![福海街道[雲南省昆明市西山區福海街道]](/img/9/cb1/nBnauM3XwQDN0gDO0YzN3czN0UTM4EDM1gjM1QTNwAzMwIzL2czL2EzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLxE2LvoDc0RHa.jpg "福海街道[雲南省昆明市西山區福海街道]")
街道簡介
福海街道辦事處認真學習了昆明市兩會會議精神，為各個方面的發展進一步明確了方向，下一步，福海將根據自己所處的區位優勢、土地資源以及便利的交通、穩定的治安、優美的環境等實情，在上級部門招商引資先進理論的指導下，大力開展招商引資，讓一些科技含量高、經濟效益好，信譽高的企業進入福海。
據了解，為有的放矢地做好招商引資的各項工作，福海街道辦事處成立了“招商引資辦公室”和“招商引資領導小組”。同時，創造性地提出了 “選商引資”的概念，其目的是選擇更多的優質企業入住福海，做到鄉鎮、村民、商家三方和諧共處，互利多贏。
昨日，福海街道辦事處黨工委-李兆明說：“為做到企業放心，百姓高興，達到共同快速發展的目的。福海人正解放思想，轉變觀念，並力爭把一切基礎建設做到最好。當企業進入福海，福海街道辦事處的各位領導將對他們進行掛鈎管理，為他們做好服務，讓企業主安心經營，讓企業員工放心工作。我們歡迎更多的企業家到福海來共同謀發展！”明方針建設新西山“。
發展經濟
據福海街道辦事處主任陸玉坤介紹，隨著新昆明發展戰略的實施和區劃調整，福海已由過去的城郊結合部、城鄉交融的鄉鎮轉變為昆明主城西區重要組成部份的城市化新型社區，而且隨著省、市各大機關的進駐，福海即將發展成為全省政治、經濟、文化中心。同時，福海辦事處還是南市區經濟社會發展的第一板塊，其經濟發展的領頭作用和招商引資的力度將直接關係到該區域的整體發展水平。
經濟指標持續增長
2004年9月份區劃以來，在西山區委、區0的正確領導下，福海街道辦事處抓住難得的歷史機遇，按照“建設新西山、發展新福海”的總體要求，以發展為第一要務，不斷開拓創新，團結拼搏。福海辦事處克服各種困難，0完成了“十五”計畫的各項目標任務，為“十一五”計畫的實施奠定了基礎。
福海經濟工作運行狀況良好，各項經濟指標增長較快。2005年福海辦事處總體財政收入首次突破億元大關，達11682萬元。 2007年預計可全額完成，達13495萬元，比2006年增長17%；其中地方財政收入預計完成5860萬元；上劃中央收入預計完成2050萬元。特別是2004年區劃調整及2005年西山區區域整合後，在劃出3個社區居委會的基礎上，辦事處經濟仍然保持良好的發展勢頭，各項經濟指標逐年增長。2007 年主要經濟指標預計完成工業增加值19894萬元，比2005年增長18%；實交稅金10846萬元，比2006年增長21%，是2005年的4.5倍；營業收入431997萬元，比2006年增長14%，是2005年的4倍；完成工業總產值145496萬元，比2006年增長11%；完成社會消費品零售總額77223萬元，比2006年增長16%。福海街道辦事處國民經濟總產值為326835.9萬元。
福海辦事處現有在冊企業1500餘家，各項指標完成如下：2007年完成增加值67846萬元；工業增加值19894萬元；實交稅金10846萬元；從業人員21883人；營業收入431997萬元；工業總產值145496萬元；社會消費品總額77223萬元；招商引資 58040萬元。
同時，在農業不斷弱化的情況下，福海累計完成大春水稻種植面積4920畝，全部實現旱育稀植，累計完成義務植樹19萬株，年平均完成義務植樹任務3.8萬株，在防汛、抗旱等重要工作上，累計投入經費26萬元。認真落實了各項措施，確保辦事處轄區範圍內不發生疫情。
招商引資
變“招商”為“選商”
