玉環[浙江省台州市代管縣級市]:玉環（Yuhuan），浙江省轄縣級市，由 -百科知識中文網

歷史沿革

夏、商、西周及春秋時代屬甌越地。

戰國時期，先屬越地，後歸楚國。

秦代，今縣境屬閩中郡。

西漢初，屬東甌王國。武帝建元三年（公元前138年），東甌王因閩越國圍攻，乃舉國遷徙，縣境廢墟。始元二年（公元前85年）置回浦縣（包括今溫州、台州和麗水地），隸屬會稽郡，縣境屬回浦縣地。

東漢建武六年（公元30年），回浦縣併入鄞縣，縣境屬鄞縣回浦鄉。後析出回浦地，建章安縣，縣境為章安縣東甌鄉。後又析出東甌鄉，建永寧縣，隸屬臨海郡，縣境為永寧縣地。

三國時，屬吳國，為臨海郡永寧縣地。

西晉時仍為臨海郡永寧縣地。

東晉太寧元年（公元323年），分臨海地立永嘉郡；寧康二年（公元374年）分永寧地置樂成縣，縣境屬樂成縣。

南北朝時，仍隸屬樂成縣地。

隋朝開皇十二年（公元592年），樂成縣併入永嘉縣，縣境為地永嘉縣。

唐朝武德五年（公元622年）析永嘉縣置永寧、樂成兩縣，縣境屬樂成縣地。其間析、廢、置較多。會昌二年（公元842年）前，樂成縣在縣境置玉瑠鎮。

五代時屬吳越國，隸靖海軍。後梁開平二年（公元908年），改樂成縣為樂清縣。縣境屬樂清縣。

北宋時，縣境為溫州府樂清縣玉環鄉之一部分，隸屬兩浙路應道軍。南宋時改溫州府為瑞安府，縣境為瑞安府樂清縣玉環鄉。

元朝時仍為樂清縣玉環鄉地。

明朝初期仍為樂清縣玉環鄉。明洪武二十年（公元1387年），因倭寇擾邊，徙居民為內地，今楚門港（漩門港）以南玉環本島等地全部被遷棄。成化十二年（公元1476年），析樂清縣山門、玉環兩鄉6都地隸太平縣，屬台州府，縣境港北地區歸屬太平縣，港南地被遊民私種。

清初，縣境港北仍為太平縣地，港南仍被遊民私種。順治十八年（公元1661年），清政府下令撤邊海30里，境民全被內遷。楚門半島地區亦遭遷棄。境內塘塌地廢，一片荒蕪。雍正五年（公元1727年），浙江巡撫李衛奏請展復玉環。欽準招徠沿海居民（大部分來自溫州、台州兩府沿海居民），報荒墾種，展復玉環，境業再衍。雍正六年（公元1728年），設玉環廳為溫州分府，政務直隸省。至此，玉環始有獨立行政建制。

中華民國元年（公元1912年），行道縣制，玉環廳改為玉環縣，屬溫處道（公元1914年6月改為甌海道）。民國十六年（公元1927年），廢道縣制，玉環縣直屬省管。民國二十一年（公元1932年）建立行政督察區，屬溫州轄區。民國三十七年（公元1948年），縣境屬浙江第五行政督察區。

1949年4月7日，玉環解放。同年4月14日，建立中共玉環縣委和玉環縣民主政府。同年5月12日，玉環縣民主政府改為玉環縣人民政府。中華人民共和國建立後，亦稱玉環縣，屬台州專區。玉環縣下轄5個區49個鄉鎮。

1953年5月，洞頭、大門2區19鄉鎮析出建洞頭縣（今溫州市洞頭區）。

1958年7月，洞頭縣建制撤銷，屬地重歸玉環縣。

1959年4月，玉環縣建制撤銷，洞頭、大門2個人民公社劃歸溫州，其餘併入溫嶺縣，仍屬溫州轄區。

1962年4月，玉環縣建制恢復（不含洞頭縣地），屬台州轄區。

2017年4月，經國務院批准，同意撤銷玉環縣，設立縣級玉環市，以原玉環縣的行政區域為玉環市的行政區域。玉環市由浙江省直轄，台州市代管。

行政區劃

區劃沿革

土地改革完成後，對區、鄉、鎮重新作調整。1952年1月15日，原三盤區重獲解放，原鄉、鎮建制亦恢復。8月建陳嶼區。10月三盤區分洞頭、大門兩個區。至年底，縣轄7個區79個鄉、鎮。

1953年5月，洞頭、大門兩個區19個鄉、鎮析出，建立洞頭縣。

1956年2月，因農業合作化發展需要，區、鄉、鎮又作調整。建立3個直屬鎮，6個直屬鄉，2個區轄13個鄉鎮。

1958年7月，洞頭縣建制撤銷，下轄11個鄉、鎮地重新歸入玉環縣。同年11月，玉環縣以區為單位實現人民公社化，下轄生產大隊（後又稱管理區）。至年底，玉環縣共6個人民公社，46個生產大隊。

