甘孜藏族自治州交通運輸局

根據《中共四川省委辦公廳　四川省人民政府辦公廳關於印發<甘孜藏族自治州人民政府機構改革方案>的通知》（川委廳〔2010〕39號），設立甘孜藏族自治州交通運輸局（簡稱州交通運輸局），為州政府工作部門。甘孜州交通運輸局掛甘孜州民用機場管理局牌子。
一、職責調整
（一）將原州交通局的職責、原州規劃和建設局承擔的指導城市公共客運管理職責（含計程車行業管理）和原州民用機場管理局的職責整合劃入州交通運輸局。
（二）取消、下放已由州政府公布取消、下放的行政審批事項。
（三）取消公路養路費、公路運輸管理費、公路客貨運輸附加費等交通規費的管理職責。
（四）加強綜合運輸體系規劃的銜接，促進各種運輸方式協調發展。
（五）加強統籌區域和城鄉交通運輸協調發展職責，優先發展公共運輸，大力發展農村交通，加快推進區域和城鄉交通運輸一體化。
（六）加強交通運輸行業安全監督管理和交通運輸應急管理職責。
（七）加強對交通行業和產業項目的招標投標活動的監督執法。
二、主要職責
（一）貫徹執行國家、省、州有關交通運輸行業和民用航空的方針、政策、法律、法規。會同有關部門編制全州綜合運輸體系規劃，擬訂並監督實施州交通運輸行業發展政策，參與擬訂全州物流業發展戰略。
（二）擬訂全州交通運輸地方性規章草案，負責本系統、本部門依法行政工作，落實行政執法責任制。指導全州交通運輸行業體制改革工作。
（三）承擔交通運輸行業管理和州內機場監管責任，依據國家、省、州的規定，組織制定全州交通運輸政策、技術標準和運營規範並監督實施，負責州內機場營運市場監管，指導城鄉客運管理和計程車行業管理工作，會同有關部門制定運輸價格。
（四）承擔水上交通安全監管責任。負責水上交通管制、運輸船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、救助打撈、通訊導航、危險品運輸的監督管理工作。指導水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置，依法組織或參與事故調查處理工作。
（五）負責提出交通運輸行業固定資產投資規模和方向、州財政性資金安排建議，按照規定許可權審批、核准國家、省、州規劃和年度計畫規模內固定資產投資項目。會同有關部門擬訂交通運輸規費政策並監督實施，提出有關財政、土地、價格等政策建議。
（六）承擔交通建設市場監管責任。擬訂交通工程建設相關政策、制度並監督實施，組織協調交通重點工程建設和工程質量、安全生產監督管理工作。 負責對交通行業和產業項目的招標投標活動的監督執法。指導交通運輸基礎設施管理和維護，承擔有關重要設施的管理和維護。指導交通運輸行業特許經營管理，會同有關部門組織實施交通運輸行業職業資格管理工作。
（七）指導交通行業安全生產和應急管理工作。組織協調國家、省、州重點物資和緊急客貨運輸，負責全州幹線路網運行監測和協調。組織協調地方交通戰備工作，承擔國防動員有關工作。
（八）貫徹國家、省、州交通運輸科技政策並監督實施，組織科技開發。指導全州交通運輸信息化建設，監測分析運行情況，開展相關統計工作，發布有關信息。指導交通行業環境保護和節能減排工作。
（九）指導全州交通運輸行業招商引資工作。
（十）承擔州政府公布的有關行政審批事項。
（十一）承辦州政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，甘孜州交通運輸局設6個內設機構和政治部、甘孜州交通戰備辦公室。
（一）辦公室。
組織協調機關工作，負責文秘、政務信息、督辦、提案辦理、檔案、政務值班；承擔績效管理、目標管理、政務公開、保密等工作；負責接待、處理群 眾來信來訪，督查督辦信訪案件，協調處理民眾性上訪事件，指導、協調各縣交通部門信訪工作；組織起草重要報告、綜合性檔案，承擔有關重要會議的組織工作；指導交通運輸行業精神文明建設及文明行業、單位創建工作。
（二）綜合規劃科。
參與編制全州綜合交通運輸體系規劃，研究擬訂全州交通運輸行業發展戰略、投（融）資政策，組織擬訂交通基礎設施（機場）建設規劃、中長期規 劃、年度計畫並監督實施；審核專用公路規劃，參與擬訂物流業發展戰略和規劃；承擔重點建設項目的前期工作和後期評價工作，承擔地方交通建設項目審查工作；承擔公路、橋樑、隧道收取通行費、站卡設定的協調和管理以及經營權轉讓的行業管理工作；承擔交通扶貧管理工作和交通運輸的統計及預測工作。
（三）建設管理科。
組織擬訂全州交通運輸行業工程建設政策、制度，貫徹執行國家、省、州工程建設技術標準；監督工程建設項目的實施，維護交通建設市場秩序；承擔 交通建設市場從業單位和從業人員的信用評價、資質管理工作；按許可權承擔國家、省、州重點交通工程項目設計檔案審查、施工許可審查和竣工驗收；負責對交通建設工程項目的招標投標活動的監督執法；監督國家、省、州重點交通工程建設的進度、質量、造價；指導縣鄉公路管理養護和相關交通設施的管理維護，協調國、省 幹線和專用公路的管理和養護。
（四）安全運輸管理科。
