內容簡介
《當代中國高校教師職稱制度改革研究》以公共管理與公共政策為平台,基於管理學、政治學、法學、制度經濟學以及高等教育學等多種理論,繼而提出未來的改革應當協調與整合政府、市場以及學術三種力量及機制,以分權、法治、多元以及學術向度與社會向度的價值平衡為導向推進中國高校教師職稱制度的創新。
作者簡介
葉芬梅(1977-),女,2008年畢業於南京大學行政管理系,獲管理學博士學位,現在南京信息工程大學公共管理學院任教,主要領域為政府管理改革與公共政策分析。
圖書目錄
第一章
導論
第一節 選題緣起與研究價值
一 選題依據
二 研究價值
第二節 相關研究文獻綜述
一 國外相關研究述評
二 國內相關研究述評
三 綜合評析
第三節 研究方法
一 文獻分析法
二 比較分析方法
三 制度分析方法
第四節 研究架構及研究的創新
一 研究架構
二 研究的創新
第五節 基本概念解析
一 職稱
二 制度
三 關於本書研究對象的進一步說明
第二章
理論界說:高校教師職稱制度內涵、功能及價值取向
第一節 高校教師職稱制度內涵與結構
一 高校教師職稱制度內涵
二 高校教師職稱制度的結構
三 關於高校教師職稱制度若干歧義的說明
第二節 高校教師職稱制度的功能論析
一 學術鑑定分級功能
二 資源配置功能
三 績效管理功能
四 激勵約束功能
五 價值導向功能
六 五大功能之辨析
第三節 高校教師職稱制度基本價值取向考量
一 追求效率與卓越的原則
二 實現公平與公正的原則
三 保障學術自由與促進學術發展的原則
第三章
歷史解讀:中國高校教師職稱制度的變遷
第一節 中國近現代高校教師職稱制度的發展演變
一 鴉片戰爭之後至清末中國高校教師職稱制度
二 民初時期高校教師評聘制度的初步形成
三 民國後期高校教師職稱制度的發展
四 民國時期國立大學教師職務聘任制改革實踐
五 中國近現代高校教師職稱制度發展變遷的經驗教訓
第二節 當代中國高校教師職稱制度的建立與發展
一 高校教師職稱制度的初步建立與發展階段(1949-1965)
二 高校教師職稱制度遭受嚴重破壞時期(1966-1976)
三 高校教師職稱制度的恢復階段(1977-1985)
四 新時期高校教師職稱制度的創新發展(1986年至今)
第三節 當代中國高校教師職稱制度變遷特徵
一 從“身份評審”轉向“契約聘任
二 從以學術鑑定分級、資源配置為主轉向以績效管理、激勵約束為主
三 從“政策調整型”轉向“法制規範型
四 從行政導向的集權控制轉向學術導向的分權管理
五 從“強制性制度變遷”轉向“誘致性制度變遷
第四章
國際借鑑:若干已開發國家高校教師職稱制度改革研究
第一節 美國高校教師晉升與終身教職制度
一 任期制與終身制相併行
二 終身教職制度及其改革
三 改革評析
第二節 日本高校教師任期制度之改革公共管理的視界
一 終身僱傭與年功序列制度
二 選擇性任期制度:改革新動向
三 改革評析
第三節 德國政府主導的高校教師職稱制度改革
一 高校教師晉升和任用的政府模式
二 競爭與多樣化:制度改革的標向
三 改革論析
第四節 比較分析與借鑑
一 市場導向與政府主導的制度分野
二 改革趨同性評析
第五章
癥結探析:現行中國高校教師職稱制度之困境
第一節 當代中國高校教師職務聘任制度之模式評析
一 評聘合一模式
二 評聘分立模式
三 全員聘任模式
四 評聘關係論析:結構與權力的視界
第二節 當代中國高校教師職務聘任制度之績效考量
一 職務聘任模式初步形成,但尚未擺脫舊制度的窠臼
二 改革初見成效,但尚未形成規模效應
三 師資隊伍整體素質逐步提高,但結構性發展不足
四 激勵作用日漸顯現,但存在激勵的偏差
第三節 當代中國高校教師職務聘任制度之缺失審視
一 制度文本的重大缺陷
二 權力結構的嚴重失衡
三 評價機制部分異化
四 組織程式尚有缺失
五 評聘法治比較薄弱
第六章
制度創新:中國高校教師職稱制度改革的總體構想
第一節 高校教師職稱制度與高校治理變革
一 高校治理變革背景中的高校教師職稱制度
二 政府、市場與學術:三種力量、機制與理念
三 機制的整合與高校教師職稱制度改革
第二節 分權導向:推進改革的首要前提
一 高校自治:評聘自主權的回歸
二 教師為本:共享決策、參與管理
三 政府介入:必要與限度
第三節 法治導向:實施改革的核心保障
一 推進立法,明確高校教師職務評聘的法律性質
二 推進高校評聘教師職務行為的規範化、法制化
三 加強高校教師權利保障的法治化建設
第四節 多元導向:推進改革的政策選擇
一 高校教師職務聘任政策分層定位
二 高校內部教師職務分類評聘
三 高校教師職務工資津貼制度實行多樣化
第五節 學術向度與社會向度:改革的價值平衡與抉擇
第七章
路徑選擇:推進中國高校教師職稱制度改革的若干策略
第一節 引入市場競爭,完善市場機制
……
結論與展望
參考文獻
後記
……