行政區劃
據傳為“盤古氏”的發祥地。
相傳4300多年前,禹王開九河導冀州之水時,於今盤古村發現了“盤古墓”。為紀念開天闢地的盤古,重修“盤古墓”,建蓋了“盤古殿堂”,並留下了200人,後形成兩個村落,即小盤古村、大盤古村。公元206年,曹操北攻烏桓,開鑿了北方最早的人工運河——平虜渠。該河起源於青縣,流經盤古祭殿門前,即後來的盤古溝、盤古港。1992年,青縣又建盤古廟,至今盤古井、盤古墓、盤古溝、盤古潭等古蹟尚存。
1953年建盤古鄉,1958年建官莊公社,1984年改鄉,1996年與孫家樓鄉合併更名盤古鄉。
轄大盤古、官莊、金家營、小辛莊、西王營、東王營、李家營、北柳、園裡、後閣上營、前閣上營、南柳、苗村、林莊子、儒林村、堤下頭、孫家樓、小盤古、和睦莊、蘇家院、大興莊、苟王莊、白莊子、魏莊子、吳家院、王黃馬、曹辛莊、塔寺莊、馬家莊、北漁二莊、前漁二莊、四窩頭、張二莊33個行政村。
2016年4月,,根據省民政廳(冀民函[2016]41號)檔案批覆,經省政府同意,青縣撤銷盤古鄉設立盤古鎮,以原盤古鄉行政區域為盤古鎮行政區域,盤古鎮人民政府駐大盤古村商貿街66號。
新農村建設
盤古鄉實施“西菜東擴工程”,構築特色鮮明的農業發展新格局。圍繞做大做強蔬菜這一富民產業,充分發揮金營、李營等西部村設施菜規模大、效益好的示範帶動作用,大力組織實施了“西菜東擴”工程,夯實富民增收的產業支撐。實際工作中,在搞好宣傳發動、政策引導的同時,積極協調解決農民發展中遇到的實際困難和問題,營造良好的發展環境。一是解決“資金難”問題。針對建棚室一次性投入較大,一些農戶資金周轉有困難的情況,在對成方連片發展30畝以上的種植戶每畝獎勵100元的基礎上,積極與信用社溝通協調,為農戶爭取貸款支持,承諾農戶可憑信用證直接辦理最高3萬元的貸款。已協調農戶辦理貸款40萬元。二是解決“農資貴”問題。以蔬菜協會為依託,派專人赴河南焦作、滄州等地批發市場直接團購建棚用料,原價賣給種植戶,降低種植成本。如李營村蔬菜協會為菜農集體購買鐵絲、棚膜,共節約資金33萬元。三是解決“土地散”問題。在鼓勵農戶自行搞好土地流轉的基礎上,充分發揮村委會、村代會的協調作用,按照自願協商的原則,引導土地向種植大戶集中,為設施菜規模發展、集約經營創造條件。如吳院村採取村民自主定價、集體補償差價的方式,幫助種植大戶流轉土地200餘畝。全鄉已落實棚室地塊1900畝,力爭全年新增設施菜3000畝,用3—5年時間全鄉設施菜總面積達到2.8萬畝,實現人均1畝菜的目標。
二、實施環境治理工程,打造整潔便利的農村人居新環境。堅持把鄉村環境治理作為新農村建設的硬任務和突破口來抓。一方面,大力整治村容村貌。在全鄉各村開展了“一建、一治、四化”活動。“一建”即建村民中心。以省、市組織部門為無辦公場所村每村補助4.7萬元建設資金為契機,多方籌措資金,在“白點村”積極籌建“兩委”辦公室與休閒廣場為一體的村民中心,總投資8萬元的小辛莊村民中心已建成並投入使用,大盤古、堤下頭等村正在規劃建設中;“一治”即空心村治理。以大興莊、白莊子兩村為突破口,打響空心村治理戰役,聘請縣建設局技術人員入村實地勘察,制定符合村情的治理方案和建設規劃,並規定凡按規劃要求主動拆除老房的,分配宅基地時給予優生選擇權,對無理拒拆的,通過法律手段解決。