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管子中有解決三農問題的方法。“環乘之幣”。“乘”是“利用”的意思,“環乘”就是循環利用。這是個農業基金,是農村的信貸措施。
這個政策要求各個郡縣官府摸清上中下三類土地的畝數,摸清各農業人口數,然後設立一個貸款基金。到春耕的時候,按照不同等級。數額給所有農戶發放種子貸款。
到秋收時,農戶留足了口糧後,要按照政府規定的借個,想官倉出售剩餘糧食。
如果貧戶簽收,連口糧都不夠,官府要發放口糧貸款,終之讓你保持“可持續發展”的能力,不至於餓死。欠款就先欠著,總有一年你能成為糧戶。
這個環乘之幣的作用,一是能保證生產;二是能控制糧價,三是能救濟貧戶,四是能控制一個地區的貨幣流通規模。
管子還提出了最早的“貨幣數量說”。“如果國幣有九成在國庫,一成在流通中,幣重而萬物(商品)輕。如果全國國幣都放出來,則幣在下,而萬物皆在上,萬物重十倍”。就是說可以通過控制貨幣投放量來調節商品價格、平衡供需關係。在流通領域投放的貨幣少,商品就不活躍,且價格偏低;投放的貨幣多,商品就增多,物價也會上漲。歐洲人到了16世紀才意識到這一點,晚了我們老祖宗至少1600年。
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