不結盟政策;保持一貫的對外貿易關係。特拉奧雷長期活躍於非洲和國際政治舞台,素以善於“對話與和解”聞名。1983年9月曾獲羅馬辛巴學會“國際政治合作辛巴獎”,1984年8月和1985年10月,先後獲布魯塞爾外交關係研究院“國際外交關係獎”和外交大十字勳章。1988年5月25日——1989年7月24日任非洲統一組織主席。
訪華
穆薩·特拉奧雷執政期間十分重視發展與中國的關係,曾於1973年6月、1981年8月、1986年6月和1989年1月四次訪問中國。
凱塔之死
1977年馬里前總統莫迪博·凱塔在基達爾的監獄中去世,死因不明。引起馬里民眾的強烈不滿,成千上萬人參加凱塔的葬禮,鄰國(尤其是象牙海岸、幾內亞)甚至派了官方代表團出席。結果,葬禮演變成反對軍政府的政治集會,遭到馬里安全部隊的殘酷鎮壓,大批人被逮捕。這一事件使特拉奧雷政權處於極為尷尬的境地。面對國內民眾和國際社會的質疑,穆薩·特拉奧雷不得不通過馬里國家電台澄清,宣布“凱塔死於急性肺水腫”,但這套官方解釋沒有說服任何人。
權力鬥爭
復辟政變
1969年8月12日夜至13日,馬里武裝部隊以吉比·西拉·迪亞拉上尉、阿拉薩內·迪亞拉上尉、布巴卡·特拉奧雷上尉為首的左派軍人對1968年11月19日軍事政變不滿。1969年7月25日卡蒂全國軍官會議期間,他們在各兵營進行“地下活動”,企圖趁國防、治安和內政部長夏爾·桑巴·西索科出訪蘇聯之機,發動軍事政變,推翻穆薩·特拉奧雷-約羅·迪亞基特軍政權,恢復莫迪博·凱塔總統權位,確立“社會主義選擇”總政策。但政變陰謀被泄露,引起國家元首穆薩·特拉奧雷和國家安全部門首腦吉科羅·巴加約科上尉的警惕,及時挫敗了即將發生的軍事政變,大規模逮捕政變者。事後,巴馬科國家安全法庭開庭審判了33名因預謀發動軍事政變而被捕的軍官和士官(上尉6人、中尉6人、上士長4人、中士長4人、上士3人、中士8人、騎兵中士2人)。最後,3名主犯被判處終生苦役,另22名罪犯分別被判處1至20年不等的徒刑或苦役,8人獲釋。
兩府之爭
1969年起,國家元首穆薩·特拉奧雷與軍政權二號人物、全國解放軍委會第一副主席兼政府總理約羅·迪亞基特之間因政見分歧和權力鬥爭產生矛盾。1969年8月發生未遂政變,33名軍官和士官被捕,軍隊內部的衝突加劇了兩人的矛盾。1969年9月特拉奧雷借改組政府之機,自兼總理,解除了迪亞基特的政府首腦職務,貶為運輸、郵電和旅遊部長。
為緩和矛盾,1970年9月10日,特拉奧雷任命迪亞基特為國防、安全和內政部長,11月28日又晉升其為中校。然而,兩人的和解是短暫的。1971年3月27日,穆薩·特拉奧雷宣布撤銷國家第一副元首約羅·迪亞基特和軍委會委員馬利克·迪亞洛的一切職務,剝奪軍銜,開除軍籍,並以“陰謀政變罪”將其逮捕。1973年7月20日,飽受虐待和折磨的迪亞基特病死於獄中。
粉碎“三人幫”
穆薩·特拉奧雷自1968年11月19日政變上台後的近十年間,政權內部派系鬥爭日趨加劇。最具代表性和最引人注目的是鴿派和鷹派不和。鷹派核心人物基西馬·杜卡拉中校(國防、治安和內政部長)和吉科羅·巴加約科中校(國家安全局長)是左右一切的實權派,穆薩·特拉奧雷是他們的人質。鴿派的穆薩·特拉奧雷自稱是反對恐怖,主張民主。他認為,民主,即使是不成文的,也應得到貫徹。因而他被知識界(軍政權最強烈的反對派)稱為是正派的,但他大權旁落。鷹、鴿兩派的分歧、矛盾和爭鬥大致可分為三個階段。