兩村已拆除舊房60處,新規劃宅基地40餘處;“四化”即大力推進村莊硬化、綠化、亮化、美化,今年以來,全鄉共投資100多萬元,硬化村內街道5000米,植樹6萬株,架設電力設施6500米,安裝路燈180盞,建休閒廣場1個,購置體育器材5件(套)。一方面,加強基礎設施建設。為改善鄉域交通狀況和辦學條件,積極上跑有關部門,爭取了四個上級補貼建設項目,即省水利廳批准立項的園裡村至李營村退水路工程,爭取項目資金92萬元,目前路面勘測設計工作已完成;省發改委批准立項的民族路與子牙河大堤塔寺莊交口至104國道路面硬化工程,項目總投資160萬元,目前已建成通車;後營村至“和順發”蔬菜批發市場的菜區路工程,爭取省補貼資金24萬元,明春即可建成通車;發改委批准立項的總投資563萬元的盤古中心國小遷建項目,建成後可增容學生300人,達到1500人。
盤古鄉實施農合組織建設工程,創建聯小成大的農村經濟新組織。堅持把農合組織建設作為提高農業組織化程度的重要抓好,按照“民辦、民管、民受益”的原則,傾力扶持專業大戶、農民經濟人自主興辦農民合作組織,引導農民橫向聯合,聚小成大闖市場。一是宣傳發動。採取“走出去看、請進來講”的形式,分批組織鎮村幹部、種養大戶700多人到農合組織發展好的先進鄉鎮實地觀摩,聘請有關專家就農合組織的意義、作用等內容舉行專題講座,先後印發宣傳資料8000餘份,在全鄉上下營造“合作致富”的濃厚氛圍。二是政策促動。制定出台了《關於扶持農業經濟合作組織發展的政策規定》,對發展熱情高、建設速度快、發揮作用好的農合組織,每年給予2000元獎勵。三是示範帶動。充分發揮各農合組織的職能作用,進行新技術、新品種的引進推廣,引導農民轉變種植習慣、調整種植結構,大力發展優質高效農業。如盤古鄉璽優果品協會,先後引進滿天紅、凱特杏、紅香酥等10餘個果樹新品種,為果農無償提供技術指導,輻射帶動周邊11個村800多戶果農,發展優質果樹1600畝,直接經濟效益達100多萬元。全鄉已建成盤古鄉奶牛養殖協會、盤古鄉禾發黃瓜產銷協會、盤古鄉原野特色農業合作社等農合組織6個,發展會員240人,帶動農戶1320戶,預計2008年固定資產總額可達1700萬元以上。
盤古鄉實施鄉風文明建設工程,培樹文明和諧的農村社會新風尚。一是加大新農民培訓力度。加快實施“科技入戶工程”,圍繞設施菜、縫紉機等特色產業,組織開展形式多樣的專業技能培訓;加強對農民的法制教育,提高農民學法、守法、用法的能力。共組織實用技術培訓及法制講座10期,舉辦“科普大集”2次,受益農民達5000餘人。二是深入推進殯葬改革。以“摒陋習、倡新風”為主題,積極引導各村建設祠堂公墓,倡導婚喪事簡辦,減少鋪張浪費,杜絕封建迷信和亂占耕地等現象的發生。總投資8萬元的小辛莊祠堂將於2008年11月底建成。三是紮實開展榮辱觀“五進”活動。以社會主義榮辱觀教育為載體,通過“八榮八恥”內容上牆、加強中小學生愛國主義教育、開展“正確樹立社會主義榮辱觀,爭做人民滿意公務員”大討論及評選“誠信企業”、“文明之家”等形式,組織開展了榮辱觀“進農村、進學校、進機關、進企業、進家庭”的活動,提高全民思想道德素質。目前,已評選鄉村兩級“文明之家”75戶,“孝敬模範”、“教子模範”28名,開展愛國主義教育6次,為新農村建設營造了良好的社會氛圍。
近年來,盤古經濟和各項社會事業都取得了長足進步,具備撤鄉設鎮的綜合經濟實力基礎。實現撤鄉設鎮後,將有利於增加當地聚集人口的吸引力,逐步引導企業和專業市場向小城鎮集中,加快農村人口向城鎮轉移,農業勞動力向非農產業轉移,進而大力發展第二、三產業,為城鎮化提供產業支撐,進一步增強城鎮綜合承載能力,提高管理和服務水平,促進盤古鎮更好地發揮區域中心輻射帶動作用。
