根據《福州市人民政府辦公廳關於進一步加強政務信息工作的意見》、榕政辦﹝2009﹞1號《關於做好政府信息公開情況統計報送工作的通知》,福州市僑辦嚴格按照政務公開的各項要求,認真做好2009年度政務公開工作。
(一)機構完善領導有力
福州市僑辦信息公開工作領導小組,由辦主要領導擔任組長,對信息公開負總責 。其他領導擔任副組長,各業務處長為成員。下設政務公開審議小組、監督小組、辦公室,並指定專人負責政務公開工作。2009年,根據“中國福州”入口網站群欄目維護分工要求,由分管領導負責,指定專門聯繫人負責信息維護工作。我辦領導小組,對所有公開的信息都進行嚴格的逐級審查把關,確 保公開信息及時、全面、準確。
(二) 《指南》和《目錄》的更新、完善情況
福州市僑辦政務公開指南以福建省政府辦公廳規定的一級目錄及編碼為框架,充分借鑑福建省僑辦及福州市政府辦公廳的信息公開目錄編制辦法,結合我辦的實際和福州市僑務工作的特點,制定福州市僑辦信息公開目錄及指南,共有 8 個一級目錄和8個二級目錄。2009年度《指南》及《目錄》未作調整。
(三)落實和制定相關配套措施情況
1、制定相關配套檔案。 為了保證政務公開工作的順暢,我 辦在落實政府信息公開工作時,先後制定了福州市人民政府僑務辦公室《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄(含二級目錄)》、《政府信息公開目錄編制說明》、《行政職權目錄》、《行政權力運行一覽表》、《歸僑僑眷身份認定流程圖》、《華僑投資者主體資格確認流程圖》、《華僑50-200萬元現金捐贈確認流程圖》、《對華僑捐贈財產的使用和管理監督流程圖》、《貧困歸僑僑眷救濟款發放流程圖》。這些落實政務公開工作配套措施的制定,較好地規範了我辦政府信息公開工作, 使政府信息公開工作做到按規定、按職權、按流程辦事。
2、 確保OA辦公套用推廣。 根據榕政辦﹝2009﹞152號《福州市人民政府辦公廳關於推動市直黨政機關電子公文傳輸系統套用的通知》要求,我辦指定專人負責, 對網路硬體進行檢修,確保網路暢通 ,同時對全辦 計算機按照內、外網功能嚴格分開使用。
3、 啟用新的信息報送平台。 從2009年12月20日開始對本辦政務公開的內容按照福州市政府辦公廳的要求使用新的政務公開報送平台報送信息。
2009年,我辦還做 好 開通《福州僑網》的前期準備工作,完成了欄目規劃編制工作。
(四)建立健全工作機制、制度規範情況
1、 從制度上規範政務公開工作。 為了加強對全辦政府信息公開工作的監督管理,我辦完善了各項規章制度。先後制定了福州市人民政府僑務辦公室《政府信息公開工作年度報告制度》、《政府信息主動公開和依申請公開制度》、《政務公開工作社會評議制度(試行)》、《政務公開監督檢查制度(試行)》、《政務公開監督舉報制度(試行)》、《政務公開考核制度》、《政務公開責任追究制度》、《涉密、非涉密計算機使用管理制度》、《涉密、非涉密移動信息載體管理制度》、《涉密網路保密管理制度》、《涉密計算機維修、更換、報廢保密管理制度》、《公共信息網路上發布信息保密管理制度》等一系列規章制度,從而在制度上規範了政務公開工作。
2、 從 程式 上及時政務公開工作。 在 開具 2009年“三僑 子女 ”高考證明材料時,為了使符合條件的人員能按時順利辦好,利用多種政務公開方式:一是提前預告,對需準備的相關材料進行預收登記;二是利用報紙、網路及時公開辦理時間、內容、方法;三是辦理視窗前移,辦領導帶相關人員,直接到歸僑較多的福清市現場辦理,2009年共 開具 了337名“三僑”高考證明,受到廣大僑胞的一致好評。
3、 將政務公開工作 與 其他工作 相 結合。 為了加強政務公開監督工作,我辦將政務公開與行風政風工作相結合。2009年5月21日及6月26日分別請辦行風政風監督員參加《貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告》評議時,對政務公開工作也進行了及時評議。9月8日,福州市人民廣播電台“政風行風熱線”直播僑辦專題,辦主要領導帶相關人員參加,熱情解答了10位歸僑僑眷對所關心問題的諮詢, 滿意度100% 。
(五)《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作
今年我辦領導對政務公開學習、宣傳、培訓工作十分重視,一是指派人員先行學習OA網操作及政務公開有關報送工作流程,並注意AB角互補,確保OA網的暢通及政務公開內容報送及時;二是領導帶頭並組織全辦人員學習OA網的操作,在較短的時間內使全辦人員都掌握了OA網的使用;三是指派專人參加各級組織的培訓,先後參加了3月份省僑辦組織的政務公開工作培訓,7月31日、12月18日 — 19日市政府辦公廳組織的全市政府網站建設及政府信息公開工作業務培訓。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息數量情況