1959年4月，玉環縣建制撤銷。原洞頭縣地劃歸溫州市，余皆併入溫嶺縣（今溫嶺市）。

1962年4月，玉環縣建制恢復（未包括原洞頭縣地）。其後區、公社均有撤、析、建變更。至1967年1月，玉環縣共設定3個區、3個鎮、26個人民公社（從原生產大隊升格為人民公社）。

1980年1月，縣屬環山鎮改名城關鎮。

1983年9月至1984年4月，玉環縣恢復鄉人民政府建制。至1986年，玉環縣共設定4個區，22個鄉，7個鎮。

1991年3月11日，從楚門區析出外塘鄉、凡塘鄉、芳杜鄉、清港鎮，建置清港區。

1992年4月至5月，實施撤區擴鎮並鄉，撤掉5個區、30個鄉鎮，設城關、楚門、清港、乾江、坎門、陳嶼、鮮疊、沙門8鎮和龍溪、雞山、蘆浦、海山4鄉。

1993年11月6日，省政府批准設立浙江省玉環大麥嶼經濟開發區。1994年7月13日，大麥嶼經濟開發區與陳嶼鎮合署辦公。

1994年9月，撤蘆浦鄉，設蘆浦鎮。

2000年6月，撤銷城關、坎門、陳嶼3鎮，建立珠港鎮（含城關辦事處、坎門辦事處、陳嶼辦事處等三個辦事處）。

2001年11月，撤銷鮮疊鎮，轄區併入珠港鎮陳嶼辦事處，至此，縣境內共設定6個鎮、3個鄉。

2009年8月，撤銷珠港鎮及其下設辦事處，建立玉城、坎門、大麥嶼3個街道。

區劃詳情

截至2017年5月，玉環市轄玉城街道、坎門街道、大麥嶼街道、楚門鎮、清港鎮、蘆浦鎮、乾江鎮、沙門鎮、龍溪鎮、雞山鄉、海山鄉等3街道、6鎮、2鄉，市政府駐玉城街道東城路6號。

地理環境

區域位置

玉環市位於東經121°05′38″～121°32′29″，北緯28°01′32″～28°19′24″。地處浙江省東南部，台州市東南端，東瀕東海，南瀕洞頭洋與溫州市洞頭區相連，西、西北隔樂清灣與樂清市相望，北、東北與溫嶺市接壤。

玉環市轄區東西最大距離33.6公里，南北最大距離33.9公里，總面積405.5平方公里，其中陸地378.5平方公里，海域面積1930平方公里。

地形地貌

玉環市地處華南褶皺系華夏褶皺帶泰順——溫州斷坳區，地勢北高南低，丘陵平原相間，山丘面積248平方公里。地形分為海島丘陵、灘涂沖積小平原。

玉環市境內島嶼林立，海礁棋布，全境由楚門半島和玉環本島以及雞山、披山、洋嶼、大鹿、茅埏、橫床等135個外圍島嶼組成。玉環本島面積170平方公里，是浙江省第二大島。

玉環市最高峰位於楚門半島北部清港鎮的大雷山，系北雁盪山余脈，海拔443米，最低點位於大麥嶼街道大岩頭前沿水域-104米。

氣候特徵

玉環市屬亞熱帶海洋性季風氣候，其特點是常年溫暖濕潤，四季分明，雨量充沛，日照充足，無霜期較長。

玉環市多年平均氣溫17.1℃，1月平均氣溫7.2℃，極端最低氣溫-4.5℃；7月平均氣溫27.6℃，極端最高氣34.9℃。最低月均氣溫1.7℃，最高月均氣溫31.4℃。平均氣溫年較差19.9℃，最大日較差17.3℃。無霜期年平均302天，最長達322天，最短為281天。年平均日照時數1850.5小時。0℃以上持續期361天。年平均降水量1350.2毫米，年平均降雨日數為154天，最多達186天，最少為122天。極端年最大雨量1844.8毫米，極端年最少雨量859.5毫米。降雨集中在每年3～9月，6月最多。

河流水文

玉環市內河流多為浦港疏浚而成，依山脈走向自成水系，源短流急，河道淺窄，年內洪枯變化大。

玉環市境內五級河道九眼塘河、芳清河、楚門河、龍溪河、桐麗河、乾江河、青沙河、慶瀾河、普竹河、玉坎河等10條，總長59公里。河流總長度743公里，河網密度6.2公里/平方公里，徑流總量9230萬立方米，年排澇量2021萬立方米，年最大排澇量5258萬立方米。

