概念闡述
生態林是指為維護和改善生態環境,保持生態平衡,保護生物多樣性等滿足人類社會的生態、社會需求和可持續發展為主體功能的森林、林木和林地,主要包括防護林和特種用途林。簡單的說生態林就是以發揮生態效益為主的森林,主導利用森林的生態功能。
背景回放
2001年,遼寧出現吃水、用水困難。全省有4萬口井打不出水,2萬口井報廢,遼寧人民的“水碗”——庫容19.3億立方米的大夥房水庫蓄水僅1.5億立方米。為解燃眉之急,省政府下令所有用水削減30%。林水相依,東部山區3000多萬畝天然林涵養全省六大水系,“林”的重要性擺在省政府決策者面前。
實施措施
在沒有天然林列入國家天保工程的情況下,2001年,遼寧省對天然林和人工公益林停止商業性採伐,實行自費天保。今年,全省又啟動了國家級和省級森林生態效益補償基金制度,使占全省有林地面積一半的公益林得到了補償。
進程
自2001年以來,省政府共安排2.85億元補貼東部山區的商品材禁伐,扶持接續產業發展。現在,全省每年降低木材消耗200多萬立方米,對以東部地區為主的176.7萬公頃天然林和重點公益林實施了生態補償制度。5年來,東部地區生態狀況明顯改善,產業發展迅速。
相關法規
《退耕還林工程生態林與經濟林認定標準》 退耕還林工程生態林與經濟林認定標準
範圍
本標準適用於國家退耕還林工程建設,包括退耕地還林和宜林荒山荒地造林。
主要術語
2.1生態林是指在退耕還林工程中,營造以減少水土流失和風沙危害等生態效益為主要目的的林木,主要包括水土保持林、水源涵養林、防風固沙林以及竹林等。 2.2 經濟林是指在退耕還林工程中,營造以生產果品,食用油料、飲料、調料,工業原料和藥材等為主要目的的林木。
認定標準
生態林
生態林的種類:一、防護林:主要包括水土涵養林、水土保持林、防風固沙林、農田防護林、護岸林、護路林、其他防護林;二、特種用途林:自然保護區林、環境保護林、風景林、國防林、實驗林、母樹林、名勝古蹟和革命紀念林。
符合以下4項條件的認定為生態林。
3.1造林樹種。附表1中所列的喬木樹種;附表2中所列的灌木樹種;附表3中以生態效益為主要目標的兼用樹種。
3.2造林密度。喬木樹種營造的生態林,南方下限為每畝100株(竹類為35株),北方為120株;灌木樹種營造的生態林,南方下限為每畝150株,北方為170株。附表3中的以生態效益為主的兼用樹種,其造林密度達到《造林技術規程》要求。
3.3植被配置。用附表1和附表2中的樹種營造純林或混交林時,根據各樹種的比例乘以規定密度來確定各樹種的株數下限;附表1和附表2中的樹種與草進行喬草、灌草以及喬灌草混交時,若當年草的蓋度大於0.2,各樹種的密度下限不得小於規定造林密度的90%;附表3中的樹種與灌草混交時,當年灌草蓋度不得小於0.2。
3.4經營措施。生態林經營主要是利用自然地力形成和恢復林分植被。禁止採取大面積的墾復、鬆土、割灌、除草等撫育措施。
經濟林
符合以下4項條件的認定為經濟林。
4.1造林樹種。附表4中所列的經濟林樹種;附表3中所列的以經濟效益為主要目標的兼用樹種。
4.2造林密度。達到《造林技術規程》中規定的造林密度要求。
4.3植被配置。用附表3和附表4中的樹種營造純林或混交林時,根據各樹種的比例乘以規定密度來確定各樹種的株數下限;附表3中的樹種雖與灌草混交,但當年灌草蓋度小於0.2。
4.4經營措施。經濟林採用嫁接苗、大苗、名特優苗等,造林後可進行局部墾復、鬆土、施肥等撫育措施,同時必須採取林草間作和建造生物埂等水保措施。
其它情況
5.1生態林與經濟林帶狀、塊狀混交時,根據混交比例分別計入生態林和經濟林面積。
5.2 林與草帶狀、塊狀混交但達不到生態林和經濟林造林密度和植被配置要求時,按林草所占比例分別計入林和草面積。
附則
本標準由國家林業局負責解釋。 主題詞:抄送:國家林業局天保辦、退耕辦、治沙辦、調查規劃設計院、“三北”防護林建設局。
附表1—重生態林造林主要喬木樹種 | |||||