第一階段:鴿派提出革新的倡議。1977年,穆薩·特拉奧雷赴麥加朝聖,委託阿馬杜·巴巴·迪亞拉中校暫代國家元首職務,迪亞拉多次向知識界打招呼,談到要恢復憲法。政權內部有人私下議論說,總統從沙烏地阿拉伯朝聖一回來將會改組政府。1978年1月1日,穆薩·特拉奧雷政權釋放了一批政治犯(前總統凱塔的同事)。這似乎意味著鴿派掌握了主動。但政府改組後卻是大量軍人入閣,使得特拉奧雷總統試圖軟化政權的嘗試不得不停止下來。起初,他只打算解除基西馬·杜卡拉的職務,但掌握情治系統的吉科羅·巴加約科搶先一步,將總統的計畫透露給了他的同夥,結果是鷹派反客為主。
第二階段:鷹派占上風,企圖幹掉穆薩·特拉奧雷總統。1978年1月,基西馬·杜卡拉和吉科羅·巴加約科加緊暗中活動,物色一個在時機成熟時取代穆薩·特拉奧雷的人。基西馬、吉科羅二人知道自己鋒芒畢露,不能過分表現,也不能當總統。更重要的是他們更想幕後操縱,而不在前台亮相。據傳,他們與宗派色彩較淡的外交與合作部長夏爾·桑巴·西索科中校和計畫部長阿馬杜·巴迪·迪亞拉中校進行了秘密接觸。
第三階段:旱災長期困擾著馬里的經濟,形勢越來越困難。基西馬·杜卡拉一夥乘負責救濟工作之機,假公濟私,大發國難財。1972——1973年,馬里遭遇嚴重的大旱,基西馬等人卻從贈送給馬里的國際救命糧中撈取實惠,大批國際援助資金被轉移挪用。為此,基西馬被解除了國家抗旱委員會主席(部長級)的職務。吉科羅·巴加約科是基西馬的同路人,這位公安部門首腦曾濫用職權,把一些高利貸者的錢塞進自己的腰包,還把他們統統扣押起來。此外,運輸部長卡里姆·登貝萊中校與基、吉二人也有投機之處,他盜竊運輸和公共工程的資金之事也是“公開的秘密”。三人沆瀣一氣,相互串通,結成了“三人幫”陰謀集團。夏爾·桑巴·西索科被穆薩·特拉奧雷總統稱為“追求享受的封建公子”,他是一個利慾薰心,企圖隨時取代穆薩·特拉奧雷總統的陰謀分子。此外,包括傘兵司令松卡洛·薩馬凱、全國婦聯總書記法圖·塔爾夫人和一些投靠吉科羅·巴加約科的警察局長在內的一批高級官員和商人(包括馬里紡織公司、馬里菸草和火柴公司)都上了“三人幫”的賊船。
基西馬·杜卡拉擬定了一個包括兩個方案的陰謀計畫(即“雙胞胎”謀殺計畫),企圖從肉體上消滅穆薩·特拉奧雷總統和清除那些忠於總統的人並毀屍滅跡;準備在1978年3月初搞“宮廷政變”,奪取國家最高權力。然而,穆薩·特拉奧雷早已察覺“三人幫”的陰謀活動。1978年2月28日,他和巴巴·迪亞拉中校、菲立芬·西索科中校、優素福·特拉奧雷中校、約瑟夫·馬拉中校等摯友在武裝部隊的幫助下,先下手為強,粉碎了“三人幫”的陰謀。“三人幫”——基西馬·杜拉卡、吉科羅·巴加約科、卡里姆·登貝萊被逮捕。此後,馬里政府進行了“清洗”運動,組成全國調查委員會,清查“三人幫”陰謀集團大發國難財、中飽私囊、企圖危害國家元首以便篡權的罪行。調查委員會在各部清查“三人幫”及其同夥竊取的財產,在行政機構、軍、警、憲兵隊伍中清洗與“三人幫”陰謀活動有牽連的軍官、官員、民眾組織負責人和商人。