自然資源

礦產資源

玉環市境內礦產資源主要有建築石料、石英、高嶺土等。

水產資源

玉環市披山漁場處於台灣暖流、浙江沿岸流、大陸徑流三大水系交匯區，水溫適宜，水生生物豐富多樣，是魚、蝦、蟹等水產種質資源地，蘊藏著各種魚類、貝類、水母類等水產品400餘種，為省級大黃魚、梭子蟹水產種質資源保護區。

水資源

玉環市全年水資源總量16017萬立方米，其中地表水13025萬立方米，地下水2992萬立方米；全年可供水量4819萬立方米（包括河流、水庫、山塘、地下水在內）。

人口民族

人口

截止2017年11月30日，全市共有14.14萬戶，戶籍總人口43.39萬人，比上年末增加2056人。總人口中，男性為21.94萬人，女性為21.45萬人，人口性別比為102.29：100。全年共出生5110人，比去年末增加1004人，人口出生率為11.81‰；死亡2767人，增加410人，死亡率6.39‰；人口自然增長率為5.41‰，比上年上升1.35個千分點。根據浙江省2017年5‰人口變動調查結果，年末全市常住人口62.7萬人，城鎮人口比重67.2%，城鎮化率比上年提高3.4個百分點。

民族

截至2013年7月，玉環市共有外來少數民族約4萬人，常住少數民族1000多人。玉環市境內主體民族為漢族，另外有回族、滿族、蒙古族、錫伯族、高山族、畲族、土家族、壯族、佤族、朝鮮族、布依族、苗族、彝族、侗族、拉祜族、瑤族、傣族、仡佬族、納西族、黎族、哈尼族等民族。

政治

市委

市委書記：吳才平

市委副書記：阮聰穎

市委常委：楊良強、陳正方、朱雲法、王正雷、鄭志源、柯壽建、陳方岳、孫群

市政府

市長：吳才平

副市長：柯壽建、龐偉峰、朱曉軍、錢智敢、杜年勝、王超、李丹佳、蔡木貴

經濟

綜述

全市實現生產總值529.83億元，按可比價格計算，比上年增長8.0%，增幅比上年提高0.2個百分點。其中，第一產業增加值34.39億元，下降0.9%；第二產業增加值282.69億元，增長9.7%；第三產業增加值212.75億元，增長7.1%。三次產業結構比例為6.5:53.3:40.2。

2017年，全市戶籍人均生產總值為122410元，比上年增長7.6%，按年平均匯率6.7518折算，人均生產總值約合18130美元。

全市完成固定資產投資218.34億元，比上年增長15.8%，其中本年新開工項目469個，完成投資額61.67億元，增長4.5%。其中，第一產業完成投資0.21億元，增長157.6%，第二產業完成投資71.56億元，增長2.1%，第三產業完成投資146.57億元，增長23.8%。主要投資領域中，基礎設施投資完成99.51億元，增長18.8%，工業性投資性完成69.95億元，增長2.4%，房地產開發投資完成39.39億元，增長55.9%。

2017年，全市擁有24個省重點建設項目、39個市重點建設項目，投資額分別完成年度計畫的153.6%和134.6%，占固定資產投資總額的29.4%。晶能電力120MWp農光互補地面光伏發電項目完工、年產1GW雙玻組件板技改項目一期主體施工完成82%，S226（76省道）溫嶺岙環至玉環龍溪段改建工程完工、樂清灣大橋完成總工程量的96.3%，國際閥門城完成三期樁基施工建設，雙環傳動產業化項目完成原有廠房改造施工的85%，城北小微園一期進入內部裝修施工建設，玉環湖生態整治二期工程基本完成慢行系統、橋樑和綠化工程。還有漩門灣大橋及接線工程、市人民醫院二期工程、大麥嶼港區LNG儲運等一批重大項目前期準備工作順利推進。

第一產業

全市實現農林牧漁業總產值64.63億元，按可比價格計算，比上年下降1.4%，增加值35.08億元，下降0.8%。其中，農業產值7.11億元，增長7.0%；林業產值0.12億元，增長9.6%；牧業產值1.22億元，下降12.1%；漁業產值55.46億元，下降2.0%；農林牧漁服務業產值0.73億元，增長4.7%。

全年農作物播種面積8912公頃，比上年增長7.0%，其中糧食播種面積2773公頃，增長26.1%；蔬菜播種面積3863公頃，下降0.1%；果用瓜1154公頃，增長4.2%；花卉苗木138公頃，下降2.1%。

全年完成各類綠化造林800公頃，其中人工造林面積139公頃，中幼林撫育529公頃，平原綠化131公頃。全市有林地面積17136公頃，森林覆蓋率45.3%。新植珍貴彩色樹種25.2萬株，建成珍貴樹種示範林4個，珍貴樹種示範點11個。新建改建（擴建）公園16個，建成綠道7條、綠環15條、區外村小公園（綠地）160個。