農業發展
鄉黨委、政府立足本地資源優勢,確立了以黃瓜為主的蔬菜業,以奶牛為主的畜牧業,以梨、棗為主的林果業三大主導產業,以農民增收為目標,因地制宜,調整結構,最佳化布局,形成了獨具特色的“西菜、東牛、遍地果木”的農業產業化新格局。到2003年底,全鄉農業總產值11232萬元,農民人均純收入2870元,三大主導產業的產值占全鄉農業總產值的85%,為全鄉農業增效,農民增收奠定了基礎。
擴規模,促外銷,大力發展無公害蔬菜產業
盤古鄉作為青縣無公害蔬菜主產區之一,現有無公害蔬菜播種面積1533公頃,其中春、秋塑膠大棚等設施菜866公頃,露地菜667公頃,主要集中在鄉西半部的李營、北柳、金營、前營等10個村,種植品種有黃瓜、西紅柿、豆角等,其中黃瓜播種面積933公頃。全鄉蔬菜年產量8.5萬噸,年產值6714萬元,占全鄉農業總產值的60%。從事蔬菜生產的農民8600人,其中蔬菜經紀人24人,蔬菜運銷戶64戶。蔬菜業已成為全鄉農業增效,農民增收的支柱產業,蔬菜業的發展,事關全鄉農民的錢袋子。
盤古鄉擴規模,促外銷,大力發展無公害蔬菜產業盤古鄉作為青縣無公害蔬菜主產區之一,現有無公害蔬菜播種面積1533公頃,其中春、秋塑膠大棚等設施菜866公頃,露地菜667公頃,主要集中在鄉西半部的李營、北柳、金營、前營等10個村,種植品種有黃瓜、西紅柿、豆角等,其中黃瓜播種面積933公頃。全鄉蔬菜年產量8.5萬噸,年產值6714萬元,占全鄉農業總產值的60%。從事蔬菜生產的農民8600人,其中蔬菜經紀人24人,蔬菜運銷戶64戶。蔬菜業已成為全鄉農業增效,農民增收的支柱產業,蔬菜業的發展,事關全鄉農民的錢袋子。鄉黨委、政府以市場需求為導向,以無公害蔬菜標準化生產為主攻方向,擴大基地 規模,搞活蔬菜流通,促進了蔬菜業的發展。
1、以項目帶動基地規模擴大。抓住青縣無公害蔬菜走廊項目在盤古鄉西部無公害蔬菜基地村建設這一契機,並藉助發展卡依羅、百利等出口創匯型西紅柿的機會,制定一系列優惠政策、補貼政策,協調簡化貸款手續等,充分調動了農民發展蔬菜積極性,進一步擴大無公害蔬菜基地規模。從2002年到2005年,利用4年的時間,在走廊兩側新發展蔬菜579公頃,其中棚室蔬菜247公頃,露地蔬菜332公頃,全鄉無公害蔬菜播種面積達到1867公頃。
2、以合作社為載體狠抓基地管理。首先利用明白紙、培訓、參觀等一切可利用的方式大力宣傳無公害蔬菜標準化生產,做到棚棚有無公害技術明白紙,戶戶有無公害技術明白人,讓 菜農自覺按照標準化生產技術規程操作;為提高基地內菜農組織化程度,組建了鄉級無公害蔬菜合作社1個,村級無公害蔬菜合作社8個,推行了“產地編碼”制度(即對基地菜農逐戶進行編碼,一旦出現蔬菜質量問題直接追溯到戶)、“五戶聯保”制度(即基地農戶5戶為一組,實行戶戶聯保,一旦蔬菜出現質量問題,連帶一組),增強了菜農相互監督意識,有效保證了無公害蔬菜品質;同時,鄉政府加強了無公害蔬菜生產投入品管理,設立了無公害農資專櫃,基地內嚴禁銷售、使用高劇毒、高殘留農藥,並制定了舉報制度,建立了田間生產檔案,為生產無公害蔬菜提供了保證。2002年鄉無公害蔬菜基地通過了河北省農業廳的環評認證,成為“青青”牌無公害蔬菜主產區,被“冀、京、津蔬菜農藥殘留監控協作網”認定為“無農藥殘留放心菜”生產基地,並成為首批獲進京資格無公害蔬菜基地。
