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1940年8月下旬,國民黨江蘇省政府主席韓德勤調動兵力,企圖阻止八路軍第5縱隊南下和新四軍會合共同開闢蘇北抗日根據地。9月3日,韓德勤將李明揚部、陳泰運部及保全第3旅編成右路軍,將第117師(欠1個旅)、獨立第6旅(欠1個營)、保全第1旅(欠兩個營)編為左路軍,向駐泰興縣黃橋之新四軍蘇北指揮部進攻。經過新四軍爭取,右路軍態度猶豫,進展緩慢。左路軍則大膽冒進,於9月6日進到營溪(今屬海安縣)以南。新四軍奮起自衛還擊,一舉殲其先頭部隊保全第1旅兩個團。殘部倉皇潰退。戰後,新四軍將所俘該旅副團長以下全部人員釋放。