南方地區 | 槭樹 | 喜樹 | 八角 | 雲杉 | 鵝掌楸 |
松樹 | 楝樹 | 女貞 | 刺楸 | 冷杉 | 核桃楸 |
落葉松 | 楊樹 | 翅莢木 | 南酸棗 | 柏樹 | 水曲柳 |
杉木 | 柳樹 | 楓香 | 擬赤楊 | 櫟類 | 黃波羅 |
柳杉 | 刺槐 | 石栗 | 藍果樹 | 栲樹 | 香椿 |
水杉 | 中槐 | 石楠 | 楠木 | 樺樹 | 臭椿 |
池杉 | 榆樹 | 楠木 | 重陽木 | 榿木 | 油桐 |
紅豆杉 | 朴樹 | 連香樹 | 木蓮 | 椴樹 | 泡桐 |
雲杉 | 銀杏 | 泡桐 | 紅豆樹 | 槭樹 | 杜松 |
冷杉 | 合歡 | 楓楊 | 皂莢 | 楝樹 | 杜梨 |
柏樹 | 相思 | 檫樹 | 領春木 | 欒樹 | 黃櫨 |
櫟類 | 檀樹 | 木荷 | 虎皮楠 | 楊樹 | 皂莢 |
栲樹 | 楸樹 | 香果樹 | 青檀 | 柳樹 | 白蠟 |
水青岡 | 木麻黃 | 紅椿 | 珙桐 | 刺槐 | 沙棗 |
樺樹 | 鵝掌楸 | 香椿 | 銀鵲樹 | 中槐 | 鵝耳櫪 |
榿木 | 核桃楸 | 臭椿 | 竹類 | 檀樹 | 文冠果 |
椴樹 | 鵝耳櫪 | 楊梅 | 北方地區 | 榆樹 | 梧桐 |
桉樹 | 黃連木 | 榕樹 | 松樹 | 銀杏 | 合歡 |
樟樹 | 杜英 | 任豆 | 落葉松 | 楸樹 | 火炬樹 |
附表2—生態林造林主要灌木樹種 | |||||
南方地區 | 蛇藤 | 黃梔子 | 金縷梅 | 丁香 | 忍冬 |
茅粟 | 山茶 | 金銀花 | 沙地柏 | 黃櫨 | 連翹 |
野山楂 | 錦雞兒 | 山葡萄 | 繡線菊 | 黃荊 | 白柳 |
冬青 | 繡線菊 | 野葛 | 黃刺玫 | 荊條 | 麻黃 |
化香 | 枸子木 | 黃櫨 | 黃薔薇 | 野葛 | 黃柳 |
白檀 | 金縷梅 | 火棘 | 榆葉梅 | 酸棗 | 楊柴 |
海棠 | 小櫱 | 紫穗槐 | 珍珠梅 | 連翹 | 踏郎 |
薔薇 | 山毛豆 | 三椏 | 虎榛子 | 河蒴蕘花 | 白刺 |
山胡椒 | 黃荊 | 金銀子 | 胡枝子 | 莢蓬 | 文冠果 |
山蒼子 | 黑荊 | 野山楂 | 胡頹子 | 歐李 | 沙蒿 |
烏藥 | 杭子梢 | 繡球 | 毛櫻桃 | 梭梭 | 沙拐棗 |
灌木竹類 | 杜鵑 | 刺五加 | 紫穗槐 | 檸條 | 榛子 |
報春 | 車桑子 | 木瑾 | 金銀花 | 毛條 | 狼牙刺 |
爬柳 | 余甘子 | 茉莉 | 杜鵑 | 花棒 | 沙冬青 |
鹽膚木 | 沙棘 | 梔子 | 越橘 | 檉柳 | 杞柳 |
夾竹桃 | 馬桑 | 十大功勞 | 刺五加 | 沙棘 | 白刺花 |
三棵針 | 胡枝子 | 北方地區 | 山桃 | 沙柳 | |
狼黃荊 | 廣東紫珠 | 錦雞兒 | 小櫱 | 沙棗 | |
附表3—生態林和經濟林造林主要兼用樹種 | |||||
南方地區 | 柿樹 | 花椒 | 油桐 | 柿樹 | 杜仲 |
油茶 | 木瓜 | 杜仲 | 北方地區 | 山杏 | 漆樹 |
核桃 | 木豆 | 厚朴 | 黑核桃 | 山楂 | 油橄欖 |
油橄欖 | 任豆 | 山茱萸 | 核桃 | 桑樹 | 烏桕 |
烏桕 | 茶樹 | 山核桃 | 板栗 | 花椒 | 油桐 |
板栗 | 桑樹 | 香榧 | 棗樹 | 枸杞 | 山茱萸 |
棗樹 | 漆樹 | ||||
附表4— 經濟林造林主要樹種 | |||||
南方地區 | 枇杷 | 桃 樹 | 櫻桃 | 李子 | 海棠 |
芒果 | 獼猴桃 | 李子 | 北方地區 | 葡萄 | 沙果 |
桔 | 樹莓 | 葡萄 | 蘋果 | 石榴 | 阿月渾子 |
柚 | 黃皮 | 石榴 | 梨樹 | 無花果 | 黑穗醋栗 |
橙 | 蘋果 | 肉桂 | 杏樹 | 獼猴桃 | 巴旦杏 |
龍眼 | 梨樹 | 黃柏 | 桃樹 | 櫻桃 | 仁用杏 |
荔枝 | 杏樹 | 花紅 |