3、以市場為依託力促蔬菜外銷。為搞活蔬菜流通,充分發揮市場龍頭帶動作用,鄉黨委、政府打破政府投資辦市場的模式,2003年按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則,制定優惠政策,吸引幾位農民投資70萬元,對原鄉蔬菜批發市場擴建為盤古鄉和順發蔬菜批發市場,市場擴大到占地5.3公頃,建2000平方米交易大棚2個,配套房屋20間,容納交易車輛600多輛,蔬菜平均日交易量50萬公斤以上,並和北京市新發地、大洋路、岳各莊、大鐘寺、石門、八里橋6個大型農產品批發市場簽訂了“場地掛鈎”協定,擴寬了蔬菜外銷渠道;同時進一步完善了市場管理機制,設定了餐飲中心、技術信息服務中心、無公害蔬菜檢測中心,規範了經紀人隊伍,對經濟人統一培訓、考核後持證上崗,並組建經紀人協會,納入鄉無公害蔬菜合作社管理,創造了寬鬆、公平的交易環境。通過市場的帶動,該鄉無公害蔬菜銷往北京、天津、內蒙、山西大同、張家口等地,吸引外來運銷車輛200餘輛,無公害蔬菜年外銷量7.6萬噸,在非典期間,該市場向京、津等地日供應蔬菜50萬公斤以上,有力支援了抗“非典”工作。
工業發展
盤古鄉在鄉黨委、鄉政府積極實施“工業強鄉”戰略下,企業發展環境進一步最佳化;加大扶持民營經濟力度,有力地推動了我鄉工業經濟的發展,已初步形成食品飲料、縫紉機製造、塑膠編制等三大支柱產業。2005年,三大支柱產業實現工業總產值10億元,占全部產值的九成左右 。不少企業通過轉換運營機制和不斷地進行技術改造,已發展成為有一定規模的經濟型企業。2005年,全鄉實現國內生產總值12億元,比上年增長70.3%;以民營企業為主體的非公有制經濟快速發展,成為盤古鄉最具活力的經濟成長點和生力軍盤古鄉認真貫徹落實縣委、縣政府建設“經濟強縣”的戰略部署,用實際行動帶動,食品飲料、縫紉機製造、塑膠編制三大行業快速發展。
縫紉機製造已青縣誌強縫製設備有限公司、青縣東升縫製設備有限公司為龍頭,全鄉生產縫紉機整機的企業11家,生產配件的企業及經營戶69家,從業人員達到1700人,年產值超億元,年利稅1200萬元。其主導產品有工業用縫口機、繃縫機、平縫機、鎖眼機、訂扣機、皮毛機、厚料機、鞝鞋機等20個系列30個品種14個品牌。縫紉機行業通過運用高新技術,促進產品升級換代,推進規模化、系列化生產,不斷提高整機競爭力和市場占有量。不斷推出高精密、高品質、高附加值的新機型和新產品;引進國外先進技術設備,發展整機,及國外新的機型,提高該鄉縫製設備的技術含量及產品檔次,利用數控、加工中心專用成套設備,及引進關鍵設備儀器,提高新技術開發和新技術套用,結合國內外技術發展新一代高效能縫紉機產品的生產;完善生產條件和整機測試環節,提高整機質量。要已志強縫製設備有限公司為龍頭,以縣東升縫製設備有限公司、青縣飛虹機械廠、青縣儒林精密機械廠、朱氏縫紉機製造廠等企業為主體,帶動縫紉機行業的發展,迅速形成縫紉機群體發展優勢。
盤古鄉食品飲料已河北小洋人公司為龍頭,帶動全鄉乃至全縣相關產業的發展,小洋人公司從業人員2000人,產值8億元,年利稅6000萬元。食品行業,要以市場為導向,切實依靠科技進步,有目的地引進新技術、新工藝改革傳統生產工藝,提高產品的質量和檔次,調整最佳化產品結構,實現品種的“多樣化、系列化”,充分利用農業大縣的優勢,著力加快開發奶製品飲料等新產品;發展牛奶等農產品的深加工,研製和創新兒童系列產品以及開發營養性飲料,發展保健飲料、綠色飲料,不斷提高整個食品飲料行業的檔次和市場競爭力。
