概述
馬納斯空軍基地主要駐紮著美國空軍第376遠征聯隊。2001年秋,美國借阿富汗戰爭之機,與吉爾吉斯斯坦達成協定,租用馬納斯國際機場作為空軍基地,以便為美國在阿富汗的軍事行動提供支持。當時,美國還租借了烏茲別克斯坦的汗阿巴德軍用機場作為軍事基地,但2005年由於烏美關係惡化,美軍被迫撤出。
2009年,吉美兩國達成協定,將該基地更名為“國際過境轉運中心”,主要是向駐紮在阿富汗的國際反恐聯盟軍隊轉運物資和部隊。鑒於上述協定將在2014年7月中旬到期,吉總統阿坦巴耶夫此前曾多次表示,到期後“瑪納斯”機場將不再有美軍駐紮,它將成為民用機場。
與周邊國家的利益
美國與俄羅斯角力的戰場
2001年“9•11”事件發生後,美國軍隊以打擊庇護恐怖分子的阿富汗塔利班政權的名義,租用了吉爾吉斯斯坦首都比什凱克附近最大機場——瑪納斯國際機場,並將其擴展為功能齊全的空中基地。然而,在打翻塔利班八年多之後,美軍卻絲毫沒有退出瑪納斯之意。中亞各國原本都是前蘇聯的加盟共和國,俄羅斯一直都將它們看做自己的後院。於是,美國勢力在這裡的存在和不斷加強,日漸成為俄羅斯的一塊“心病”。
因此,俄羅斯方面也加大了遊說力度,試圖讓吉爾吉斯斯坦政府早日關閉該基地。2009年2月3日,俄總統梅德韋傑夫在與到訪的吉爾吉斯斯坦總統巴基耶夫舉行會晤後宣布,俄方將向吉方提供總額20億美元的貸款以及額度為1.5億美元的無償援助。巴基耶夫隨即在莫斯科宣布,吉政府已決定關閉瑪納斯美軍基地。
訊息一出,立即引發美國的強烈抗議。
2009年6月23日,在4個月的磋商後,吉政府改口稱,同意美軍繼續使用該基地,只不過得將名稱更改為“貨物中轉中心”,其功能也被局限在“向阿富汗戰場提供物資中轉”一項。把租金從原來的每年1700萬美元上漲至每年6500萬美元,並同意再投資6660萬美元在瑪納斯機場修建新的停機坪和倉庫以及改善地面導航設備等。
俄羅斯方面對吉政府的“出爾反爾”感到十分憤怒,俄吉關係急轉直下。
美軍、俄軍基地的去留前景仍不明朗。唯一可以確定的是,美、俄兩國在吉爾吉斯斯坦乃至整個中亞各地的大國博弈仍將繼續下去。
美國逼近中國邊境威脅中國西部
吉爾吉斯斯坦首都比什凱克離新疆很近,由烏魯木齊乘南方航空公司班機,順天山西行一個多小時便降到了吉爾吉斯斯坦首都瑪納斯國際機場,位於瑪納斯機場的美軍甘西空軍基地距離中國新疆地區的大致距離為400公里。這就意味著中國新疆地區已經處於美軍空軍基地作戰範圍之內。如果美軍在甘西空軍基地部署美軍“阿帕奇”直升機,其“蛙跳式”作戰半徑就可以達到400公里以上,完全具備對中國西部遠程奔襲能力。
由此可見,美軍在中亞地區的空軍基地布局,已經嚴重地威脅到中國西部邊境的空中安全。而一旦“台灣有事”,美軍在中國西部鄰近國家所設立的這些軍事基地,將形成一個強大的相互支援的作戰網路,對解放軍起到不可忽視的牽製作用。
阿富汗戰爭,伊朗危機
2009年2月19日吉爾吉斯斯坦共和國決定要求美國在180天之內撒離瑪納斯機場,那就是說時間規定2009年8月18日美國應該完全從吉爾吉斯斯坦瑪納斯機場撒離。美國認為在阿富汗反恐戰爭當中,目前處於比較複雜的情況下,尤其塔利班又捲土重來,那么北約和美國在阿富汗軍事行動不斷遭到挫折的情況下,他在毗鄰阿富汗交界運輸線不斷遭到塔利班破壞和襲擊的情況下,最主要一個補給中轉基地就要依賴於瑪納斯機場。
而且美國與伊朗是由來已久的敵對國家。美國可以利用瑪納斯機場的空軍基地在北方對伊朗形成強烈的威脅作用,從戰略上對伊朗形成一個包抄的布局。
美空軍基地堪憂
吉爾吉斯政變,瑪納斯空軍基地堪憂
2010年4月6日,吉爾吉斯斯坦首都比什凱克部分地區發生騷亂,約一萬名反對派示威者衝破了警察的防線,向市中心進發,7日發生大規模騷亂,反對派示威者占領了議會大樓,8日凌晨,總統府也被示威者占領。政府總理烏謝諾夫已聲明辭去總理職務,並將由反對派組成“人民信任”政府。“人民信任”政府成員向俄羅斯請求支持與幫助,據稱,俄方要求美軍撒出瑪納斯基地。
吉總統簽署關於關閉美軍基地法案
2013年6月26日,據吉爾吉斯斯坦總統新聞局訊息,吉總統阿坦巴耶夫當天簽署法案,決定廢除與美國在2009年6月簽署的兩國政府間合作協定以及美國租用吉首都“瑪納斯”國際機場協定。
該法案已於本月20日由吉議會以多數票通過,之後提交總統本人簽署。根據該法案,吉美兩國簽署的上述兩項協定將從2014年7月11日起廢止。