甘孜藏族自治州人民政府辦公室

根據《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關於印發〈甘孜藏族自治州人民政府機構改革方案〉的通知》(川委廳〔2010〕39號),設立甘孜藏族自治州人民政府辦公室(簡稱州政府辦公室),為協助州政府領導同志處理州政府日常工作的機構。甘孜州人民政府辦公室掛甘孜州人民政府法制辦公室、甘孜州人民政府研究室、甘孜州人民政府金融辦公室牌子。

職責調整

(一)強化服務職責,加強政務調研工作,進一步發揮參謀助手和運轉樞紐作用。增加指導、監督全州行政效能建設和金融管理工作。

(二)原州應急管理辦公室職責劃入州防災減災局。

(三)原州委、州政府目標管理辦公室和州政府政務督查工作辦公室職責劃入州委辦公室管理的州委、州政府目標管理和督查工作辦公室。

(四)原州政府外事台僑辦公室職責劃入州外事僑務和台灣工作辦公室。

(五)原無線電管理處職責劃入州經濟和信息化委員會。

(六)將政務公開督查職責劃入州監察局。

(七)將州政府應急值班職責劃入州防災減災局(州應急管理辦公室)。

(八)將公共機構節能減排職責劃入州發展和改革委員會。

主要職責

(一)協助州政府領導同志組織起草或審核以州政府、州政府辦公室名義發布的公文。承辦省政府、省政府辦公廳及各部門傳送州政府的文電。指導全州行政機關公文處理工作。

(二)研究州政府部門和縣人民政府請示州政府的事項,提出審核意見,報州政府審批。

(三)負責州政府會議的準備工作,協助州政府領導同志組織實施會議決定事項。

(四)督促、落實州政府決定事項及州政府領導同志指示,及時向州政府領導同志報告。

(五)根據州政府領導同志的指示,對州政府部門間爭議問題提出處理意見和建議,報州政府領導同志決定。

(六)指導、監督全州政府機關行政效能建設、全州政府系統電子政務工作及政府網站建設。

(七)組織辦理涉及州政府工作的人大代表議案、批評、建議和政協委員提案、建議案工作。

(八)圍繞州政府中心工作和州政府領導同志的指示,組織專題調查研究,反映情況,提出政策性建議。

(九)負責州政府的立法規劃和年度立法工作安排,經州政府批准後組織實施,指導各縣人民政府和州政府部門法制建設工作。

(十)督促落實州政府金融工作部署,負責全州地方金融機構和金融中介機構的行業管理和服務,維護地方金融秩序。

(十一)指導全州政務服務中心建設,組織州政府部門集中開展行政審批和公共服務。

(十二)辦理州政府和州政府領導同志交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責,甘孜州人民政府辦公室設10個內設機構和州政府法制辦公室、州政府研究室、州政府金融辦公室、州政府政務服務中心。

(一)綜合秘書一科。

負責州政府辦公室的綜合協調工作;負責州政府全體會議、州政府常務會議及辦公室會議的日常工作;負責督促、落實、協調州政府及州政府辦公室會議部署的相關工作;負責州政府大型活動的組織協調;協調、服務州政府領導的政務活動;負責州政府及辦公室的印鑑管理;負責州政府辦公室年度目標管理工作。

(二)綜合秘書二科。

負責州政府、州政府辦公室的文電收發、登記、分辦工作;負責州政府、州政府辦公室名義發出公文的核稿、運轉、印製等工作;負責密碼電報的分辦、傳閱、管理;負責州政府及辦公室的機要、保密、檔案管理。

(三)秘書一科。

辦理髮展改革、交通運輸、工業和信息化、統計、商務、招商引資、經濟協作、質量技術監督、工商行政管理、民營經濟、服務業等方面的文電處理、會議籌辦、督辦和調研工作。聯繫州工會方面的工作。

(四)秘書二科。

辦理農業、林業、畜牧業、水務、電力、扶貧、移民、國土資源、住房和城鄉規劃建設、民政、防災減災、安全生產、公安、司法、信訪、國防動員及殘疾人事業等方面文電、會務和督辦調研工作。聯繫統一戰線方面工作。

(五)秘書三科。

辦理教育、衛生、科技、智慧財產權、文化體育和廣播影視、新聞出版、旅遊、婦女兒童、食品藥品、人口和計畫生育、紅十字會、環保等方面的文電、會務和督辦調研工作。聯繫宣傳、群團及協會方面工作。

(六)秘書四科。

辦理監察、審計、財稅金融、國有資產、人力資源和社會保障、機構編制、民族宗教、外事台(藏)僑等方面的文電、會務和督辦調研工作。聯繫州人大、州政協方面工作。

(七)政務信息科。

承辦州政府機關電子政務的規劃、建設、技術與安全保障,指導全州政府系統電子政務工作和各縣政府網站建設;負責州政府及辦公室有關會議、活動的多媒體技術服務;負責州政府入口網站、辦公室業務資源網站的建設和運行管理;負責州政府信息公開,指導督促州政府各部門、各縣信息公開工作;負責全州政府信息公開的督促調研和考核評議;指導全州信息協同發布、保密審查機制建設;負責全州政務信息和網路輿情的收集、整理、篩選、編輯、報送;負責“州長信箱”軟體平台支撐工作。