塑膠編制已青縣發達塑膠包裝廠為龍頭,全鄉塑膠編制企業38家,從業人員920人,產值1億元,年利稅1200萬元。塑膠編制行業,要緊緊抓住打造名牌產品這個關鍵。要以青縣發達塑膠包裝廠、宏盛塑膠包裝廠等大企業為基礎,重點扶持全鄉企業上規模。採用新技術,利用新設備、新工藝,開發更具多元化、個性化的塑膠產品,搶占國內外市場。
畜牧業發展
盤古鄉是 青縣畜牧養殖大鄉,全鄉養殖戶2806戶,主要集中在鄉東半部的塔寺莊、王黃馬、曹辛莊等村。全鄉奶牛存欄781頭,日供鮮奶5噸,蛋雞存欄19萬隻,畜牧業年產值1808萬元,已成為全鄉農民收入的重要來源。鄉黨委、政府一直把以奶牛養殖為主的畜牧業做為主導產業來抓,走“奶農+小區+企業”的路子,扶持1個產業龍頭,興建2個規模化養殖小區,消滅奶牛散養,取締手工擠奶,積極發展奶業這一朝陽產業。
1、扶持龍頭,帶發展。鄉黨委、政府把河北小洋人生物乳業有限公司做為全鄉奶業的產業龍頭,積極扶持,使其壯大。該公司擁有全自動化生產線28條,年灌裝能力25萬噸,主要產品有優酪乳系列、純牛奶系列、鮮果乳休閒系列、酷酷乳系列、果奶系列、北極冰系列、可吸果凍系列、奶粉系列等八大系列40餘個品種,小洋人奶製品暢銷全國各地,深受廣大消費者的歡迎。2003年公司總產值1.5億元,利稅1000多萬元,轉化 該鄉富餘勞動力700多人。小洋人公司為打造產業龍頭,投資了340萬元,引進義大利、韓國等先進生產線10條,其中全自動UHT鮮奶生產線三條,熱灌裝鮮果乳生產線一條,軟包裝優酪乳生產線三條,日可加工鮮奶300噸,可帶動發展奶牛3萬頭;同時,公司為使奶農的利益得到保障,與規模養殖戶簽訂了以保護價收購鮮奶的契約,最大限度降低了奶牛養殖戶的風險,並且還成立了奶牛養殖協會,負責對奶牛養殖戶的組織協調及技術指導,進一步提高了奶牛管理和養殖水平。通過小洋人公司的龍頭拉動,推進了全鄉、全縣乃至整個滄州奶牛產業的快速發展。
2、興建小區,促規模。為消滅散養,促進奶牛規模養殖,2001年鄉政府 積極協調貸款,協調土地,引導農民王林樂籌資200萬元在塔寺莊村興建規模化奶牛養殖小區,小區占地4公頃,設28個養殖單元,一處公共機械擠奶大廳,實現了水、電、路三通。現在小區奶牛存欄685頭,年供鮮奶2740噸,年產值493萬元,實現了奶牛養殖由粗放經營向集中經營轉變,大大提高了牛奶質量,為全鄉奶業的發展起到了示範帶動作用。隨著奶業的不斷壯大,塔寺莊奶牛養殖小區由於規模小,不能滿足發展需求,2003年鄉黨委、政府積極謀劃,多方聯繫,利用王黃馬村廢棄的窯場興建標準化奶牛養殖小區。小區占地12公頃,共設52個養殖單元,採用上海利拉伐擠奶設備建設高標準機械擠奶廳2座,並設回民養殖小區一處,採用統一規劃、統一建設、統一飼料、統一防疫、統一擠奶、統一銷售、分戶飼養的“六統一分”的標準化管理模式。小區可於2004年6月竣工投入使用,建成後奶牛可存欄1000頭,滿足了農民發展奶牛養殖向小區集中飼養的需求。通過興建奶牛養殖小區,到年底全鄉奶牛存欄可達1700頭,帶動了全鄉奶牛養殖業由粗放管理向集中科學飼養的轉變,走上了規模化、標準化、產業化的發展軌道;同時帶動了全鄉東部村糧食、飼草種植的快速發展,最佳化了種植業結構,增加了農民收入。
果樹發展
