一、指導思想
2010年，教育督導工作要以黨的十七屆四中全會精神為指導，用科學發展觀統領教育督導工作全局，全面貫徹落實《湖南省教育督導條例》，不斷創新教育督導運行機制和工作方法，切實履行監督、檢查、評估和指導等各項職能，充分發揮教育督導在全面推進教育強市工作中的作用。
二、重點工作
1、紮實開展“兩項督導評估考核”。加強督導評估考核工作人員培訓，認真制定督導評估考核工作方案，指導各區縣（市）做好“兩項督導評估考核”自查自評自糾工作，切實落實鄉鎮和縣直單位教育工作責任，各區縣（市）自查自評工作方案和自評情況及時報市政府教育督導室審查備案。市人民政府教育督導室將於3月底開展對7個區縣（市）2009年度縣級政府教育工作評估和縣級黨政主要領導幹部教育實績考核工作，並對首輪省級督導評估和市級評估考核中發現的主要問題進行追蹤。加強對赫山區教育工作視導,著力做好在今年二季度接受省第二輪“兩項督導評估考核”各項準備工作。指導南縣、大通湖區、安化縣在今年年底做好2010度教育工作自查自評工作，做好在2011年接受省第二輪“兩項督導評估考核”準備工作。
2、積極開展教育強市、縣（市、區）自查自評工作。切實開展教育強市、教育強縣（市、區）督導評估自查自評和專項督查工作，各區縣（市）自查自評工作方案和自評情況及時報市政府教育督導室審查備案。
3、開展縣級政府職業教育工作督導評估。結合2009年度縣級教育工作“兩項督導評估考核”，各區縣（市）對照職業教育工作督導評估方案要求，認真開展自查自評工作，各區縣（市）自查自評工作方案和自評情況及時報市政府教育督導室審查備案。在“兩項督導評估考核”中一併開展縣級政府職業教育工作評估。
4、抓好高中階段和義務教育、幼稚園辦學水平督導評估。根據《益陽市2010—2012年高中階段學校、幼稚園辦學水平督導評估規劃》，今年二季度組織對16所中等職業學校、5所義務教育階段學校和幼稚園進行辦學水平督導評估，四季度組織對9所普通高中進行辦學水平督導評估。對2010年接受省示範性普通高中督導評估的益陽市一中、桃江縣一中進行前期視導，並對2009年已接受省督導評估的南縣一中整改工作情況進行跟蹤督查。各區縣（市）根據自身規劃紮實開展中國小、幼稚園辦學水平督導評估，其評估工作方案和評估結果情況及時報市政府教育督導室審查備案。
5、開展義務教育合格學校督導評估。進一步完善義務教育合格學校督導評估的方法、程式及結果運用，指導各區縣（市）教育督導部門抓好2010年建設的完全國小督導評估和鄉鎮中心國小、九年一貫制學校、國中學校初評，縣級評估工作方案和評估結果及時報市政府教育督導室審查備案。市政府教育督導室於12月份開展鄉鎮中心國小、九年一貫制學校、國中學校督導評估，對完全國小進行抽查，並做好接受省級抽查的準備工作，督促和指導各學校不斷提高辦學水平。
6、建立督學責任區制度，積極開展專項督查。積極實施督學責任區制度，分級建立教育督導責任區，構建“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的督導長效機制，促進中國小辦學行為的規範和教育熱點難點問題的解決。對義務教育階段控流保學、中國小辦學行為、基礎教育課程改革、中國小體育衛生工作、義務教育經費保障新機制、“普九”債務化解、教師績效工資落實等情況開展隨訪督查和專項督查，並將督查結果和整改情況進行通報。
三、主要措施
1、進一步最佳化教育督導工作機制。一是堅持“科學督導”，確保督導評估結果的準確性。在總結教育督導評估實踐經驗的基礎上，適應新形勢下教育發展新的目標要求，進一步修訂和完善各項評估指標體系。二是堅持“陽光督導”，確保督導評估過程的公開、公平和公正。認真研究和改進督導評估的方式方法，完善督導評估工作規程和實施細則，主動接受社會監督，努力做到程式合理、方法恰當、結果權威。三是堅持“有效督導”，確保教育督導工作落到實處。督導評估注重實際，不搞形式主義；評估中善於發現和總結有推介價值的典型經驗和做法，指導和幫助被督導對象發現和解決自身存在的問題和困難，提高教育督導工作實效。
2、進一步強化教育督導工作管理。一是繼續實行縣級教育督導工作年度考核制度，研究確定2010年教育督導工作的年度目標和考核辦法，依據考核情況實施獎懲。二是進一步加強教育督導機構和隊伍建設。積極爭取黨委、政府的重視及有關部門的支持，進一步健全教育督導機構，充實教育督導人員，增加教育督導經費，改善教育督導條件，以適應日益繁重的教育督導工作需要。今年二季度召開第四屆市督學會議，選聘新一批市政府督學。加強市、縣兩級教育督導幹部業務培訓和教育督導隊伍作風建設，積極交流各地教育督導工作先進經驗。三是繼續辦好《益陽教育督導通訊》和益陽教育督導網頁，進一步加強教育督導信息網路建設，建立健全教育督導信息報送制度，實現教育督導信息的及時反饋和交流。四是積極推進教育督導信息化建設，逐步建立起“兩項督導評估考核”和中國小督導評估資料庫，及時反映學校辦學動態和督導評估後的整改情況，便於跟蹤督查，提高教育督導工作管理現代化水平。
3、進一步深化教育督導工作研究。繼續組織開展全市教育督導論文評選活動，鼓勵和組織廣大教育督導工作者深入開展專題調研工作，廣泛開展民眾性的教育督導研究活動，積極撰寫教育督導調研文章，為教育督導工作的開展提供理論基礎和智力支持。積極做好7月份在益陽召開全省教育督導理事會議的各項準備工作。重視教育督導宣傳工作，通過多種媒介廣泛宣傳教育督導工作的先進經驗和典型，進一步擴大教育督導工作的社會影響力，不斷提高工作水平。
