出現背景
山西的煤炭運銷體制基本上是屬於計畫經濟的一種運銷體制,後來山西成立了煤炭運銷集團,它本身是一個公司,但實際行使的是政府收費職能。山西的煤炭運銷體制不符合市場經濟原則,必然需要變革,而煤票也將謝幕。煤票曾被山西一些業內人士稱為,“神奇的發明”,即通過一張票把煤炭生產、加工、銷售、運輸所有環節全部控制了 。煤檢站因煤票而誕生。
站點功能
煤炭、焦炭公路運銷票據檢查、稽查。
發展狀況
歷史規模
山西煤炭運銷集團在山西各地有69個煤炭交易大廳,在各級公路設有329個各類煤檢站,其中包括在25個在廠門口設立的企業電廠用煤管理站。山西省內出省口的煤檢站大概有43個,而縣區內市數量不一,人數也不同。晉能集團內部人士告訴記者,大型煤檢站的工作人員就有上千人。
全部撤銷
2014年11月18日,山西省政府已明確年內取消煤焦公路運銷票據,煤檢站全部撤銷。12月21日前,全部拆除省內各類公路煤炭、焦炭檢查站和稽查點的相關設施。
評論
中央財經大學中國煤炭經濟研究院煤炭經濟研究中心主任邢雷表示,“山西煤焦公路運銷體制改革最重要的一點,是其從計畫經濟體制向市場經濟的一種過渡。”
多位山西煤炭行業人士表示,山西省政府這次“動真格”改革已經超出了此前業內的預期。
針對此次煤焦公路運銷體制的全面改革,山西省政府常務會議指出,其是“深化煤炭管理體制改革的關鍵環節,是簡政放權、依法行政、消除壁壘、擴大開放的重大舉措。”
山西汾渭能源諮詢煤炭行業分析師曾浩稱,“如能落實,將大幅降低山西煤炭企業的生產成本,山西煤可再次與蒙煤一爭高下。”上述陝西榆林煤企負責人告訴記者,如果山西通過此項改革,煤企成本將大幅下降,或會倒逼陝西和內蒙古作出類似舉動,以此保持煤炭的市場競爭力 。