全年生豬出欄4.06萬頭，比上年下降20.2%，家禽出欄144.43萬隻，下降10.1%。肉類總產量6140噸，比上年下降16.8%，其中豬肉產量4113噸，下降18.8%，禽肉產量1735噸，下降8.9%。禽蛋產量892噸，下降30.9%。

全年水產品總產量26.57萬噸，比上年下降9.0%，其中海洋捕撈產量16.46萬噸，下降9.5%。全市水產養殖面積共達5327公頃，下降33.4%。其中，海水養殖面積4594公頃，下降36.5%，產量9.49萬噸，下降11.2%；淡水養殖面積733公頃，下降2.8%，產量2790噸，增長5.0%。至年末全市海洋捕撈生產漁船855艘，比上年減少25艘，其中捕撈漁船364艘，比上年減少24艘，海洋捕撈專業勞力5186人，減少21人。

全市共有農業企業60家，其中省級3家，市級23家，產值超億元以上的有2家。共有股份合作農場8家和家庭農場62家，市級以上合作示範社培育64家。無公害農產品41個，綠色食品11個，“兩區”內整體認定面積5249畝。

全年有效灌溉面積6.34千公頃，實際灌溉面積5.58千公頃，農田灌溉水有效利用係數控制目標提高到0.580。全市年末共擁有農業機械總動力21.28萬千瓦，農村用電量9.95億千瓦小時，比上年增長1.9%，化肥施用量(折純)2328噸，比上年下降0.8%。

第二產業

全市實現工業總產值1563.78億元，比上年增長7.3%，工業增加值266.26億元，按可比價格計算，增長11.4%。其中，年主營業務收入2000萬元及以上工業企業（以下簡稱規模以上工業企業）有734家，共實現產值697.59億元，增長12.5%，增加值170.87億元，增長11.5%。

全市規模以上輕工業實現產值74.17億元，比上年下降3.6%，占規模以上工業總產值的10.6%；重工業實現產值623.42億元，增長13.6%，所占比重為89.4%。

全市規模以上主要行業中，通用設備製造業實現增加值47.37億元，比上年增長11.4%；電力、熱力生產和供應業增加值40.15億元，增長12.1%；汽車製造業增加值37.14億元，增長12.8%；金屬製品業增加值12.11億元，增長10.4%；家具製造業增加值2.67億元，下降7.9%。

全市規模以上工業企業中，裝備製造業實現增加值117.67億元，比上年增長11.3%，占規模以上工業的68.9%；高新技術產業增加值45.31億元，增長12.5%，占規模以上工業的26.5%；戰略性新興產業增加值6.39億元，增長8.7%，占規模以上工業的3.7%。

全市規模以上工業企業產品產銷率為97.5%，新產品產值155.07億元，比上年增長21.6%，新產品產值率為22.2%，比上年提高1.7個百分點。利稅總額73.02億元，增長4.6%；其中利潤總額44.33億元，下降2.2%。

全年全市30家具有資質等級建築企業共完成建築業產值17.04億元，比上年下降16.3%，完成房屋建築施工面積154.41萬平方米，下降13.6%，房屋竣工面積88.96萬平方米，下降16.4%。

第三產業

費市場平穩運行。全年實現社會消費品零售總額187.75億元，比上年增長10.7%。其中城鎮零售額145.65億元，增長10.5%，農村零售額42.09億元，增長11.2%；餐飲收入9.37億元，增長10.7%，商品零售178.38億元，增長10.7%。全年限額以上社會消費品零售額32.33億元，比上年增長11.2%，其中汽車類商品零售額5.99億元，下降1.1%，石油及製品類商品零售額12.86億元，增長17.4%。

線上線下交易頻繁。年末全市擁有各類商品交易市場52個，市場成交額38.41億元，其中消費品市場44個，市場成交額29.55億元，生產資料市場8個，市場成交額為8.85億元。電子商務進一步發展。全年實現網路零售總額27.82億元，增長35.9%。完成新建農村電商服務站30個、城市社區智慧型投遞終端30個，成功舉辦玉環市首屆跨境電商峰會，啟動跨境電商102培育計畫，篩選102家企業入駐夢工場電商園聯合辦公。

海島旅遊平穩發展。全年共接待旅遊總人數890.94萬人次，比上年增長10.3%，實現旅遊總收入96.38億元，比上年增長13.2%。其中，接待國內遊客889.81萬人次，增長10.3%，實現國內旅遊收入96.10億元，增長13.1%；接待海外遊客1.13萬人次，增長18.6%，旅遊創匯412.35萬美元，增長26.9%。全市共有旅行社16家，其中四星級品質旅行社4家，三星級品質旅行社1家，旅行社服務網點16家。旅遊星級飯店3家，綠色旅遊飯店4家。