指導交通運輸行業安全生產，負責交通運輸應急管理工作；組織擬訂交通安全生產政策和綜合性安全生產、應急管理的相關制度並監督實施；指導交通 運輸行業應急處置體系建設；組織實施安全管理目標責任考核，依法組織或參與交通安全事故調查處理及應急處置；承擔社會治安綜合治理和維穩工作。參與擬訂綜合運輸發展戰略，承擔綜合運輸體系建設有關協調工作；組織擬訂運輸發展政策、發展規劃、中長期計畫及有關標準規範並監督實施；組織擬訂城市公共客運的行業 管理政策、規範並監督實施；指導城市公交客運管理，參與城市公交有關設施建設的規劃；指導出租汽車行業管理和城市公共客運服務質量監管工作；指導運輸市場監督管理和客貨運輸及站場、車輛維修、汽車租賃、駕駛員培訓等行業管理；組織協調重點運輸、緊急客貨運輸，承擔運輸業經濟運行分析，參與運輸價格管理；指 導交通運輸行業節能減排工作，承擔物流市場有關管理工作；承擔水上交通安全監管責任。
（五）財務科。
組織擬訂全州交通運輸行業財務會計管理制度，編制交通運輸行業中長期財務規劃，指導監督交通運輸行業會計核算、財務管理工作；承擔交通專項資 金籌集、監督、管理和信貸的財務管理工作；承擔局機關及直屬單位財務收支預、決算管理和國有資本、國有資產的監督管理工作；承擔行政事業性收費工作和局機關的財務管理。組織擬訂全州交通運輸行業審計工作制度並監督實施；依法監督本部門及所屬單位的財務收支及其他經濟活動；監督投資建設項目和專項資金使用。
（六）機場管理科。
貫徹執行國家、省民用航空管理的法律、法規和政策，參與機場規劃的編制和報批並配合組織實施；參與實施機場建設項目和州內擬建民用機場的前期 工作；貫徹執行並監督實施民航運行安全質量標準，對州內機場進行行業管理和監督；負責州內機場營運市場監管，協調機場航線、航班和地接地散工作。
政治部是州交通運輸局黨委主管政治工作的機構，下設組織人事科和宣傳教育科（政策法規科）2個正科級機構。
組織人事科：指導局機關和直屬單位黨建、群團工作；制定局機關及直屬單位思想政治工作相關制度並監督實施；承擔局機關和直屬單位機構編制、人 事管理、勞動工資和社會保險等工作；指導交通行業人才隊伍建設、智力引進、專業技術等級的培訓考核、勞動保護及職業病防治工作；管理全州交通行業職業資格、專業技術職稱評審和聘用工作；負責局機關離退休人員管理服務工作，指導直屬單位離退休人員管理服務工作；組織擬訂交通運輸行業教育發展規劃、政策、制 度並監督實施，開展職業教育和相關培訓工作。
宣傳教育科（政策法規科）：組織開展行業政策調研，指導行業體制改革工作；承擔依法行政工作的組織協調和督促指導；承擔行政執法監督、行政復 議、行政應訴和規範性檔案審核備案工作；指導交通運輸行業行政執法工作；貫徹實施國家、省、州交通運輸行政執法裝備標準規範，管理交通運輸執法證件，承辦有關行政審批工作。承擔行業新聞宣傳及外宣工作，指導州交通運輸行業職業道德建設及文化建設活動；組織實施交通運輸科技項目、科技信息交流工作，組織重大 科技成果鑑定和評審、推廣工作，承擔交通運輸行業有關標準、計量工作。
甘孜州交通戰備辦公室（甘孜州保護通信線路安全辦公室）
主要職責：負責貫徹落實國家、省、州交通戰備法律、法規，起草全州交通戰備規章制度，制定實施意見和措施，規劃全州國防交通路網布局，對州內 交通建設提出有關國防要求的建議；參與有關交通工程設施的勘測、設計、鑒（審）定和竣工驗收，監督檢查和協助組織有國防要求的貫徹落實；擬訂國防交通保障計畫，組織國防交通專業保障隊伍，平時擔負搶險救災等突發事件的交通保障任務；負責全州的國防運力動員和運力徵用，制定和實施全州國防交通物資儲備計畫， 調用國防交通物資；組織全州國防交通科學技術研究及其成果的推廣、套用，負責全州保護通信線路安全工作的組織、協調、檢查督促工作，參與有關保護通信線路安全的綜合治理工作；指導、檢查、監督全州交通、通信、郵政、民航等部門及各縣的國防交通工作。
四、人員編制和領導職數
甘孜州交通運輸局機關行政編制30名。其中：局長（州民用機場管理局局長）1名，副局長5名；交通戰備辦公室主任1名（由1名副局長兼任）， 政治部主任1名，總工程師1名，安全總監1名；正科級領導職數10名（含政治部副主任1名、交通戰備辦公室副主任1名），副科級領導職數6名，離退休工作 人員編制3名。
州紀委、監察局派駐紀檢、監察機構及人員編制按甘委辦〔2008〕20號檔案規定執行。
五、其他事項
（一）關於城市公交設施建設方面的職責分工。州交通運輸局負責指導城市公共運輸的運營管理，州住房和城鄉規劃建設局負責指導城市公交設施的規劃和建設。
（二）所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由中共甘孜州委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共甘孜州委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
州交通運輸局局長：冉義
州交通運輸局副局長（正縣實職）：丁虹
州交通運輸局副局長：倪子文
州交通運輸局副局長：夏曉敏
州交通運輸局副局長：李王斌
州交通運輸局副局長：聞瓊
州交通運輸局副局長（掛職）：劉小東
州交通運輸局總工程師：劉軍儒
州交通運輸局副局長（兼）：劉江