1978年10月,“三人幫”及其同夥被押上審判台,基西馬·杜卡拉和吉科羅·巴加約科以陰謀危害政府罪被判處死刑,卡里姆·登貝萊和桑巴·西索科因受牽連分別被判處20年和5年強制勞役;其他24名被告也受到了刑罰處罰。
恢復憲政
1974年,執政的馬里全國解放軍事委員會制定憲法並付諸全民公決表決通過,新憲法其中一項就是規定實行一黨制。1975年9月22日,穆薩·特拉奧雷表示未來將成立以他為總書記的執政黨。1976年11月19日開始籌建新政黨,並定黨名為“馬里人民民主聯盟”。
1978年以後,穆薩·特拉奧雷加速實行憲政改革,結束軍人統治。1979年3月27日—31日在巴馬科召開了馬里人民民主聯盟第一次代表大會,穆薩·特拉奧雷當選為總書記。馬里工會全國聯合會、馬里全國婦女聯合會和馬里全國青年聯合會等民眾組織納入馬里人民民主聯盟領導之下。該黨的組織結構大量借鑑1968年政變後被解散的蘇丹聯盟的模式,黨章和黨綱則類似於阿爾及利亞民族解放陣線,按照民主集中制原則建立黨的組織體系。
馬里人民民主聯盟”一大“通過了黨章和政治綱領,其政治目標是”把人們從社會不平等中解放出來,免遭一切形式的剝削和壓迫······建立一個財富屬於它們真正的創造者的社會。“馬里人民民主聯盟闡述了馬里社會經濟和社會政治發展,並對當代世界發展進行了分析。在對資本主義和社會主義的特點進行比較研究後得出了社會主義制度優越性的結論,資本主義一直受到批判。執政黨宣稱馬里還不具備建設社會主義的經濟、社會和政治條件,因此,黨的任務是盡力創造這些條件,執行《獨立自主的計畫民族經濟和國家民主的發展道路》。該計畫的主旨是在壯大和強化國有經濟的基礎上,鼓勵發展混合經濟和民族私營經濟,外資只能用於國家發展計畫。在農民傳統村社的基礎上建立村莊,帶有非洲社會主義(即村社社會主義)的色彩;同時政府又承認私人農場的重要性,並為其提供援助。
馬里人民民主聯盟在很大程度上繼承了莫迪博·凱塔時代的外交政策理念,但並不採取極端、盲目的表述方式。它主張遵循不結盟、和平共處原則,維護世界安全和建立國際經濟新秩序,支持亞非拉人民的民族解放運動。反對新殖民主義、種族主義和軍備競賽。馬里人民民主聯盟致力於同各社會主義國家及其執政党進一步發展友好關係,與各國的進步政黨建立黨際聯繫。1981年,馬里人民民主聯盟代表團赴莫斯科參加了蘇聯共產黨第二十六次代表大會。
1979年6月19日,在沒有任何競爭對手的情況下,馬里人民民主聯盟作為全國唯一政黨在議會選舉中以99.85%的得票率,贏得國民議會全部議席,穆薩·特拉奧雷作為唯一候選人當選馬里第二共和國總統。同年6月28日,馬里全國解放軍事委員會解散,原軍委會成員轉而擔任黨內職務。在一黨制的體制框架內,馬里人民民主聯盟在1982年和1985年兩次議會選舉中分別以99.82%和99.92%的得票率獲得國民議會全部席位。1985年3月馬里人民民主聯盟第二次代表大會通過決議,修改了1974年憲法第22條,並允許穆薩·特拉奧雷連任總統。
政權崩潰