本辦2009年度共主動公開政府信息26條,其中全文電子化達100%。認真梳理及公開2003年以來政府信息,本年度主動公開的信息包含2008年度以前信息,總計69條。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況
我辦依照榕政辦〔2008〕41號檔案規定,編制的政府信息公開指南和目錄,包含8大類,8小類的信息公開目錄,涵蓋了我市僑務工作的各個方面。2009年我辦在主動公開的信息中,屬於行政許可類信息3條;救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況信息1條;工作動態信息13條;屬於其他應主動公開的信息 9條。
(三)對2003年以來政府信息梳理及公開完成情況
依據榕政辦〔2008〕58號檔案要求,我辦對2009年以前的檔案及信息進行了認真梳理,對照《條例》將符合要求的檔案及時公開。目前我辦已經梳理完2003年以來應公開的信息並予以公開,其中:2003年公開信息7條、2004年公開信息9條、2005年公開信息8條、2006年公開信息6條、2007年公開信息7條、2008年6條 、2009年26條 。
(四)信息公開的形式(包括入口網站、政府公報、新聞發布會、新聞媒體、兩館查閱場所及其他便民渠道公開的情況)
1、 網際網路
由於客觀條件所限,我辦目前無獨立設定網站,網上公開信息的載體主要是依託“中國福州”入口網站,在“中國福州”上設有我辦專門用於發布政府公開信息的子網頁。市民登入“中國福州” 可 瀏覽我辦的子網,查閱我辦主動公開的政府信息 , 也可以從網頁上下載依申請公開表,向我辦提出政府信息公開申請。
2、 公共查閱點
對於我辦應公開的信息均將電子與紙質文檔及時報送福州市檔案館,市民可以直接到 市 檔案館查詢。同時,我辦專門在機關辦公室的走廊設定有政務公開欄等公開載體,及時公開最新的僑務政策信息,方便社會民眾了解掌握僑務信息,並加大新聞宣傳力度及時在報紙、網站上發布重要僑務工作信息,為社會民眾提供信息服務。2009年我辦共向福建省僑辦及福州市委、市政府辦公廳報送各類涉僑信息81條,有20多條被各類刊物採用。
三、依申請公開政府信息辦理情況
(一)受理依申請公開的數量: 本辦2009年度依申請公開信息總數0件。自2008年5月1日起我辦開始進行政府信息公開工作,目前尚無公眾向我辦提出政府信息公開申請。
(二)受理辦理情況: 本辦2009年度未有公眾向我辦提出信息公開諮詢的要求。
(三)“不予公開”的政府信息涉及哪些方面內容及不予公開的原因主要是: 我辦2009年“不予公開”的信息除涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私事項外,主要涉及純內部工作中的請示、報告等未明確事項;純內部工作協調事項。這些不予公開工作的主要原因是符合不予公開的條件。
四、政府信息公開的收費及減免情況(2009年度及歷年累計數量)
本辦政府信息公開工作配備兼職人員1人。無涉及政府信息公開實際支出費用。本辦今年未發生與訴訟(行政複議、行政申訴)有關的費用支出。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
本辦2009年度發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案0件,發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件,本辦未收到各類針對本部門政府信息公開事務有關的申訴案(包括信訪、舉報)。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
由於僑務工作的特殊性,本辦可以公開的政府信息內容不多。為了更加方便公眾了解我辦政務公開事項以及其他涉僑信息,我辦將努力爭取開設“福州僑網”。同時我們將不斷提高政府信息公開的質量。
七、需說明的事項及附表
本辦無其他需要報告的事項。
附屬檔案:福州市僑辦2009年信息公開情況統計表
指標名稱 | 計量單位 | 年末統計 |
主動公開信息數 | 條 | 26 |
其中:1.網站公開 | 條 | 26 |
2.政府公報公開 | 條 | 0 |
受理依申請公開信息總數 | 條 | 0 |
其中:1.當面申請數 | 條 | |
2.傳真申請數 | 條 | |
3.電子郵件申請數 | 條 | |
4. 網上申請數 | 條 | |
5.信函申請數 | 條 | |
6.其他形式申請數 | 條 | |
對申請的答覆總數 | 條 | 0 |
其中:1.同意公開答覆數 | 條 | |
2.同意部分公開答覆數 | 條 | |
3.否決公開答覆總數 | 條 | |
行政複議數 | 件 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 |
行政申訴數 | 件 | 0 |