2003年至今，福海辦事處不斷加大招商引資的工作力度，創造性地提出了變“招商引資”為“選商引資”——選擇一些科技含量高、經濟效益好，檔次比較高的企業到福海辦事處，重點發展“總部經濟、樓宇經濟、商務地產”。五年總計引進資金113093萬元。2007年引進資金58040萬元，比2006年增長53%，是2005年的7倍多。
福海辦事處已經明確了招商引資的目標和方向——大力引進和發展第三產業，打造宜居福海。為此，辦事處已經建立了招商引資辦公室和招商引資領導小組。要求各級領導要靠前指揮，服務好商家企業，同時讓入住的商家企業能夠為福海的優質投資環境所吸引。因此，街道辦將實行領導幹部分口掛鈎，切實貫徹好“選商”工作。
陸玉坤說：“由於福海招商引資和發展的主要模式是餐飲、住宿、娛樂和休閒度假等，因此，選商工作必須嚴格謹慎，從大局入手，全盤考慮。各級領導班子必須明確各自責任，要努力服務好擇優選入的商家和企業。做到‘商家滿意、百姓歡迎、和諧共處、互利共贏。’也只有如此，才能進一步最佳化結構，使得經濟又好又快發展。”
福海街道辦已通過招商引資，成功地引進了30多億元的南亞風情商業廣場改造項目，該項目占地約220畝，總建築面積約60萬平方米，預計2009年將完工並投入使用。屆時，這裡將成為一個集吃、喝、玩、購物為一體的新型商業廣場。同時，福海旗下的大壩、周家等幾個社區也都通過招商引資工程獲得了改造項目資金。其中，福海街道辦的最大招商引資項目當屬與瑞安集團在草海地區的改造工程，該項目的上馬，將使草海地區上千畝的耕地得到有效開發。
招商引資全面完成
通過招商引資，福海規模企業經濟平穩增長。2007年辦事處轄區內規模企業經濟發展勢頭良好，如龍津藥業、晶華光學、三德木業等企業已成為鄉鎮企業發展的一個亮點，而轄區內小型企業數量雖多，但經濟成長速度相對緩慢。
滇池路沿線是昆明著名的傳統餐飲業區，以滇池路為中心發展起來的餐飲服務業是辦事處的特色支柱產業之一。經過多年發展，現已形成以西貢碼頭為龍頭的"高檔海鮮酒樓區"，以南亞風情園為核心的“中檔飯店區”和以七賢莊為中心的“農家特色菜系區”三大片區。隨著“新龍門”、“小天鵝”旗艦店、“巴蜀將軍火鍋”、“維多利亞海港”等著名企業的入駐，滇池路餐飲業將進入一個持續升溫階段，成為辦事處經濟成長的新亮點。
福海地區的房地產開發初具規模。滇池路沿線環境好、空氣好，現已成為昆明市民及各單位投資購房的首選片區，樓盤價格逐年上揚且銷售情況良好，房地產發展的同時也帶動了周邊商鋪的旺銷。三產業的高速發展，帶來了無限商機，創造了更多就業機會。
隨著健中岡、上海大眾、東風、眾泰2008、華晨、保時捷等汽車“4S”店的相繼進駐南三環、廣福路，集汽車銷售、修理、配件、售後服務為一體的汽車銷售商業圈正在形成、發展和壯大，為辦事處可持續發展注入新了的活力。
福海街道辦事處招商引資任務指標為2.3億元。招商引資項目共23個。其中：新上項目20個，上年接轉項目3個。協定總投資257105.3萬元，實際到位資金81658萬元，0完成區級下達的任務指標。
福海街道辦事處還將繼續加大“招商引資”工作力度。
服務意識
西山區福海街道辦事處地處昆明市西南城郊結合部，有30個城中村。要營造一個良好的投資環境，就必須解決好城市規劃建設與管理方面的諸多問題。加之土地資源的有限性，在某種程度上形成了招商引資工作的“瓶頸”，因此，加大城中村改造的力度，提升城市的整體品位就愈發重要。
舊村改造必須解放思想
過去的福海是一個不折不扣的鄉鎮，隨著新昆明建設的深入和城鎮化腳步的加快。福海一下就進入了主城區，但突然的轉變讓城中村現象也變得非常突出，環境問題顯著，根本適應不了現代城市經濟發展的要求。加大城中村改造力度，實施舊村改造、新村建設工作，建設社會主義新農村，是黨中央在新的歷史時期提出的戰略決策，其核心內容是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。實施“舊村改造、新村建設”是建設社會主義新農村的必然要求，是適應城市發展大環境與改造中的區位相協調的必然結果，也是人民民眾提高生活水平、改善居住質量的客觀願望。
