社會治理創新發展報告(2014)

社會治理創新發展報告(2014)

美國公共治理專家理察·C·博克斯曾說:“如果說19世紀至20世紀之交的改革家們倡導建立最大限度的中央控制和高效率的組織結構的話,那么21世紀的改革家們則將今天的創新視為一個創建以公民為中心的社會治理結構的復興實驗過程。”事實上,人類進入21世紀以來,公共管理領域創新的重心已由追求政府管理的高績效轉向社會治理結構的變革,公共治理中的政府權力本位開始轉向公民權利本位。我國在黨的十八屆三中全會上創新性地提出了“推進國家治理體系和治理能力現代化”,同時提出了“創新社會治理體制”。作為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容,“創新社會治理體制”由此成為我國理論界和實務界關注的重要熱點議題。 改革開放30多年來,伴隨我國經濟的迅速發展以及取得的突出成就,社會建設不足和發展相對滯後越來越影響我國國家發展戰略進程的推進。早在2004年,黨的十六屆四中全會就提出了“加強社會建設和管理,推進社會管理體制創新”,以此作為對我國社會建設和發展中存在的各種矛盾與問題的重大回應。從此,我國各級地方政府積極回響中央號召開展地方社會管理創新實踐,在構建社會管理新格局、社會組織培育發展、社會穩定風險評估、基層社區協同管理等領域進行了有益探索並取得了顯著成效。

內容簡介······

社會治理的創新與發展深刻地反映了時代的變遷,是新時期我國進一步推動社會公平正義、確保社會持續穩定和實現社會和諧發展的重要途徑。本書以我國加強和改進社會治理實踐中所積累的經驗、形成的特色為背景,圍繞社會發展與社會治理創新進程中的核心問題和關鍵環節,對國家治理現代化進程中的社會治理體制創新、基層社會治理、公民參與、社會服務、風險管理、網路輿情管理、社會組織的發展與管理等領域的焦點問題進行專題研究,旨在解析我國社會發展與社會治理創新的現狀與問題,為進一步推進社會治理體制創新和提升社會治理能力提供有價值的對策和建議。

作者簡介······

姜曉萍,四川大學公共管理學院院長,教授,博士生導師,享受國務院政府特殊津貼。兼任四川大學成都科學發展研究院院長、四川大學社會發展與社會風險控制研究中心主任、四川大學全國幹部教育培訓基地常務副主任、全國公共管理專業學位研究生(MPA)教育指導委員會委員、四川省行政管理學會副會長等多項職務。主要從事公共管理理論與實踐的教學及科研工作,先後主持國家級和省部級科研項目十餘個,主持省市政府委託項目數十個,出版專著和教材七部,先後在《人民日報》、《光明日報》、《政治學研究》等權威報刊上公開發表學術論文數十篇,其中十篇被《新華文摘》、《中國社會科學文摘》、中國人民大學“複印報刊資料”等全文轉載。

夏志強,四川大學公共管理學院副院長,教授,博士生導師,兼任教育部政治學類專業教學指導委員會委員、四川大學社會發展與社會風險控制研究中心副主任等職。先後主持國家社會科學基金...

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目錄······

國家治理現代化進程中的社會治理體制創新姜曉萍()
從“善政”到“善治”:成都市基層治理的現狀與未來范逢春()
鄉村治理轉型的微觀基礎與制度創新
——以成都市農村產權制度改革為例郭金雲()
社會治理體制創新中的社會綜合治理的改進
——以成都市為例鄭妮()
從服務對象到服務主體
——成都市公共服務中公眾參與的現狀、問題與對策田昭張寶華()
我國依法行政中的公民參與:必要性、實踐與路徑
——以四川省依法行政中的公民參與為例沈霞()
社會組織提供老年社會服務的現狀和問題分析
——以成都市錦江區為例陳彩霞()
巨災的風險管理為何失敗
——以英國政府處理瘋牛病疫情為例劉明德()
四川省重大技術災害致災因素與風險評價體系研究江昀()
基於模糊評價的突發事件重要信息擴散預警機制研究雷磊劉梁彭小寶()
公共治理框架下的災害信息管理機制建設蔡娜劉彩雲李弘彧()
社會化媒體下的參與式治理:基本理念與問題反思袁莉()
高校網路輿情管理機制的構建
——以四川高校為例趙嵐()
弱勢群體信息獲取的保障主體:確立依據、構成及職責趙媛薛小婕端文慧()
農地流轉中農民司法救濟權益流失的社會風險與應對衡霞()
自然災害災區農村公共產品的有效供給與治理
——基於汶川地震災區的考察
楊峰()
藏傳佛教寺廟制度的現代轉換及其社會效應唐小蓉()
社會組織參與災後重建的法律支撐及其實施
——以汶川和蘆山地震為例蘭旭凌()
社會組織監管機制的完善
——以四川省為例陳叢刊()
新型城鎮化背景下村居自治建設:機遇與挑戰姚偉()

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