概述
稅收彈性是指描述稅收收入相對於國民收人的彈性的指標,也稱為稅收的GDP彈性,即在現行的稅率和稅法下,稅收收入(T)變動的百分比對國民收人(Y)變動的百分比的比值。用公式表示:e=(△T/T)/(△Y/Y)。稅收彈性表示出的稅收增長與GDP增長之間的對比關係有三種情況:
1.稅收彈性>1,表明稅收富有彈性,稅收增長速度快於GDP的增長速度,或者說高於經濟成長速度。
2.稅收彈性=1,表明稅收為單位彈性,稅收增長速度與GDP增長速度同步,或者說與經濟發展同步。
3.稅收彈性<1,表明稅收的增長速度慢於GDP的增長速度,或者說低於經濟成長速度。
從巨觀經濟角度看,稅收增長的決定性因素(在稅率一定的情況下)有以下三方面:
1.作為稅基的國內生產總值總量的擴張;
2.稅收彈性的增強;
3.總體稅收比率的上升。
影響因素
經濟是稅收的源泉,稅收歸根到底來自GDP,所有稅收都是GDP初次分配和再分配的結果。如果把GDP比作一個大蛋糕,蛋糕越大,意味著政府從中所切除的稅收蛋糕就越大。所以說GDP總量擴張是影響稅收增長的主導因素。在財政政策、稅率保持不變的現行狀態下,稅收彈性與總體稅收比率是相互依存的關係。換言之,稅收彈性的增強與稅收比率的上升可以說是同一種因素的兩個方面,從某種程度上說,前者決定了後者,是影響稅收增長的核心因素。如果稅收彈性增強,意味著稅收增長速度快於GDP的增長速度,相應地稅收占GDP的比重就會上升;如果稅收彈性不變或有所下降,意味著稅收增長速度同步或慢於GDP增長速度,相應地稅收占GDP的比重就會保持不變,或下降。