對外貿易有序開展。全年外貿進出口總額239.47億元，比上年增長14.0%，其中自營出口額231.51億元，增長13.1%。

外貿扶持政策與“1+X”工業扶持政策並軌，加快外貿扶持資金補助的申報撥付工作，全年已撥付資金2744萬元。共組織700多家企業參加德國法蘭克福衛浴展、廣交會等64個國際性展會。新增1個省、市出口名牌，已成功創建省、市出口名牌38個，4家企業榮登全省首批“品質浙貨”出口領軍企業榜，8家企業的產品列入浙江省出口名優特產品目錄。

招商引資持續突破。新成立異地商會3個，全年新簽約項目49個，引進省外項目資金45.64億元，其中乾江國際濱海生態旅遊區、金藍灣海洋文化綜合體項目成功落戶，總投資額分別達25億元和15億元，金融大廈、江宏制動器等一批重大玉商項目主動回歸。全年契約利用外資4.26億美元，實際利用外資0.81億美元，分別居台州市首位和第二。

房地產開發進展順利。全年房地產開發累計完成投資39.39億元，比上年增長55.9%。房屋施工面積271.42萬平方米，增長20.6%；房屋竣工面積45.94萬平方米，增長85.9%。商品房銷售有待釋放。今年基本以銷售老樓盤為主，新樓盤銷售潛力有待進一步釋放。全年商品房銷售面積41.03萬平方米，下降34.4%，其中現房銷售面積13.48萬平方米，增長39.0%，期房銷售面積27.56萬平方米，下降47.9%。

社會事業

科技

全年科技投入達11.87億元，其中科技研發經費投入9.16億元，實現規模以上高新技術產業增加值45.31億元，增長12.5%。全市有國家重點扶持的高新技術企業81家，省級研發中心42家，市級高新技術企業247家。全年專利申請量3410件，授權量2546件，其中發明專利申請量403件，授權量254件。產學研合作不斷對接。成功舉辦第十二屆科技·人才活動周，現場簽訂了科技合作項目11項，契約總金額達9068萬元。

教育

2017年，高考成績不斷翻新，一段上線人數達457人，以25.5%的一段上線率連續3年居台州市首位，其中玉環中學一段上線387人，一段上線率80.5%，連續2年居台州各學校之首。基建項目順利推進。新城學校基本完工，楚門中心國小文興校區、清港中心國小芳杜校區等10個項目竣工投用，城關中心國小分校區、中等職業技術學校遷建工程、環山國小改擴建工程等10個項目集中開工。目前全市有普通中學25所，在校學生數22574人；中等職業學校1所，在校學生數3883人；國小18所，在校學生數46385人；幼稚園137所，在園學生數23750人。全市普通高中高考錄取人數1731人，錄取率達96.7%。

浙江省二級普通高中特色示範學校 ：玉環中學、玉環市楚門中學、玉環市玉城中學

浙江省一級重點中學 ：玉環市楚門中學

浙江省二級重點中學：玉環市玉城中學

文化

2017年，市圖書館新館、市博物館建設進展順利，市檔案館新館開工建設，新增農村文化禮堂16家，新開業影城1家，清港鎮創成省級文化強鎮。有市文化館1個，從業人員25人，其中專業技術人才20人。組織品牌節慶活動2個；組織各種文藝活動78次，參加人次達12.63萬人；舉辦各類展覽16次，參觀人次達1.28萬人次；舉辦訓練班235次，培訓1.21萬人次；組織公益性講座8次。有市公共圖書館1個，總藏量為74.05萬冊（件），其中圖書藏量為70.40萬冊，當年新購圖書40.02萬冊；全年總流通量達101.68萬人次，書刊文獻外借77.02萬冊次。

衛生

截至2017年末，建成全國首家二甲醫院國家標準化代謝病管理中心，市第二人民醫院新院投用，市人民醫院改擴建工程完成施工圖設計，市中醫院遷建工程完成項目選址。年末，全市有醫院、衛生院16個，其中醫院7個；年末實有病床2229張，其中醫院有1864張；共有衛生技術人員3419人，其中醫生1191人，註冊護士1505人。新型合作醫療深入推進，全市參加城鄉居民醫療保險人數為332573人，其中成年人231924人，少年兒童100649人。