“從舊村到社區，看似只是名稱上發生變化。但其實更需要我們迅速解放思想，將原來的治村經驗迅速更新為現代城市管理理念。”福海街道辦事處的李-說，認真貫徹“兩級0、三級管理、四級網路，重心下移、上級監督”的城市管理體制，積極探索城管工作新路子，加大城市建設和城市管理力度，城市環境質量才能進一步改善。
城市管理
從2003年至今，福海辦事處不斷加強環境衛生整治力度，掀起愛國衛生運動的新0，營造整潔的衛生環境。緊緊圍繞“垃圾、占道、交通、廣告、綠化”開展工作，層層落實城管工作。區“四創”工作組的指導下，辦事處狠抓落實，共投資715萬元。經過一年來的工作,轄區綠化面積大大增加，綠化景觀大有改善，特別是城中村居民生活環境和居住質量得到有效提升。同時在積極推進“創園”工作的同時，認真開展“創模”、“創衛”及創建文明城市各項工作。
“加強城市管理，領導首先要起到良好的帶頭作用。”李-坦言，作為領導在這個轉型的重要時期，必須解放思想，轉變觀念。將過去的小村落觀念轉變成大社區概念。不斷加強學習，進一步掌握先進的城市管理經驗。
福海辦事處總結過去經驗，在城市管理及城市品位提升上提出了四點經驗：第一，在加強城市管理的同時，要狠抓環境質量提升；第二，加強社會治安管理，提高居民安全感，全力打造和諧平安社區；第三，強化社區管理，把完善公共設施與提高服務水平緊密地結合起來；第四，加強流動人口管理，服務好外來務工人員。做到“三同”：同管理、同教育、同服務。
城市建設
“如何全力營造優質軟環境，為加快現代新昆明建設提供有力保障？”昆明城市競爭力的提升，有賴於發展軟環境不斷最佳化，有賴於創造一片人民民眾安居樂業、投資者創業興業、外來人員樂而忘返的熱土。對於福海而言，只有做到政務環境高效廉潔，服務水平高、審批環節少；法治環境有規有矩，投訴有渠道、解決有途徑；生活環境安全方便，人居環境佳、社會保障全，福海才可能成為讓民眾、投資者、企業滿意的投資地。 福海街道辦事處是由以前的鄉（鎮）翻牌成立的。成為城市群體後，部分領導幹部對城市管理缺乏經驗和意識。近幾年來，該街道辦事處非常注重“軟環境建設”方面的工作。為深入貫徹落實黨的-及市委九屆四次全會精神，結合市、區經濟社會發展軟環境建設工作會精神，福海街道辦事處在這方面更是緊抓“解放思想、轉變作風、提高效能，最佳化環境，促進發展”的工作。
福海街道辦事處黨工委-李兆明介紹，近些年，福海街道辦事處及各社區、單位都圍繞“思想大解放，西山大發展”為主題，制定學習計畫，採取舉辦學習交流和研討會、撰寫心得體會文章等形式開展最佳化軟環境、加快發展大學習、大討論活動，進一步提升了信念、理念、觀念，理清思想、思維、思路，一定程度上促進了思想大解放和強化了服務意識。
據了解，該辦事處對居民也經常召開專題民生生活會，會上時常圍繞思想觀念是否存在因循守舊、不思進取，怕負責任、怕擔風險，得過且過和小富即安；服務態度是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”；工作作風是否存在有令不行、有禁不止、推諉扯皮、失職瀆職，以及官僚主義、形式主義；辦事效率是否存在審批事項過多、程式繁瑣、時限過長，現場辦結率不高，以及以核准、備案之名搞變相審批；廉潔自律是否存在亂收費、亂罰款，亂攤派、亂檢查，甚至以是否權謀私、“吃拿卡要報”等方面的問題開展工作人員自查。一經發現問題，各總支、支部領導班子就及時處理，並深入分析查找影響軟環境建設的問題。
