內容簡介
本書系統總結了社區參與自然資源管理計畫和社區綜合發展項目的基礎理論知識,介紹了白鶴GEF項目社區參與性計畫的實踐,以發展型小項目作為行動干預的媒介,積極探索了社區參與濕地管理的內在動力和行動策略,並附以來自田野的經驗總結,以期貢獻於自然保護區社區參與自然資源管理或其他以社區為基礎的自然資源管理的理念和實踐。
本書可作為自然保護區從事社區參與自然資源管理的工作人員的重要學習材料,並可供從事自然保護區和社區工作的自然資源管理的行政、科研、教學人員參考。
目錄
叢書序言
前言
第一章 社區參與濕地管理的內涵和實踐經驗
第一節 社區參與濕地管理的概念、原則
第二節 社區參與濕地資源管理的作用
第三節 保護區內社區發展實踐經驗
第四節 社區參與自然資源管理的分析和效果評價
第二章 濕地保護區開展社區參與管理面臨的主要挑戰
第一節 觀念、行為和態度
第二節 生計改善和資源可持續管理雙贏
第三節 瞄準機制
第四節 參與的問題
第三章 社區發展干預項目基礎知識
第一節 家庭與社區
第二節 農村與發展
第三節 發展干預與參與
第四節 自然資源管理項目
第五節 參與式監測和評估
第四章參與式方法和工具
第一節 參與式方法簡介
第二節 繪圖類工具
第三節 分析類工具
第四節 採訪和對話
第五節 展示類工具
第六節 記錄類工具
第七節 團隊合作方法
第五章 社區參與濕地資源管理的動力和行動策略
第一節 開展社區參與資源管理的動力
第二節 白鶴GEF項目開展濕地管理示範區行動策略
第六章 制定社區參與性規劃
第一節 社區參與規劃的概念和程式
第二節 社區參與性規劃的原則、方法
第三節 社區參與性規劃的過程
第四節黑龍江扎龍國家級自然保護區社區參與性計畫
第七章 社區項目操作流程
第一節 選擇社區
第二節 進入社區
第三節 確定項目
第四節 選擇農戶
第五節 項目實施
第六節 監測評估
第八章 社區項目管理流程
第一節 管理結構
第二節 審批程式
第三節 財務管理
第四節 監測評估
第九章 白鶴GEF項目綜合社區發展規劃
第一節 背景
第二節 社區基本情況
第三節 社區綜合發展規劃的過程
第四節 問題和策略分析
第五節 綜合發展規劃的具體內容
第六節 綜合發展規劃的管理
第七節 效益分析
第八節 風險與應對
附屬檔案
主要參考文獻
後記
圖版
試讀章節
第二章 濕地保護區開展社區參與管理面臨的主要挑戰
在濕地保護區及周邊開展旨在實現濕地資源可持續管理、維護濕地生態系統生物多樣性,並能夠幫助當地社區脫貧致富的社區發展項目,沒有多少可以值得借鑑的範式,也根本不可能有一個發展範式能夠滿足各地不同的社會經濟文化條件。我們在保護區及其周邊社區發展的理論和方法探索上同樣十分貧乏。因此,我們面臨的挑戰是全方位的、綜合的。本章在觀念、行為和態度,發展實踐基本思路,瞄準機制及參與性方法四個方面分析了我們面臨的主要挑戰,然而這並不是說其他挑戰不重要,比如保護區缺乏從事社區項目的工作人員,開展社區參與濕地管理的項目缺乏地方政府支持,也缺乏政策、法律上的保障等。社區參與作為一個新的理念被導入到自然保護事業,沒有一個觀念的轉變,沒有對過去固有的發展模式、瞄準機制和方法論上的正確認知是不可能將社區參與制度化到濕地資源管理和生物多樣性保護事業中來的。
第一節 觀念、行為和態度
社區參與濕地管理涉及許多相關機構和個人,符合參與式發展理念和方法的要求和規範,對社區參與濕地資源管理髮展項目的成功是十分重要的。改革開放的三十年,在某種程度上講就是轉變觀念的三十年。有一些簡單得不能再簡單的道理,人人都能說得頭頭是道,但做起來確實很難。中國無論是古代還是現代都不缺乏參與式的思想,和在這個思想指導下的實踐和對人的行為和態度的規範(劉金龍等,2007)。距今2000多年前的孔子說:“三人行,必有我師”;毛澤東主席倡導調查研究,並說:“人的正確思想,……從生產實踐中來……”,“從民眾中來,到民眾中去”,還曾走向過“度”,號召知識分子“接受貧下中農的再教育”。筆者把毛澤東同志二十世紀三四十年代所做過的關於農村調查的部分論斷摘錄於後記中,希望讀者能從中有所領悟。但確實個人行為和態度的轉變是推廣社區參與濕地資源管理最大的挑戰。
一、社區民眾的行為和態度
把既能保護好濕地資源和生物多樣性又能使每家每戶收入增加、生活幸福的議題拋給民眾,民眾不適應。