體育

玉環新城體育中心項目增大提速，投資概算從3.25億元增加至8.14億元，增加了一座游泳館、項目場館外的體育中心和體育休閒公園，使新城體育中心繫統功能更趨完善。年內成功舉辦玉環市第三屆農民暨新玉環人運動會等體育賽事、健身活動280多項，參與人數超35000人次，均創歷史新高。各類競賽收穫滿滿。玉環籍運動員朱夢惠獲得布達佩斯世界游泳錦標賽女子4X100米混合泳接力第三名、全國第13屆運動會4金1銀；市少體校李欣瑜獲得全國第13屆運動會少年組2銀、獲國家級錦標賽3金2銀1銅；籃球、帆板、田徑、游泳、舉重等項目在省錦標賽上，我市運動員共獲得13金26銀19銅；參加台州市首屆氣排球比賽獲亞軍。體彩銷量有所回落。目前全市共有體彩銷售點54家，全年共銷售6424.44萬元。

郵電

全年郵電業務收入7.71億元，比上年下降2.7%，其中電信業務收入7.11億元，下降3.1%，郵政業務收入0.60億元，增長3.4%。年末固定電話用戶數12.19萬戶，減少7.3%；行動電話用戶數86.27萬戶，增長8.0%。年末網際網路寬頻用戶接入數24.33萬戶，增長7.3%，移動網際網路用戶71.76萬戶，增長9.9%。

社會保障

在全市率先完成全民參保登記工作，登記率為100%。被征地農民基本生活保障制度與職工基本養老保險制度並軌工作加速開展，新增被征地農民轉保職工基本養老保險1706人、直保8913人。公眾參保意識增強。至年末，企業職工基本養老保險參保17.17萬人，基本醫療保險參保12.37萬人，工傷保險參保23.93萬人，生育保險參保8.74萬人，失業保險參保10.04萬人。全市共有10.52萬人參加城鄉居民社會養老保險，有33.26萬人參加城鄉居民醫療保險。

新建居家養老服務照料中心25個，實現城鄉社區照料中心全覆蓋。年末擁有國有社會福利院1個，床位數450張，在院人數315人；編制登記農村養老服務機構5個，床位數294張，收養56人；民政登記農村養老服務機構6個，床位數825張，收養495人。定期補助優撫對象1842人。城市居民最低生活保障家庭3955戶，受保5965人，其中女性2604人，殘疾人2368人。

就業

全年累計新增城鎮就業人數10749人，城鎮失業人員再就業3266人，其中困難人員再就業417人，城鎮登記失業率為2.2%。完成農村電商培訓人數1767人，扶持農村電商創業人數307人，電商創業帶動就業人數1501人。年末共有省級技能大師工作室1家、台州市級技能大師工作室4家。全年完成職業技能鑑定各類技能人才共6854人，其中培養高技能人才2708人。發放職業資格證書6248人，其中初級工1304人，中級工2236人，高級工1702人，專項能力證書908人，技師98人。台州市“500精英計畫”成效明顯。有18人被評為“台州市500精英計畫”，其中A類及以上人才4人，B類人才6名，C類人才8名。

人民生活

全體常住居民人均可支配收入49006元，比上年增長9.5%。其中，城鎮常住居民人均可支配收入61057元，增長9.1%；農村常住居民人均可支配收入29996元，增長9.3%。全體常住居民人均消費支出32753元，比上年增長8.3%。其中，城鎮常住居民人均消費支出39861元，增長7.9%；農村常住居民人均消費支出21540元，增長8.1%。城鎮、農村人均現住房建築面積分別為47.83平方米和56.73平方米。

生態環境

全年創成4條美麗公路，建成美麗公路52.5公里，大麥嶼街道、龍溪鎮創成台州市美麗公路示範鄉鎮，台州市美麗公路現場會在我市召開。楚門鎮、清港鎮分別創成國家衛生鎮、省級美麗鄉村示範鎮，雞山鄉、海山鄉創成省級森林城鎮。新增省市級森林村莊（綠化示範村）10個，玉環成為全省第3個省級森林城鎮全覆蓋縣（市、區）。

主要污染物化學需氧量、氨氮排放量、二氧化硫排放量和氮氧化物排放量分別下降10.6%，6.9%、10.9%和3.1%，順利並超額完成年度減排目標。全年完成河道綜合整治13公里，完成東方河等10條河流斷頭河治理，超計畫完成清淤目標總量，坎門污水處理廠、沙門污水處理廠完成提標改造，大麥嶼污水處理廠、慶瀾河生態補水工程建成投用。生活垃圾保持日產日清，無害化處理率達100%。環境質量監測體系不斷更新。縣控以上水質斷面順利完成消劣目標，新增5個鄉鎮水質出境斷面自動監測站，實時監控空氣、地表水質量情況。全年大氣環境質量優良率達98.4%，居全市首位，PM2.5排名居全省第九，連續四年全市最優。