福海街道辦事處通過一系列開展經濟社會發展軟環境建設的活動，各位工作人員的思想已得到了一定程度的解放，工作作風得到了轉變，工作效率得到了提高，整個福海環境得到了明顯改善，各項事業的發展正朝氣蓬勃。
發展落實
加快建設現代新西山的關鍵時期。隨著福海立交橋，西壩路下穿，南繞城高速路建設項目等重點工程全面拉開，將進一步改善福海街道辦事處的基礎設施條件和招商引資環境，為福海辦事處帶來新的發展機遇。為了起好帶頭作用，福海街道辦將按照市委、市0和區委、區0的工作部署，開拓創新，團結奮進，發揮優勢，確保福海經濟社會又好又快發展。
2008年，福海辦事處工作的總體要求是：以-理論和“-”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹黨的-精神，全面落實“十一五”規劃和區委2008年確定的發展思路，突出又好又快發展這一主題，更加注重民生問題，加快和諧社會，全面推進社會主義農村建設，最佳化提升商貿及旅遊服務業，打造新商圈，加大“四創”力度，全面整治轄區環境衛生，加強城市基礎設施建設，推進社會事業，確保經濟社會又好又快發展。
2008年，福海辦事處經濟和社會發展目標為：增加值增長12%；工業總產值增長14%；地方財政收入增長13%；營業收入增長 12%；社會消費品零售總額增長12%。為了實現這個經濟與社會的總體發展目標，該辦事處已明確了七項重點工作：
（一）繼續解放思想，提高認識，樹立科學的發展觀，站在時代發展的高度，重新認識辦事處在新時期市場經濟中的地位和作用。樹立解決“三農”問題就是要加快個體、私營經濟發展的思想觀念，真正把促進個體、私營企業發展工作落實到實處。
（二）轉變觀念，加強鄉企業聯繫，為企業做好服務工作，進一步最佳化投資環境，營造良好投資環境。
（三）進一步加大招商引資力度，變“招商引資”為“選商引資”。選擇一些科技含量高、經濟效益好，檔次高、能耗低的企業進駐。利用有限的土地重點發展“總部經濟”、“樓宇經濟”、“商貿地產”。
（四）加快“新村建設、舊村改造”步伐。在總結鄭家河新村建設經驗的基礎上，按照推進城鄉一體化的總體要求，將“城中村”、“城邊村” 納入社會主義新農村建設範疇，逐步改善轄區居民的居住環境和生活方式。新村建設、舊村改造將成為福海新的經濟發展亮點。配合新村建設、舊村改造事例，盤活存量土地，積少成多，吸引上規模、上檔次的企、事業單位到福海創業，實現土地增值、集體增收、財政增稅的多贏局面。
（五）福海地處城郊結合部，隨著城中村整治方案的實施，加大城中村整治力度，清理違法、違規現象，徹底改善轄區整體環境面貌，創造優良投資環境。對部分環境污染大、存在安全隱患又占用大量土地資源的工業企業，已不適合在轄區內發展，下一步將不再引進並逐步取締。將城市綜合整治工作與選商引資相結合，取締各類無證經營、髒、亂、差的小商鋪、小作坊，將有限的資源發揮最大效用，使經濟工作與其他社會工作共同促進。
（六）結合鄉鎮企業調查，查清辦事處鄉鎮企業規模和現狀，行業結構、產品結構、技術經濟結構狀況，為制定鄉鎮企業發展規劃、調整結構、提高效益提供決策依據。進一步督促企業建立完善統計制度，規範辦事處鄉鎮企業統計工作，搞好企業統計，為完成區上下達給我街道辦事處的各項經濟指標打下堅實基礎。
（七）推進滇池草海東岸建設。福海瀕臨滇池，有二千多米的環湖線，開發建設草海東岸，不僅符合新昆明建設的戰略構想，同時也帶動周邊片區的經濟發展。在規劃審批、招商引資等條件成熟的情況下，建議上級相關部門能使上檔次、具有一定經濟實力的企業儘快入駐福海，推進滇池草海東岸建設，打造昆明客廳。
2007年，福海辦事處整個經濟運行，其工業逐漸萎縮，第三產業蓬勃發展，個體經濟逐漸增多，樓宇經濟正在起步，隨著土地日益減少，房地產為勁力不足，目福海街道辦事處正尋找新的經濟發展亮點，從而促進經濟的持續發展。