(八)行政效能科。

指導全州政府系統機關行政效能建設;深化行政審批制度改革,推進行政效能制度體系建設;指導、督促檢查全州政務公開工作;負責州政府及州政府辦公室檔案、領導批示貫徹落實情況的督查工作;組織辦理涉及政府工作的人大代表議案、建議、批評意見和政協委員提案、建議案。負責州政府辦公室效能建設。

(九)機關事務管理科。

負責州政府及辦公室機關後勤保障工作;負責機關財務管理工作;負責州政府及辦公室公務車輛管理工作;負責州政府及辦公室會議保障工作;負責州政府辦公室節能減排工作;負責政府辦公區的安全保衛、辦公區環境衛生、接待事務等工作;負責全州行政事業單位公務車輛編制管理工作;負責州政府辦公室值班工作。

(十)人事科。

負責辦公室和所屬事業單位的人事、檔案、機構編制管理和工資福利、調配、教育培訓工作;負責機關和直屬事業單位離退休人員管理服務工作。負責州政府辦公室所屬事業單位績效管理工作。

人員編制和領導職數

甘孜州人民政府辦公室機關行政編制87名,其中:秘書長1名,辦公室主任1名(由1名副秘書長兼),副秘書長10名,辦公室副主任3名,法制辦、研究室、金融辦主任由副秘書長兼任(按正縣級配備)。法制辦、政務中心副主任各1名。政務中心主任可兼任副秘書長。正科級領導職數18名,副科級領導職數20名;離退休工作人員編制3名。

州紀委、監察局派駐紀檢、監察機構及人員編制按甘委辦〔2008〕20號檔案規定執行。

機關工勤人員控制數22名。

其他事項

(一)州政府法制辦公室(甘孜州政府法律顧問室、甘孜州行政調解中心)。主要職責:貫徹執行國家、省和州依法行政工作的方針、政策和法律、法規,擬訂全州依法行政工作總體規劃並負責組織協調和督促檢查;負責州政府重大決策、重要行政措施發布前的合法性審查;編制州政府規範性檔案年度計畫,承擔州級部門報送州政府的州政府規範性檔案草案和地方立法草案的審查以及州人大、省政府法制辦公室交辦的法規規章草案的徵求意見工作;辦理州政府規範性檔案向省政府法制辦公室和州人大常委會報送備案工作,組織清理州政府規範性檔案,指導和檢查全州規範性檔案審查、備案及清理工作;依法開展行政執法監督和協調;指導、監督全州行政複議、行政應訴、行政賠償及行政調解工作,承辦向州政府申請的行政複議、行政賠償案件;負責州政府法律顧問的工作安排及聯絡,承辦州政府法律事務的協調工作。下設政策法規科、行政執法監督科、複議應訴科。 

(二)州政府研究室。主要職責:負責起草《州政府工作報告》和州政府主要領導的綜合性講話、文稿以及州政府向省委、省政府和州委的匯報材料;參與起草州政府綜合性檔案和重要會議檔案;負責開展全州重大問題的決策諮詢和跟蹤調研;分析、掌握國內外、省內外、州內外經濟形勢並提出政策建議;整理報送經濟社會發展的重要信息、動態;指導全州政府系統調查研究和決策諮詢工作。下設政策研究科。

(三)州政府金融辦公室。主要職責:貫徹執行黨和國家金融方針、政策和法律、法規;擬訂全州金融業發展規劃,督促落實州委、州政府金融工作部署;監管小額貸款公司和融資性擔保公司;承擔對全州資本市場進行管理和服務,維護地方金融秩序職責;承擔指導全州企業的上市和審核推薦工作,指導和推進上市公司規範發展和資產重組職責;負責產權交易市場的管理;協助中央、省相關部門對駐州金融機構進行監管;負責地方金融機構和金融中介機構的行業管理和服務。下設金融科。

(四)州政府政務服務中心。為設在州政府辦公室的正縣級行政機構。主要職責:指導全州政務服務中心建設工作;組織州級部門集中開展行政審批和公共服務;制定政務服務中心各項規章制度、管理辦法並組織實施;對進入政務服務中心的部門行政審批機構、視窗及其人員進行管理、實施考核;負責行政審批公共服務事項和其他事項的組織協調、開展並聯審批並督促檢查;根據有關部門委託,直接辦理行政審批、公共服務事項;承擔電子政務大廳建設和運行管理;為納入政務服務中心的省、州投資的重大建設項目、州本級建設項目的招標活動和公共資源交易活動及現場管理提供服務,實施現場管理。下設督查科、並聯審批服務科。

(五)所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。

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