交通

玉環市西距溫州龍灣國際機場57.6公里，北至台州路橋機場76公里。海上航線可直達日本、韓國、新加坡、香港、台灣等地。

玉環的坎門漁港為國家級中心漁港，大麥嶼港為天然深水良港，已開通至台灣基隆港海上客運直航。

2017年末全市公路通車裡程為685公里，本年新建數9公里。年末汽車擁有量達13.57萬輛，比上年增長14.3%，其中私人汽車為11.88萬輛，增長14.7%。年末擁有機動運輸船117艘，其中客船5艘，載客量708客位；貨船112艘，總噸位16萬噸。

港口開發大步突破。國家級對台經貿合作區申報工作進展順利，大麥嶼港與寧波舟山港簽訂合作併購協定，首次成功對接國際遠洋貨櫃運輸業務。全年港口貨物吞吐量實現3387萬噸，增長5.2%，其中貨櫃標箱數取得歷史性突破，達到10.1萬標箱。

全年完成交通總投入60.53億元，交通建設投資連續4年領跑台州市。樂清灣大橋及接線工程全線貫通，正式通車指日可待，杭紹台高鐵溫嶺至玉環段初步設計通過評審，漩門灣大橋及接線工程開工建設，228國道玉環段、新城連線線（井分線）進展順利，76省道龍溪至坎門段改建工程、環島南路（鄞州至玉環公路坎門至大麥嶼段工程）分別完成初步設計、項目建議書批覆。

地方文化

民間習俗

鐵梗遊藝

鐵梗遊藝活動在清末、民國初期已盛行於玉環楚門地區，是玉環一種獨特的民間傳統藝術，具有較明顯的雜技元素。鐵梗的形成常與“廟會”、“集市”等民間民俗大型遊藝活動相關。每年大帝廟三月十八和城隍廟九月十四廟會遊行活動中，鐵梗是不可缺的內容，現今在重大節慶活動中也常現身。

八獌

“八獌”又稱“八獸”，依次為：麒麟、獅子、拉（懶）豺、雷公獸、獨角獸、倒鼻獸、四勿象、老虎，是神話小說《封神演義》中的八大神獸。“八獌”燈舞是一種舉持大型道具進行遊藝活動的民間民俗舞蹈，主要活躍在玉環的清港、楚門地區，根植於當地民眾的節俗文化生活之中，春節、元宵、重陽等傳統節日時，“八獌”燈舞是當地不可缺的一項文化活動形式，但在文革期間被強行禁止，九十年代後才復興。如今，“八獌”燈舞已不局限於傳統節慶，還在國慶、元旦、“五一”勞動節等節慶活動中表演。

雞山“八將串陣”

雞山“八將串陣”（俗稱“打八將”）是玉環雞山民俗廟會活動的重要組成部分，寄託了雞山漁民保平安、慶豐收的美好祝願，有自己鮮明的文化內容，是道德規範的教諭，是潛移默化、世代相傳、寓教於樂的文化重要形式。

非物質文化

民間文學：仙人洞傳說、石峰山傳說、靈山寺傳說、濟理寺傳說、筠崗古橋傳說、柏樹台門傳說、玉升橋傳說、漩門港傳說、陳文達守茅埏故事、鄉土地名歌謠、福生寺的傳說、牛墳的傳說、王璣的傳說、乾隆皇與聖旨的傳說、六哥爭山、司儀和嬌娘、朱元璋進漩門的傳說、百花名勸善調、十二勸賭

傳統音樂：玉環漁民號子、玉環船工號子、玉環絲竹、拉船號子、波歌、搖櫓歌、拉網號子、道士調

傳統舞蹈：坎門花龍、坎門鰲龍、魚燈舞、蘆浦紅山走馬燈、楚門滾馬、八蠻燈舞、漁岙板龍、坎門魚龍燈、楚門鐵梗、八將串陣、紅旗魚燈、雙獅舞、龍溪十獸燈、馬燈、盪河船、舞泥鰍龍、五獸夾龍、獅子燈

曲藝：道士調、玉環鼓詞、玉環蓮花、坎門道情、坎門花龍、坎門鰲龍、魚燈舞、蘆浦紅山走馬燈、楚門滾馬、八蠻燈舞、漁岙板龍、坎門魚龍燈、楚門鐵梗、八將串陣、坎門燈塔魚燈、紅旗魚燈、雙獅舞、龍溪十獸燈、馬燈、盪河船、舞泥鰍龍、五獸夾龍、獅子燈

傳統美術：玉環剪紙、玉環拼色剪紙、船模、鬥神畫、貝雕、玉環剪紙、玉環貝塑、雞山船模

傳統技藝：延繩釣捕撈技藝、玉環竹篾編制工藝、玉環魚面小吃、製作技藝、玉環文旦栽培、技藝、延繩釣捕撈技藝、魚燈製作工藝、桐子葉包、蜜淋陳釀造工藝、魚生醃製技藝、馬粽製作工藝、魚面魚皮餛飩、玉環米麵、安人金屬雕塑