盤古 鄉“盤古鴨梨”在天津等地享有盛譽。全鄉現有果樹面積1400公頃,其中梨樹533公頃,桃樹200公頃,棗樹及棗糧間作667公頃,渠、堤、路全部綠化,林木覆蓋率32%。全鄉果樹專業村7個,果樹收入曾是農民收入的主要來源,水果價格持續走低,出現了“賣果難”,果園效益整體下滑。為此鄉黨委、政府積極調整全鄉果樹品種結構,大力推行標準化生產,在提高果品質量和市場競爭力上下功夫,打造“盤古”牌精品果,實施了三大工程:
1、萬畝果園改造工程。針對全鄉梨樹、棗樹主栽品種市場前景不好、效益低的狀況,鄉黨委、政府積極引導果農通過高枝嫁接改接新品種,在以小盤古、大盤古、南王莊為中心的梨主產區改接黃冠、大果水晶、紅香酥、滿天紅等新品種;在以孫樓、苗村、小辛莊為中心的棗主產區改接無核金絲小棗、冬棗等新品種;並在全鄉積極發展桃、杏等小雜果。2002年鄉政府出資從中國農科院鄭州果樹研究所引進“紅香酥”梨接穗,賒給農戶,進行梨樹高接換頭改造,待果農受益後,再將接穗款還給鄉政府,並聘請了鄭州果樹研究所李秀根先生進行技術培訓,現場指導,起到了良好的示範帶動作用,梨園畝增效益200—300元。全鄉將利用5年的時間,改造果園330公頃,發展小雜果330公頃,切實促進農民增收。
2、萬畝棗園增產、增效工程。針對全鄉棗農管理水平低,棗產量低的狀況,鄉黨委、政府通過引導發動、政策牽動、技術服務推動,聘請滄縣實踐經驗豐富的棗樹鄉土專家田增會先生進行巡迴培訓與現場技術指導,印發《棗樹周年管理年曆》等技術明白紙10000份,農民反響大,收穫大,信心足。同時積極扶持林莊子村德豐棗業公司進行基地標準化生產,品牌包裝銷售,並積極申請註冊“盤古”牌精品果。全鄉棗園平均單產提高了30%,總產提高了1000噸,全鄉農民增加收入160萬元。
3、實施“放心果”工程。鄉黨委、政府以標準化生產為切入點,大力發展無公害果品,積極申請基地環評認證,創建無公害果品示範基地,大力宣傳培訓無公害果品生產技術操作規程。2002年和睦莊村金絲小棗經河北省農業廳檢測合格為無公害果品,2003年孫樓村與滄州棗鄉棗業公司聯合創建了千畝無公害果品示範園,極大調動了果農發展無公害果品的積極性。同時,鄉政府加大了扶持力度,積極引導各果樹專業村的銷售組織,使果品上包裝、上檔次,並申請註冊“盤古”牌無公害果品,帶動了全鄉果業結構調整,實現了果業增效、農民增收。
招商引資
盤古鄉盤古鄉緊緊抓住2005招商引資年契機,依託迎奧運京、津企業外遷的有利時機,立足本地實際,精心運作、強力招商,充分挖掘和利用自身的產業優勢,以行業招商、能人招商、名人招商多種招商渠道,使該鄉招商引資邁向一個新的台階。
首先進一步做好“行業招商、企業招商”工作。該鄉將進一步發揮在縫紉機製造、塑膠編織、食品飲料等三大規模特色行業的優勢,進一步改進在這些優勢行業的各類生產要素的聚企引商工作。同時重點抓住小洋人生物乳業有限公司、志強縫紉機廠等實力較強的企業,積極引導其與國內外大公司、大集團進行洽談合作,做好“以企引企,以外引外”工作。
其次是用好“名人”、“能人”做好親情招商工作。通過召開茶話會等形式同外商拉近感情,向他們介紹該鄉招商優惠政策和招商信息,發揮其招商聯繫面廣、活動能力強的優勢,進一步拓寬招商渠道,擴大招商領域。
最後是進一步最佳化招商環境。加強對招商環境的綜合治理,尤其嚴厲打擊“三無”經營、假冒偽劣以及欺行霸市行為,做到親商、安商、富商,營造一個安全穩定、誠信友好、文明和諧的招商環境。