社會政策與“社會中國”

內容簡介

在“社會政策擴展”與“構建‘社會中國’”的主題下,本書探討了中國社會政策的歷史演變、當下發展,以及未來趨勢,涉及中國社會政策體制的主要方面,內容包括中國社會政策的變遷與發展、社會支出的概念和水平、社會保險制度改革、社會福利服務、社會管理體制改革,以及幸福廣東建設,是一本嘗試從巨觀與微觀、實證與經驗維度全面描述我國當代社會政策發展的著作。

作者簡介

岳經綸,中山大學政治與公共事務管理學院副院長,博士生導師,廣東省普通高校珠江學者特聘教授等。

目錄

前言:完善社會政策建構社會中國/1

第一篇 中國社會政策的演變

第一章 構建“社會中國”:中國社會政策的演進/3

一 改革開放前我國的社會政策:“二元社會中國”的形成/4

二 20世紀80~90年代我國社會政策的演變/7

三 21世紀前十年的中國社會政策擴展:社會政策的重建期/12

四 構建統一的“社會中國”:前景與挑戰/19

結語/21

第二章 社會保障制度建設的反思:社會政策的視角/23

一 社會保障概念:西方與中國/23

二 社會政策及其與社會保障的關係/27

三 市場轉型中的社會保障制度:社會身份本位社會保障制度的嬗變/30

四 社會保障制度建設的反思:社會政策的視角/34

結語 構建有中國特色的社會主義福利社會/43

第三章 走向社會政策時代——21世紀中國社會政策的擴展/45

一 2004年:施政重點開始初步轉向社會政策/47

二 2005年:社會政策內容不斷豐富/51

三 2006年:社會政策格局成形/55

四 2007年:中國社會政策時代的來臨/60

五 2008年:社會政策體系日臻完善/65

六 2009年:社會政策重要性進一步凸顯/67

七 2010年:社會政策新發展/72

結語/74

第二篇 社會支出

第四章 國際社會支出概念及其指標體系/79

一 西方的社會支出概念/79

二 主要國際組織的社會支出指標體系/84

結語/93

第五章 從社會保障支出到社會支出:中國公共社會支出指標構建初探/96

一 中國社會保障支出的概念/97

二 中國社會保障支出和社會支出的指標差異性/100

三 中國公共社會支出指標體系/103

四 中國公共社會支出水平年度報表/111

結語/114

第六章 社會保障水平的地區差異問題研究:廣東個案/115

一 引言/115

二 社會保障與社會保障水平/116

三 廣東社會保障水平地區差異程度及特點/118

四 廣東社會保障水平地區差異的原因分析/126

結語/132

第三篇 社會保險

第七章 漸進與突變:養老保險制度變遷研究/139

一 問題的提出/139

二 養老保險制度變遷的過程/141

三 制度變遷的邏輯/144

結語/151

第八章 中國社會保障制度發展的內在張力——以東莞市社會養老保險統籌改革為例/152

一 我國社會養老保險的變遷及統籌現狀/154

二 東莞市社會養老保險地域化的發展/160

三 東莞市社會養老保險地域化的制約/165

結語/169

第九章 東莞醫改與神木醫改:地方社會政策創新的經驗與挑戰/174

一 引言/174

二 東莞的醫改探索/175

三 神木的醫改實踐/177

四 東莞與神木醫改的成功經驗/180

五 東莞與神木進一步醫改面臨的挑戰/182

結語/184

第四篇 社會服務

第十章 社會服務與福利國家:對我國社會保障制度的啟示/189

一 社會服務概念/190

二 社會服務與當代福利國家/193

三 對完善我國社會保障制度的啟示/196

結語/199

第十一章 我國社會服務政府購買的現狀及存在的問題/201

一 社會服務的概念和內涵/201

二 我國政府購買社會服務的現狀/204

三 我國政府購買社會服務存在的問題/205

四 完善我國政府購買社會服務模式的對策/208

結語/212

第十二章 社會服務購買中的政府與社會組織——福利多元主義的視角/213

一 研究問題的提出/213

二 福利多元主義分析視角/214

三 案例:G市政府購買服務的實踐/218

四 競爭:缺失的前提/220

五 遞送:機構異化及服務投機/221

六 融資:制度限制與資源依賴/224

七 規制:能力不足與行政干預/227

結語政府與NGO如何良性互動/229

第五篇 社會管理創新與幸福廣東建設

第十三章 理解社會管理的五種路徑/235

一 作為社會控制(維穩)的社會管理創新/236

二 作為社會政策的社會管理創新/238

三 作為公共服務的社會管理創新/240

四 作為社會組織的社會管理創新/242

五 作為國家建設的社會管理創新/244

結語/246

第十四章 社會政策導向的社會管理體制改革研究/248

一 社會管理體制改革是一場深刻的社會變革/249

二 社會管理體制改革的基本概念/251

三 社會管理體制改革的重要性與必要性/255

四 以社會政策為導向的社會管理體制改革的行動框架/257

結語/261

第十五章 幸福廣東:一種社會政策學的解讀/263

一 “幸福廣東”的提出/263

二 “幸福廣東”是廣東人的幸福/264

三 尋找廣東人:構建統一的省域公民身份/266

四 福利廣東的實踐模式:基本公共服務均等化與基本公共服務一體化/268

結語/271

結 語 中國社會政策的擴展與福利國家的成長/272

一 中國社會政策的擴展/272

二 成長中的福利國家/274

三 建構不斷增進人民福祉的福利國家/275

參考文獻/278

索 引/302

後 記/312

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