民俗：鬧財童、清港二月十九廟會、玉環文旦、十二節候、七月半節一地三個樣、“八將”串陣、潮候、四季、天氣諺語、測潮時

地方文學

玉環市本土作家部分名篇名作如下：

《三生石代自序》、《雷峰夕照·蒼涼一筆》、《西泠印社·方寸涵大千》、《八品鎮官（長篇小說節選）》、《心香》、《島》、《走近黃河》、《坎門謠》、《東海以東》、《聽唱詞》、《老街》、《榴島的酒文化》、《我的漁村》、《漁鄉石板路》、《狗皮搗灶》、《浪漫的黃昏》、《藍星岙仔灣》

名優特產

名稱	簡介	圖片
玉環文旦（玉環柚、楚門文旦）	玉環文旦，又名玉環柚，是芸香科柑桔屬柚類的一個品種，清光緒初年開始在玉環楚門種植，1979年，玉環柚被列為浙江省名果，1995年，在全國農業博覽會上獲金獎，1997年被農業部命名優質名牌產品，2009年被評為中國十大名柚，“楚門文旦”獲馳名商標。	玉環文旦
玉環剪豆	玉環剪豆是菜用豌豆中的優良農家品種，在玉環栽培歷史悠久。因採收時須用剪刀采剪而得名。具有色綠脆嫩、清香鮮美、爽口不膩諸特點。	玉環剪豆
玉環長柿	玉環長柿，又名紅彤柿、牛奶柿，系柿樹科柿屬的優良品種，玉環長柿曾在浙江省首屆澀柿評比會上獲一等獎。	玉環長柿
玉環米麵	玉環米麵，也叫米乾或面乾，相傳古時玉環漁民出海，由於海上環境所限，需要一種方便快捷的食品，於是智慧的人們根據生存需要製造出了米麵。	玉環米麵

風景名勝

綜述

玉環地處東海之濱，與溫州市及雁盪山隔樂清灣相望、船笛相聞。據考古發現，早在商周時期，人類就在此繁衍生息，創造文明。玉環境內有上百座島嶼，擁有兩個國家4A級旅遊景區。

主要景區

名稱	簡介	圖片
大鹿島景區	大鹿島景區，國家AAAA級旅遊景區。位於玉環東南披山洋面上，距大陸6海里，總面積2平方公里。自然景觀、奇礁異石、岩雕藝術，為島上“三絕”。	大鹿島
玉環漩門灣觀光農業園	玉環漩門灣觀光農業園，國家AAAA級旅遊景區，占地一萬餘畝，是國家發改委生態農業示範基地，也是集現代與生態農業示範、農業科學研究、科普教育和觀光休閒於一體的綜合性園區。先後被授予“全國農業旅遊示範點”、“浙江省農家樂特色點”等稱號。	玉環漩門灣觀光農業園
漩門灣濕地公園	漩門灣濕地公園，位於玉環西北部的樂清灣內，與雁盪山隔海而相望，總面積31.48平方公里，其中水域面積7.06平方公里，內陸濕地21.54平方公里，2011年經國家林業局批准建立國家濕地公園，是浙江省首個濱海型國家濕地公園。	漩門灣濕地公園

著名人物

葉文玲（1942.11-），2002年底任浙江省作家協會名譽主席。1996年起任中國作家協會主席團委員（五屆、六屆連任）。

葉鵬（1935.2-），原名葉善教，法名寶春，玉環楚門人，系國家有特殊貢獻專家、省管優秀專家，享受國務院特殊津貼。

葉尚青（1930-），書畫家，中國美術家協會會員、中國美術學院教授、西沙印社社員、中原書畫院首席名譽院長等。

南野（1955-），浙江傳媒學院教授。出版有詩選集《在時間的前方》、《純粹與寧靜》，文論集《新幻想主義論述》。

王濱梅，女，越劇演員，國家一級演員，浙江越劇團業務副團長。

高銘暄（1928.5-），中國人民大學法學院榮譽一級教授、北京師範大學刑事法律科學研究院名譽院長、國家重點研究基地中國人民大學刑事法律科學研究中心專職顧問。

城市榮譽

中國綜合實力百強縣

中國閥門之都

中國汽車零部件產業基地

中國水暖、閥門精品生產（採購）基地

中國新古典家具精品生產（採購）基地

中國歐式古典家具生產基地

中國五金建材（閥門）出口基地

中國水龍頭生產基地

中國眼鏡零配件生產基地

中國文旦之鄉

中國無菌醫療器械自動化裝備製造產業基地

中國計畫生育優質服務先進縣

中國殘疾人社區康復示範縣

中國民政工作先進縣

中國村民自治模範縣

中國科技進步先進縣

中國體育先進縣

玉環[浙江省台州市代管縣級市]