20世紀90年代,馬里經濟持續惡化,政局動盪不已。穆薩·特拉奧雷執政以後,提倡實行民族和解,發展獨立自主的有計畫的民族經濟,先後建立大批工業企業,增強了馬里的經濟力量。可是馬里經濟依然在低水平徘徊。多年來,舊的國際經濟秩序、世界市場原料價格下降和國際貿易保護主義的影響無情地困擾著馬里的經濟。東歐劇變後,西方國家趁機要挾馬里在政治上實行多黨制和西方式民主,一些國際金融組織和機構(包括世界銀行和國際貨幣基金組織)也緊鑼密鼓地施行民主與援助掛鈎的新招,以經濟援助為條件,要求馬里加快經濟私有化的節奏,使馬里在經濟困難的泥潭中不能自拔,越陷越深。 非洲社會主義越搞越窮的原因很多,其中一條重要原因就是西方資本主義的阻撓和顛覆。儘管非洲國家搞的社會主義並不是真正的馬克思主義的科學社會主義,有的甚至是反對馬克思主義的,但這也為西方國家所不容,遭到西方國家千方百計的打壓,從而增加了非洲國家經濟發展的困難。
1990年5月,馬里全國勞動者聯盟率先提出在馬里搞多黨制和修改憲法,執政的馬里人民民主聯盟對此不予回響與支持。時隔不久,一些反對派組織相繼成立,形成了對執政黨和穆薩·特拉奧雷政權的明顯威脅。反對派乘機以維護工人利益為名,向政府提出提高工資待遇等要求,以撈取政治資本,並掀起規模空前的全國大罷工,要求穆薩·特拉奧雷總統辭職。反對派組織掀起的反政府浪潮危及著特拉奧雷政權的統治地位。與此同時,馬里北部地區的圖阿雷格族因反對政府的”遊牧民族在安置計畫“,發起武裝叛亂,這更無異於火上澆油。
1991年1月,首都巴馬科爆發了以青年學生為主體的數萬民眾示威遊行,反對穆薩·特拉奧雷搞一黨制統治。示威者與警察發生衝突,進而發生騷亂。警察彈壓,造成人員傷亡。騷亂蔓延至全國。在反對派的鼓動下,1991年3月22~24日,巴馬科等地騷亂再起,武裝部隊大開殺戒,數百人死於槍口下和騷亂中。穆薩·特拉奧雷政權處於風雨飄搖中,武裝部隊內部部分軍官倒戈,政府統治岌岌可危。1991年3月25日,穆薩·特拉奧雷總統在眾叛親離、四面楚歌中決定逃亡國外,但在巴馬科塞努機場乘飛機外逃時被傘兵部隊逮捕。26日,以傘兵司令阿馬杜·圖馬尼·杜爾中校為首的軍人發動不流血的軍事政變,成立軍政府,接管國家權力,宣布在未來實行多黨制,還政於民。昔日一國之主的穆薩·特拉奧雷步了他的前任莫迪博·凱塔的後塵,淪為階下之囚。1992年4月馬里舉行歷史上第一屆多黨制選舉,阿爾法·奧馬爾·科納雷當選馬里第三共和國第一任民選總統。
1993年2月14日,穆薩·特拉奧雷和夫人瑪麗亞姆·特拉奧雷(曾任馬里人民民主聯盟執行局委員、全國婦聯主席、名譽主席)以及3名前軍政要人在巴馬科被國家重罪法庭以”政治罪“判處死刑,總統科納雷簽署命令減刑為終身監禁。1999年,穆薩·特拉奧雷夫婦因”經濟罪“(被指控侵吞數億非洲法郎。)再次被判處死刑,之後又獲科納雷總統減刑為終身監禁。2002年,基於”全國和解政策“,穆薩·特拉奧雷夫婦及其同事被釋放。
穆薩·特拉奧雷被推翻後,1995年,他的支持者組建了復興愛國運動,並在科納雷執政時期扮演反對黨的角色,這標誌著親穆薩·特拉奧雷的勢力又重新回歸馬里政壇。穆薩·特拉奧雷的女婿謝赫·莫迪博·迪亞拉在2012年4月17日—2012年12月11日任馬里過渡政府總理。